Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.04.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Федерации.

       При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

       Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 25.12.1992 №896 «О закреплении в пользование и собственность участков за подсобными сельскохозяйственными предприятиям и прочими сельскохозяйственными предприятиями» в пользование и собственность переданы земельные участки согласно приложению. В приложении к постановлению в списке подсобных сельскохозяйственных предприятий и прочих сельскохозяйственных предприятий, которым передаются земельные участки в собственность, указано: А/О закрытого типа «Удачный» площадью 1030 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 888, пашни 822, пастбищ 54, прочие 142. В пользование А/О закрытого типа «Удачный» передается земельный участок площадью (всего) 84 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 84, пашни 84.

       25.09.1995 между АО «Удачный» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Красноярска подписан акт о том, что границы земельного участка площадью 10762,918 кв.м, занимаемого овощехранилищем, соответствуют материалам инвентаризации, выполненным Красноярским трестом инженерно-строительных изысканий 19.11.1993.

         Постановлением Администрации города Красноярска от 06.02.1996 №89 предписано утвердить результаты инвентаризации земель АОЗТ «Удачный», расположенных в западной части Октябрьского района, и предоставить по результатам инвентаризации на правах пользования АОЗТ «Удачный» для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью 10762,9 кв. м, фактически занимаемый строениями овощехранилища. АОЗТ «Удачный» выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 20.11.1996.

       Согласно свидетельству на право собственности на землю от 25.03.1999 серии РФ-ХХХ111 ККР1100 № 0262537 земельный участок под овощехранилищем с кадастровым №ККР 11:15-0100:27, из земель населенных пунктов под производственной застройкой, общей площадью 12325,3 кв.м, находящийся по адресу: 660011, Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, принадлежит ООО «Совхоз «Удачный», регистрационная запись № 31425. Свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Емельяновского района от 25.12.1992 №896.

       22.03.2004 на основании постановления Администрации Емельяновского района от 25.12.1992 №896 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №24:01.09:5.2004:533 о регистрации права собственности ООО «Совхоз «Удачный» на земельный участок №277 «Е» под овощехранилищами, категория – земли поселений, площадью 12325,3 кв.м, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, кадастровый номер 24:11:150101:0056, о чем выдано свидетельство серии 24ГР №006442.

       02.08.2004 на основании договора купли-продажи от 20.07.2004 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:150101:0056 зарегистрировано право собственности Бугаевой Светланы Валерьевны, запись регистрации №24:01.09:10.2004:755, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 24 ГЧ №007758.

        08.02.2006 на основании договора купли-продажи от 26.12.2005 внесена запись №24-24-10/023/2005-625 о государственной регистрации права собственности Попова Алексея Сергеевича на земельный участок с кадастровым номером 24:11:150101:0056, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 24ЕЗ №201254.

      Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 08.02.2006 серии 24ЕЗ №201252, серии 24ЕЗ №201253, от 03.09.2009 серии 24ЕИ №330378 за Поповым А.С. на праве собственности зарегистрированы нежилое здание площадью 644,40 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, 277 «Е», стр. 2, кадастровый номер 24:11:150101:0056:04:214:002:000300060:0002; нежилое здание площадью 610,80 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, 277 «Е», стр. 1, кадастровый номер 24:11:150101:0056:04:214:002:000300060:0001; земельный участок общей площадью 12325,3 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», кадастровый номер 24:50:0100451:909.

        Согласно кадастровому паспорту от 23.12.2008 №24ЗУ/08-138052 предыдущим кадастровым номером земельного участка 24:50:0100451:909 был кадастровый номер 24:11:150101:0056.

       Постановлением Администрации города Красноярска от 31.01.2000 № 28 в муниципальную собственность города Красноярска включены объекты жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Красноярский рыбзавод» согласно приложению, в том числе объекты ЖКХ по ул. Лесная, 239 (котельная, водокачка, подстанция №184), теплотрасса (тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесная, 239 L- 360,4 п.м.).

       В акте о техническом состоянии тепловых сетей ОАО «Красноярский рыбзавод», передаваемых в МУП РТС от 07 сентября 2000 года указано, тепловые сети введены в эксплуатацию в 1994 году. Согласно акту (накладной) приемки-передачи основных средств ОАО «Красноярский рыбзавод» от 07.09.2000, адрес объекта ул. Лесная 239, год постройки сетей – 1994.

       По договору  аренды на совокупность имущества казны города Красноярска от 05.07.2006 №10013 с дополнительными соглашениями №02.07.2008 №19, от 14.10.2009 №24, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) передал ООО «КрасТЭК» (арендатор)  котельную № 6 по  ул. Лесная, 239 стр.1 пом.6 площадью 81,9 кв.м.   Между ООО «КрасТЭК» и потребителями тепловой энергии (абонентами) заключены в период с 2005 по  2012 годы  договоры на отпуск и потребление тепловой энергии.

         За муниципальным образованием город Красноярск 30.06.2010 на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на тепловую сеть протяженностью 113 м, инв. № 04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217, запись регистрации № 24-24-01/120/2010-670 (свидетельство о регистрации права серии 24ЕИ №728892) и право собственности на тепловую сеть протяженностью 268 м, инв. № 04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702, запись регистрации № 24-24-01/120/2010-669 (свидетельство о государственной регистрации права серии 24ЕИ №728893).

       Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.08.2010 по делу №А33-1925/2010, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.04.2011, отказано в удовлетворении заявления департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании недействительным постановления от 25.12.1992 № 896 в части передачи акционерному обществу закрытого типа «Удачный» в собственность земельного участка площадью 1030 га в части прочих земельных участков площадью равной 142 га, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XXXIII ККР № 026537 (регистрационная запись № 314 от 25.03.1999), выданного обществу с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный» на земельный участок с кадастровым номером 11:15-01 00:27 общей площадью 12325,3 кв.м по адресу: 660011, 5. Удачный, ул. Лесная.

       Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 09.06.2011, оставленным без изменения кассационным определением коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26.10.2011, отказано в удовлетворении иска департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ООО «Совхоз «Удачный», индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу, Бугаевой Светлане Валерьевне о признании недействительными в силу ничтожности договора купли-продажи от 20.07.2004 земельного участка с кадастровым номером 24:11:150101:0056 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», заключенного между ООО «Совхоз «Удачный» и Бугаевой С.В., и договора купли-продажи от 26.12.2005 земельного участка с кадастровым номером 24:11:150101:0056 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», заключенного между Бугаевой С.В. и Поповым А.С.

       Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.01.2012 № А33-13940/2010, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012, департаменту муниципального имущества и земельных отношений отказано в удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу о признании отсутствующим права собственности Попова А.С. на земельный участок площадью 12 325,3 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0100451:909, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е».

       При рассмотрении требований департамента муниципального имущества и земельных отношений судом были установлены следующие обстоятельства: «...На государственную регистрацию права собственности муниципального образования город Красноярск на тепловые сети от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621 и от котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601 были представлены: кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:0:11702 от 15.06.2010, согласно которому год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружения 1969; кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:0:10217 от 21.06.2010, согласно которому год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружения 1969; а также представлены выписки из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 29.06.2010 № 4673 и № 4674, где основанием для включения в реестр указан абзац 4 пункта 1 приложение № 3 к постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991.

        В технических паспортах от 20.05.2010 сооружения – тепловая сеть по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601 и сооружения – тепловая сеть по адресу Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621 указан единый предыдущий адрес: ул. Лесная от котельной по ул. Лесная, 239, стр. 1, до ТК; год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружений 1969; год реконструкции 2010.

       Как установлено решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.01.2012 А33-13940/2010 «Кадастровые паспорта на сооружения – тепловые сети выданы на основании технических паспортов филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красноярскому краю, в которые по состоянию на 20.05.2010 были внесены изменения, касающиеся описания объектов. С этой целью в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю представлены: заявление департамента муниципального имущества и земельных отношений от 18.05.2010 № 22589 о внесении изменений в технический паспорт инв. № 04:401:002:001163900:0002, адрес читать: «Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621» и протяженность 113,35 м.; а также выписка из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 09.03.2010 № 1600 на тепловую сеть по адресу ул. Лесная от котельной по ул. Лесная, 239, стр.1 до ТК, в которой в качестве основания включения в реестр указано постановление администрации г. Красноярска № 28 от 31.01.2000».

       Попов А.С., полагая, что тепловые сети, возведены на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке собственником этого земельного участка - ООО «Совхоз «Удачный», а впоследствии Бугаевой СВ. и Поповым А.С, без получения на это необходимых разрешений, т.е. являются самовольной постройкой, нарушают его права и законные интересы обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании их самовольной постройкой и сносе.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены  доказательства самовольного  строительства спорных тепловых сетей  ответчиком, при этом исходил из того, что право муниципальной собственности  ответчика на сети возникло  на основании постановления Администрации города Красноярска  от 31.01.2000 № 28, согласно приложению к которому в муниципальную собственность  включены объекты   жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Красноярский  рыбзавод», в том числе теплотрасса длинной 360,4 п.м.

Судом  учтено, что  представленный в дело проект прокладки теплосетей  на теплоснабжение от котельной п. Рыбзавод, согласован 22.06.2004 директором ООО «Совхоз «Удачный» Олейниковым  С.В., т.е до возникновения у истца  права собственности на спорный земельный участок 08.02.2006.  Поведение же истца, который требует  демонтировать трубопровод теплоцентрали, которая обеспечивает теплоснабжение  большого количества проживающих в поселке Удачный людей, суд квалифицировал как злоупотребление правом.

Апелляционный суд  полагает, что основания для отмены вынесенного решения отсутствуют по следующим основаниям.

        Требование истца заявлено в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

       Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности.

       Под нарушениями права собственности следует понимать определенные действия иного лица, стесняющие собственника и создающие неудобства в осуществлении права собственности.

       При оценке правомочий истца на земельный участок общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 «Е», кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909,