Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.03.2013 по делу n А33-12455/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» апреля 2013 года

Дело №

А33-12455/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «25» марта  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен         «01» апреля  2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Морозовой Н.А.,

судей: Колесниковой Г.А., Севастьяновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии:

заявителя - Хотнянского Д.В.,

от налогового органа (Межрайонной  инспекции Федеральной  налоговой службы № 23 по  Красноярскому краю): Кулеш Т.В., представителя по доверенности от 07.11.2012 № 04-13/28504,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «24» декабря 2012 года по делу №  А33-12455/2012, принятое судьей Путинцевой Е.И.,

установил:

Хотнянский Дмитрий Викторович (далее - Хотнянский Д.В.) обратился  в арбитражный суд  к Межрайонной  инспекции Федеральной  налоговой службы № 23 по  Красноярскому краю (ИНН 2465107712, ОГРН 1072465000035) (далее - Межрайонная ИФНС России № 23 по Красноярскому краю, налоговый орган),  к Инспекции Федеральной  налоговой службы  по  Советскому  району  г.  Красноярска с заявлением,  уточненным  в порядке статьи  49  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации,  в котором  просил:

- признать  недействительным решение  «Об  исключении  недействующего юридического  лица из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)  в  отношении  потребительского кооператива гаражно-строительный кооператив «Медведь» (ИНН 2465055503, ОГРН 1032402643470) (далее - ПК ГСК «Медведь») от 11.08.2011 № 2030, принятое   Межрайонной ИФНС  России № 23 по  Красноярскому краю,

- признать недействительной государственную регистрацию изменений (государственный  номер  записи: 2112468551260 от 11.08.2011)  в ЕГРЮЛ  в сведениях о  юридическом  лице ПК ГСК «Медведь»,  произведенную в  соответствии  с  решением  от 11.08.2011 № 2030,  как  несоответствующую Федеральному  закону  от  08.12.2001 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических  лиц и   индивидуальных  предпринимателей»,

- обязать  Межрайонную  ИФНС России  № 23  по  Красноярскому краю  исключить  из  ЕГРЮЛ  сведения  об исключении  юридического лица -  ПК ГСК «Медведь»,  как  прекратившего  свою  деятельность  и  восстановить  в  ЕГРЮЛ  сведения  о  ПК ГСК «Медведь», как  о  действующем  юридическом  лице.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03 декабря 2012 года прекращено  производство  по  делу в отношении Инспекции Федеральной  налоговой службы  по  Советскому  району  г.  Красноярска  в связи с  отказом Хотнянского Д.В. от заявления.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24 декабря 2012 года требования удовлетворены.  Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС  России № 23 по  Красноярскому краю от 11.08.2011 № 2030  об   исключении   недействующего юридического  лица  из  ЕГРЮЛ в  отношении    ПК ГСК «Медведь». Признана недействительной  запись  за  государственным  регистрационным  номером  2112468551260  от  11.08.2011  о  внесении  в ЕГРЮЛ сведений  о  прекращении   деятельности    юридического лица  в связи  с   исключением  из  ЕГРЮЛ  на  основании  пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона   от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Межрайонная ИФНС  России № 23 по  Красноярскому краю обязана устранить  допущенные   нарушения  прав и  законных интересов  заявителя  путем  внесения  в  ЕГРЮЛ  записи о  признании   записи 2112468551260  от  11.08.2011   недействительной. С Межрайонной  ИФНС России  № 23  по  Красноярскому краю  в  пользу Хотнянского  Д.В. взыскано 200 рублей расходов по  уплате  государственной пошлины.

Не согласившись с решением арбитражного суда в части признания недействительной записи за государственным  регистрационным  номером 2112468551260 от 11.08.2011 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Межрайонная  ИФНС России  № 23  по  Красноярскому краю  обратилась в Третий  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы Межрайонная  ИФНС России  № 23  по  Красноярскому краю указывает, что запись в ЕГРЮЛ не является ненормативным правовым актом, который может быть обжалован в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Хотнянским Д.В. не заявлялось требования о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, истцом было заявлено требование о признании недействительной государственной регистрации изменений.

Представитель налогового органа изложила доводы апелляционной жалобы. Просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 декабря 2012 года в части признания недействительной записи № 2112468551260 от 11.08.2011 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Заявитель озвучил возражения по доводам апелляционной жалобы. Просит суд оставить решение суда первой инстанции в обжалуемой части без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной  ИФНС России  № 23  по  Красноярскому краю - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку лицами, участвующими в деле, возражений заявлено не было, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением  администрации  города Красноярска  от 02.06.1999 № 730-арх    предварительного  согласовано  товариществу  с  ограниченной  ответственностью  «Производственно-строительная компания «Омега»    место размещения  подземных гаражей  на  земельном  участке (24:50:04123:0048)  площадью  1509,43 кв.м., расположенном  в квартале БЦ  жилого  массива  Аэропорт  в  Советском   районе г. Красноярска.

На  собрании  членов  гаражно-строительного  кооператива (ГСК)  от  12.06.1999   утвержден  устав  гаражно-строительного  кооператива, гаражно-строительному  кооперативу присвоено  название  - «Медведь».

29.07.1999  Администрацией Советского района г.  Красноярска  зарегистрирован  устав   гаражно-строительного  кооператива «Медведь»,  в соответствии с  пунктом  1.1 которого   гаражно-строительный кооператив «Медведь»  создан   по  решению  общего  собрания  членов  кооператива  от  12.06.1999 с целью удовлетворения членов кооператива гаражными   помещениями, путем  их  строительства  на  собственные  средства.

21.05.2001 Комитетом по  архитектуре  и  градостроительству г.  Красноярска  обществу  с  ограниченной  ответственностью  «Производственно-строительная компания «Омега» (далее - ООО ПСК «Омега»)  выдано разрешение  № 322   на   выполнение  строительно-монтажных работ по  подземным  гаражам   боксового типа, расположенных  по  адресу  Советский  район, квартал БЦ  жилого  массива Аэропорт.

Между  ООО ПСК «Омега» (доверитель)  и  ГСК «Медведь» (поверенный)  заключен   договор поручения от 06.07.2001,  согласно пункту 1.1 которого доверитель  поручает,  а  поверенный принимает  на  себя   обязательство  совершать  от  своего  имени  следующие  юридические  и  фактические  действия:

- заключать  договоры на участие  в  строительстве  гаражей   по  адресу: квартал БЦ жилого  массива  Аэропорт  в Советском  районе;

- привлекать денежные  средства  для  финансирования   строительства гаражей  по  адресу:  квартал БЦ  жилого   массива Аэропорт  в Советском  районе;

- по окончании строительства  передавать гаражи дольщикам  по  договорам на участие в  долевом строительстве,  оформлять  необходимые  документы  для  регистрации  права  собственности на   гаражи.

10.01.2003 Инспекцией Федеральной  налоговой службы  по  Советскому  району  г. Красноярска в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице (ПК ГСК «Медведь»), зарегистрированном до 01.07.2002, о чем выдано свидетельство серии 24 № 000295584.

Между ПС ГСК «Медведь» (кооператив) и  Хотнянским  Д.В. (пайщик)  заключен договор от 03.12.2004   № 58 о долевом участии в строительстве, в соответствии с  пунктом  1.1 которого  предметом договора является совместное участие в строительстве объекта - гаражей по утвержденному проекту в III мкрн. Аэропорт. Кооператив принимает на себя обязательство  по  организации  строительства и  вводу гаражей в эксплуатацию.  Пайщик принимает на себя обязательство по  финансированию гаража № 58  по  адресу: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, 14. Сумма к оплате  -  285000 рублей (пункты   1.2, 1.3 договора).

В  пункте   2.1  договора   предусмотрено, что   кооператив   обязуется   организовать строительство гаражей  в соответствии с  нормами  и правилами,  установленными  действующим  законодательством Российской   Федерации,  по утвержденному проекту. По  окончании  строительства обеспечить  приемку   гаража  в  эксплуатацию  и передать  пайщику по  акту   помещения  согласно пункту 1.3  договора.

Комитетом  по  архитектуре  и  градостроительству  администрации города Красноярска   в   адрес  ООО ПСК «Омега» на вх. 8081  от 14.04.2005  выдано заключение   по  присвоению  почтового адреса  в  отношении объекта:  подземные  гаражи на 59  боксов,  объекту присвоен  почтовый   адрес:  ул.  78 Добровольческой  бригады,  12 «а».

ПС ГСК «Медведь»  21.01.2010 обратился к ООО ПСК «Омега» с письмом,  в котором просило сообщить о сроке передачи  гаражей  в квартале БЦ  жилого  массива Аэропорт ГСК «Медведь». 

ООО ПСК  «Омега»   письмом  от 02.02.2010 (исх. № 24) сообщило  председателю ПК ГСК «Медведь», что  подземные  гаражи   в квартале БЦ  жилого  массива  Аэропорт  в Советском районе  г.  Красноярска  завершены строительством,  однако,  не  введены  в  эксплуатацию,  в связи  с  чем не  могут быть  переданы ГСК «Медведь». В  письме  указано на наличие   у ГСК «Медведь»  задолженности  перед  ООО ПСК «Омега»  в  размере  406 921 рубль 43 копейки,  которые ООО ПСК «Омега»  уплатило  подрядчику в 2006 году,  а  также  20 000 рублей, которые   были  уплачены в 2008 году ООО ПСК «Омега»  обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест»  за  работы по  постановке земельного  участка под гаражами  на  кадастровый учет.

19.05.2010  между ГСК «Медведь» (кооператив) и  Уткиным Виктором  Николаевичем  (пайщик) подписан  акт  приема-передачи   гаражного бокса  к  договору  о  долевом  участии  в строительстве № 16 от 24.12.1999, согласно которому кооператив передал, а пайщик   принял  в собственность гаражный  бокс № 16  в  квартале БЦ  жилого  массива Аэропорт в Советском  районе г. Красноярска.  Почтовый  адрес: г. Красноярск,  ул. 78  Добровольческой  бригады, 14, бокс 14. Новый установленный адрес: г.  Красноярск,  ул. 78  Добровольческой  бригады, 12 «Д»,  бокс 22.

26.08.2010 члены ГСК «Медведь» Исакова О.Л.,  Уткин В.Н., Деева М.Д. обратились в управление   архитектуры  г.  Красноярска  с  заявлением  (вх. № 15087) на выдачу заключения Управления  архитектуры  администрации г.  Красноярска  для подготовки акта рабочей комиссии администрацией Советского района  г.  Красноярска и ввод в  эксплуатацию подземных гаражей, расположенных  по  адресу:  г.  Красноярск,  в квартале  БЦ  жилого  массива  Аэропорта  в Советском  районе.

Инспекцией Федеральной  налоговой  службы   по  Советскому  району г.  Красноярска  в Межрайонную ИФНС России № 23 по Красноярскому краю направлена справка от 07.04.2011 № 1308-с  об отсутствии  в  течение   последних 12  месяцев  движения денежных  средств  по  банковским  счетам  или  об   отсутствии   у  юридического   лица  открытых банковских  счетов, справка от 07.04.2011  № 1308-о  о непредставлении  юридическим  лицом  в течение  последних  12 месяцев  документов  отчетности, предусмотренных законодательством  Российской Федерации  о  налогах и  сборах  в  отношении  ПК ГСК «Медведь».

На основании справок Межрайонной ИФНС России № 23 по  Красноярскому краю   принято решение от 15.04.2011 № 2030 о  предстоящем  исключении   недействующего юридического  лица  из  ЕГРЮЛ в  отношении  ПК ГСК «Медведь».

  В журнале «Вестник  государственной регистрации» от 20.04.2011   № 15 опубликовано  сообщение о принятом решении от  15.04.2011 № 2030  о  предстоящем  исключении  ПК ГСК «Медведь» (ОГРН 1032402643470).

11.08.2011 Межрайонной ИФНС России № 23 по  Красноярскому краю  принято решение об исключении недействующего юридического  лица  из ЕГРЮЛ № 2030 в отношении  ПК ГСК «Медведь» (ОГРН 1032402643470).

Согласно  протоколу заседания правления ПК ГСК «Медведь»  от  10.08.2011  решено  произвести ремонт  помещения  охраны  силами  работников  и приобрести необходимые  материалы.

07.02.2012  между ПК ГСК «Медведь» (кооператив) и  Хотнянским Д.В.  (пайщик) подписан  акт  приема-передачи   гаражного бокса  к  договору  о  долевом  участии  в строительстве от 03.12.2004 № 58, согласно которому кооператив передал, а пайщик   принял  в собственность гаражный  бокс № 58  в  квартале БЦ  жилого  массива Аэропорт в Советском  районе г. Красноярска.  Почтовый  адрес: г. Красноярск,  ул. 78  Добровольческой  бригады, 14, бокс 58. Новый установленный адрес: г.  Красноярск,  ул. 78  Добровольческой  бригады, 12 «Д»,  бокс 58.

В  соответствии  с Журналом   учета  денежных  средств  за  охрану, освещение  ПК ГСК «Медведь»   в период  2010 -2012  годы  с  членов  кооператива собирались денежные  средства  по  500  рублей  ежемесячно.   Хотнянский  Д.В. уплатил  денежные  средства  за  электроэнергию,   охрану  согласно  квитанциям  к  приходным  кассовым  ордерам:

     -  от 01.02.2010 № 615  на 4000 рублей за  октябрь  2009 года - май 2010 года;

     - от  31.12.2010 № 766   на 3500 рублей  за июнь-декабрь 2010 года;

     - от  25.01.2012 № 936 на 2000 рублей за  ноябрь