Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

с ними.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее правила № 167) предусмотрено, что в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений. При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.

Согласно пункту 3.6 договора в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений. При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.

Как следует из материалов дела, водоснабжение ответчика осуществляется их трех источников: от ООО «Водоканал» города Боготола, с западной скважины ДТВ на котельную, с восточной скважины ДТВ. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об установлении объема сточных вод балансовым методом, что соответствует условиям договора.

Как следует из материалов дела, к договору №3 сторонами согласован и подписан расчет водохозяйственного баланса водопотребления и водоотведения от железнодорожных зданий в ООО «Водоканал» г. Боготола.

Истец, обжалуя решение суда первой инстанции, указал, что в основу обжалуемого решения легло то обстоятельство, что водохозяйственный баланс подписан сторонами без разногласий, при этом суд указал, что специальных требований к составлению водохозяйственного баланса законодателем не установлено, довод истца о недействительности баланса необоснованно не принят судом первой инстанции.

В обоснование указанного довода истец указывает, что водохозяйственный баланс водопотребления и водоотведения не соответствует действительности и не является балансом водопотребления и водоотведения, по причине того, что баланс водоотведения не был предоставлен ООО «Водоканал» для утверждения, подтверждая данный факт письмами от 14.02.2011 №370, от 17.08.2011 №412.

Судом апелляционной инстанции указанный довод рассмотрен и отклонен на основании следующего.

В имеющемся в материалах дела расчете водохозяйственного баланса водопотребления и водоотведения от железнодорожных зданий в ООО «Водоканал» сторонами согласованы объемы водопотребления, водоотведения, расчет потребности в воде, нормы расходов стоков, расчетная потребность в стоках. Данный водохозяйственный баланс подписан сторонами без разногласий.

       Согласование водохозяйственного баланса было начато после вынесения решения Арбитражного суда Красноярского края по делу №АЗЗ-3813/2011 от 09.08.2011 которым были урегулированы разногласия при заключениями сторонами договора №3, в связи с чем, письмо от 14.02.2011 не имеет отношения к спорным правоотношениям.

Письмом от 17.08.2011 №412 была начата переписка по вопросу согласования сторонами водохозяйственного баланса, что подтверждается письмами от 26.08.2011 №1781, от 28.09.2011 №538, от 20.10.2011 №2329.

По окончании процедуры согласования, водохозяйственный баланс был утвержден ООО «Водоканал», о чем свидетельствует заверение его печатью и подписание генеральным директором Бабушкиным О.А.

В суд апелляционной инстанции представлен на обозрение оригинал указанного документа.

Согласно п. 1 Правил №167 баланс водопотребления и водоотведения - это соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год. При этом конкретная форма и порядок закрепления баланса водопотребления и водоотведения законодательством не предусмотрены.

Согласно п. 12 Правил №167 следует, что баланс водопотребления и водоотведения предъявляется в организацию водопроводно-канализационного хозяйства на стадии заключения договора. Утверждение истца о том, что абонентом в организацию водопроводно - канализационного хозяйства направляются данные для расчета водохозяйственного баланса являются не обоснованными.

Принятие и согласование водохозяйственного баланса подтверждается п.2 дополнительного соглашения к договору №3 от 31.12.2010 от 14.12.2011, которым стороны определяют порядок расчета объема сточных вод от Центральной котельной, расчеты по остальным объектам стороны договорились производить согласно приборов учета, в случае их отсутствия по расчетам водохозяйственног о баланса.

      Довод  истца о том, что водохозяйственный баланс был составлен абонентом в одностороннем порядке без утверждения и согласования объемов водоотведения с ООО «Водоканал», не может быть принят судом  апелляционной инстанции по причине не соответствия действительности, поскольку  водохозяйственный баланс подписан и согласован сторонами, подписан уполномоченным лицом со стороны ООО «Водоканал», а именно генеральным директором Бабушкиным О.А.

С учетом вышеизложенного, довод истца  о недействительности баланса правомерно отклонен судом первой инстанции.

Истец, обжалуя решение суда первой инстанции указал, что  вывод суда о том, что объемы оказанных истцом ответчику услуг по отпуску сточных вод в спорный период  в соответствии с условиями договора подтверждаются актами, а факт оплаты ответчиком оказанных услуг за 2011 год подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, не соответствует обстоятельствам дела.

В обоснование заявленных доводов истец указывает, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2011 №АЗ3-3813/2011 по спору между истцом и ответчиком об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, п. 3.6 Договора №3 от 31.12.2010, определяющий количество сточных вод, определяет объем сточных вод в случае временного отсутствия средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, равным объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенными средствами измерений.

Судом апелляционной инстанции указанный довод рассмотрен и отклонен на основании следующего.

      Согласно решению суда по делу №АЗЗ-3813/2011 п.3.6 Договора №3 решением суда изложен в следующей редакции: «В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.

При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные».

Использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, (в виде горячей воды для нужд горячего водоснабжения и отопления жителей города Боготол), использование воды из различных источников (скважина Западная, скважина Восточная, вода получаемая из сетей ООО «Водоканал» г. Боготола), наличие нескольких выпусков в систему коммунальной канализации (установлено постановлением Третьего Арбитражного Апелляционного суда от 11.11.2011 №АЗЗ-3813/2011) истцом не оспаривается, исходя из чего, объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента.

Исходя из положений п.п. 72, 73 Правил №167 оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений (оплата полученной питьевой воды истцом не оспаривается). Теплоснабжающая организация оплачивает также сброс собственных сточных вод в систему канализации (то есть теплоснабжающая организация оплачивает сточные воды, образованные в процессе производства тепловой энергии, а именно промывка котлов, парообразование, хозяйственные нужды и т.д. при этом теплоснабжающая организация не сбрасывает в канализационную сеть, полученную абонентам, горячую воду), при этом объем горячего водоснабжения, переданный «абонентам» теплоснабжающей организацией, учитывается в общем объеме сточных вод абонентов и оплачивается ими по договору с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (то есть по индивидуальным договорам водоотведения между жителями г. Боготол и ООО «Водоканал» города Боготол).

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что система водоснабжения является открытой, населением производится отбор воды.

По смыслу ст. 544, 548 ГК РФ оплата сточных вод должна производиться за фактически сброшенное абонентом количество сточных вод.

На основании изложенного, представленный истцом расчет объема сточных вод, определяемый суммированием всей полученной ОАО «РЖД» воды со всех источников является необоснованным и несоответствующим законодательству, поскольку  расчет должен проводиться балансовым методом.

Как следует из материалов дела, ответчик признает объем сброшенных сточных вод в систему канализации ООО «Водоканал» за период с января по декабрь 2011 в размере 59 862,75 м3. (подтверждается выставленными истцом счетами-фактурами и актами приема передачи выполненных работ, подписанными истцом без замечаний)

Данный объем сточных вод подтверждается данными водохозяйственного баланса, согласованного и рассчитанного сторонами и являющимся приложением к договору на отпуск (потребление) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №3 от 31.12.2010, заключенного между ОАО «РЖД» и ООО «Водоканал», а также показаниями приборов учета, определяющими объем потребленной питьевой воды.

Из материалов дела следует, что ответчиком в адрес истца направлялись в соответствии с пунктом 3.6 договора, составленные на основании данных водохозяйственного баланса справки по объемам покупной воды и стоков  по ст. Боготол с ООО «Водоканал» г. Боготола за периоды с 01.01.11 по 15.01.11, с 15.01.11 по 15.02.11, с 15.02.11 по 15.03.11, с 15.03.11 по 15.04.11,  с 15.04.11 по 15.05.11, с 15.05.11 по 15.06.11, с 15.06.11 по 15.07.11, с 15.07.11 по 15.08.11, с 15.09.11 по 15.10.11, с 15.10.11 по 15.11.11, с 15.11.11 по 15.12.11.

На основании данных справок истцом составлялись акты выполненных работ и выставлялись для оплаты счета-фактуры. Объем водоотведения, указанный ответчиком в справках по объемам покупной воды и стоков  соответствует объему водоотведения, отраженному истцом в актах и счетах-фактурах.

Ответчик,  обжалуя решение суда первой инстанции и обосновывая необходимость расчета объема стоков исходя из п.56 Правил, ссылается на пункт 4.6 договора, в котором указано, что при выявлении ошибочных сведений, представленных Абонентом  и послуживших основанием к взиманию платы за пользование системами водоснабжения и канализации, сведения подлежат исправлению согласно Правилам.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что документов, свидетельствующих о том, что истцом в данных представленных ответчиком выявлены какие-либо ошибки и истец уведомил об этом ответчика, суду не представлено. Напротив, сторонами без разногласий подписаны акты № 482 от 31.03.2011, № 1046 от 04.07.2011, № 1047 от 30.06.2011, № 1220- от 29.07.2011, № 1390 от 31.08.2011, № 1629 от 30.09.2011, № 1970 от 31.10.2011, № 2214 от 31.10.2011, № 2265 от 30.11.2011, № 2272 от 21.12.2011, определяющие объемы услуг.

       Ответчик, обжалуя решение суда первой инстанции, ссылается на  ничтожность дополнительного соглашения, по причине противоречия п. 56 Правил №167.

Судом апелляционной инстанции указанный довод рассмотрен и отклонен на основании следующего.

Согласно п. 1 Правил №167 «баланс водопотребления и водоотведения» определен, как соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год.

Дополнительным соглашением от 14.12.2011 объем водоотведения от Центральной котельной ст. Боготол определен, как соотношение между фактически используемым объемом воды (источники водоснабжения: скважина Восточная, скважина Западная, вода ООО «Водоканал») и отводимым объемом сточных вод в размере 87% от количества воды, поставляемой на котельную от источника ООО «Водоканал», что является водохозяйственным балансом на отдельный объект (здание Центральной котельной) входящий в договор.

Исходя из изложенного, дополнительное соглашение от 14.12.2011 полностью соответствует действующему законодательству и определяет условия договора обязательные для сторон.

Обоснованность объема водоотведения подтверждена Министерством энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Красноярского края при вынесении приказа №280-т от 19.09.2011, которым внесены изменения в производственную программу ООО «Водоканал», согласно которой ориентировочный объем водоотведения