Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.06.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«03» июня 2013 г.

Дело №

г. Красноярск

А74-5539/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «15» мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «03» июня 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Споткай Л.Е., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия:

от Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (истца) -  Свиридовой Т.Г., представителя по доверенности от 9 января 2013 года;

от Дубровина Сергея Николаевича (ответчика) - Юнышевой О.А., представителя по доверенности от 15 января 2013 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «20» февраля 2013 года по делу № А74-5539/2012, принятое судьей Лиходиенко А.В.,

установил:

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (ИНН 1902000378, ОГРН 10219006774971; далее по тексту также истец) обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Дубровину Сергею Николаевичу (ИНН 190202596925, ОГРН 304190234800270, далее также ответчик, Дубровин С.Н.), Дубровиной Оксане Николаевне (далее также Дубровина О.Н.) о взыскании 284 421 рубля 65 копеек, в том числе:

-   148 647 рублей 52 копеек за фактическое пользование земельным участком общей площадью 78 кв.м., с кадастровым номером 19:03:040204:180, расположенным по адресу: г. Саяногорск, Советский мкр., 28, участок, прилегающий к помещению 17Н, и 12 495 рублей 31 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами;

- 100 708 рублей 86 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 7 апреля 2011 года № 3970/11 и 22 569 рублей 96 копеек пени.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 февраля 2013 года производство по делу в части требований к Дубровиной Оксане Николаевне прекращено, в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Дубровину Сергею Николаевичу отказано.

При принятии решения суд первой инстанции пришел к выводу о не подведомственности спора арбитражному суду в части требований, заявленных к Дубровиной Оксане Николаевне, поскольку последняя утратила статус индивидуального предпринимателя.

В иске к индивидуальному предпринимателю Дубровину Сергею Николаевичу отказано в связи с тем, что земельный участок, в отношении которого сторонами заключен договор, относится к общему имуществу многоквартирного дома и, соответственно,  принадлежит самому арендатору на праве общей долевой собственности.

Не согласившись с данным судебным актом, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 февраля 2013 года по делу № А74-5539/2012 и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению истца, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, спорный земельный участок сформирован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, по инициативе Дубровина С.Н. ответчики пользовались и продолжают пользоваться земельным участком именно для размещения отдельного входа в магазин.

Примененные судом первой инстанции нормы права не имеют отношения к договорным обязательствам сторон. Общее собрание жильцов дома, на котором был бы поставлен вопрос о формировании дополнительного земельного участка под многоквартирный дом или изменении границ существующего земельного участка не проводилось, площадь земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 19:03:040204:26 и его площадь никем не оспорены. Право общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме  возникло именно в отношении земельного участка с кадастровым номером 19:03:040204:26 и площадью 1064 кв.м., земельный участок площадью 78 кв.м не мог выйти из публичного правообладания муниципального образования город Саяногорск и истец вправе был им распоряжаться.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2013 года апелляционная жалоба Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска принята к  производству, рассмотрение жалобы назначено на 15 мая 2013 года.

В судебное заседание Дубровина О.Н. не прибыла.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение названного лица о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (т. 1, л.д. 5).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы а также об удовлетворении ходатайства о проведении видеоконференц-связи направлялась Дубровиной О.Н. судом апелляционной инстанции. Уведомлением о вручении почтового отправления № 66000072681530 подтверждается получение копии определения о принятии апелляционной жалобы. Заказные письма № 66000072705847 и № 66000072681516 возвращены органом почтовой связи по истечении срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Третьим арбитражным апелляционным судом 5 апреля 2013 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает Дубровину О.Н. надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что согласен с выводами суда первой инстанции в части прекращения производства по делу в отношении Дубровиной О.Н., однако полагает, что требования к индивидуальному предпринимателю Дубровину С.Н. подлежали удовлетворению арбитражным судом в размере 50 % от общей суммы заявленных требований.

Представитель индивидуального предпринимателя Дубровина С.Н. отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в представленном суду апелляционной инстанции, отзыве.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции законно и  обоснованно. Земельный участок под отдельным входом в магазин самостоятельно (без магазина) использоваться не может, а, соответственно, согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации является принадлежностью главной вещи – земельного участка под многоквартирным жилым домом. Следовательно, поскольку многоквартирный жилой дом № 28 не был поставлен на кадастровый учет с учетом норм градостроительного и жилищного законодательства, то необходимость обращения в Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска за формированием дополнительного земельного участка или изменении границ существующего земельного участка, у ответчиков не было.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку доводы апелляционной жалобы касаются только выводов суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Дубровину С.Н. и от сторон не поступили возражения, суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Дубровину С.Н. и Дубровиной О.Н. на праве общей совместной собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 54,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский мкр-н, д. 28, пом. 17Н (свидетельство о государственной регистрации права от 7 апреля 2011 года серии 19АА № 341672, т.1, л.д. 98).

Согласно представленному в материалы дела кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от 17 июля 2006 года № 03/06-1717 земельный участок по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский мкрн., 28, для многоквартирного жилого дома поставлен на кадастровый учёт с присвоением ему кадастрового номера 19:03:040204:0026 (т.1, л.д. 105).

Границы земельного участка по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский мкрн., 28, для многоквартирного жилого дома утверждены Распоряжением Комитета по управлению имуществом  города Саяногорска  от 13 июня 2006 года № 733 (т.2, л.д. 17).

23 октября 2007 года сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 19:03:040204:180, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, мкр. Советский, д. 28, прилегающий к квартире 17, разрешенное использование - для строительства отдельного входа в магазин, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 17 июня 2010 года № 03/10-2-2443 (т.1, л.д. 57).

Распоряжением Департамента градостроительства, архитектуры и недвижимости города Саяногорска от 7 апреля 2011 года № 483 (т.1, л.д. 29) Дубровину С.Н. и Дубровиной О.Н. предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 19:03:040204:180.

На основании указанного распоряжения 7 апреля 2011 года Департаментом градостроительства, архитектуры и недвижимости города Саяногорска (арендодатель) и Дубровиным С.Н., Дубровиной О.Н. подписан договор аренды земельного участка № 3970/11 (т.1, л.д. 30), согласно пунктам 1.1, 1.2 которого арендодатель передает, а арендаторы принимают во временное владение и пользование земельный участок, площадью 78 кв.м.. с кадастровым номером 19:03:040204:180, относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Республики Хакасия, город Саяногорск, Советский мкрн., дом 28, участок, прилегающий к помещению 17Н, для размещения отдельного входа в магазин.

Как следует из пунктов 3.1, 3.2 договора  годовой размер арендной платы за один календарный год составляет  56 215 рублей 84 копейки,   арендная плата вносится арендаторами ежеквартально равными платежами  в сумме 14 053 рубля 96 копеек в  срок до 15 марта, 15 июня, 15  сентября, 15 ноября  текущего года.

В силу пункта 3.3 договора размер арендной платы изменяется в соответствии с действующим законодательством без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор. Размер арендной платы считается измененным с момента официального опубликования в печатных средствах массовой информации муниципального образования город Саяногорск уведомления об изменении арендной платы арендодателем.

В силу пункта 3.5 договора при нарушении срока внесения арендной платы по договору арендаторы выплачивают арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы  за каждый календарный день  просрочки.

В соответствии с пунктом 4.1 договора земельный участок  передается в аренду на 5 лет, срок аренды устанавливается с 7 апреля 2011 года по 7 апреля 2016 года.

Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением Саяногорского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от 8 февраля 2012 года  № 03/005/2012-027 (т.1, л.д. 54).

По акту приёма-передачи от 7 апреля 2011 года земельный участок передан предпринимателю Дубровину С.Н. и гражданке Дубровиной О.Н. в аренду (т.1, л.д. 32).

7 октября 2011 года между сторонами подписано соглашение, по условиям которого землепользователи уплачивают денежные средства в сумме 168 647 рублей 52 копейки в качестве оплаты за пользование земельным участком, площадью 78 кв.м., расположенным по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский мкрн., д. 28, прилегающий к помещению 17Н, за период с 6 апреля 2008 года по 6 апреля 2011 года, в течение 3 дней с момента подписания соглашения (т.1, л.д. 35).

В связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка от 7 апреля 2011 года № 3970/11 по оплате арендных платежей в адрес ответчиков направлено уведомление от 11 сентября 2012 года исх. № 4411-6 (т.1, л.д. 39) о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате.

Поскольку ответа на указанное уведомление и удовлетворения его требований от ответчиков получено не было Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В  рамках настоящего дела сторонами не оспаривается то обстоятельство, что 7 апреля 2011 года Департаментом градостроительства, архитектуры и недвижимости города Саяногорска (арендодатель) и Дубровиным С.Н., Дубровиной О.Н. подписан договор аренды земельного участка № 3970/11, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого арендодатель передает, а арендаторы принимают во временное владение и пользование земельный участок, площадью 78 кв.м.. с кадастровым номером 19:03:040204:180, относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Республики Хакасия, город Саяногорск, Советский мкрн., дом 28, участок, прилегающий к помещению 17Н, для размещения отдельного входа в магазин.

Кроме того, согласно представленному в дело соглашению от 7 октября 2011 года, Дубровин С.Н. и Дубровина О.Н. также приняли на себя обязательство уплатить денежные средства в сумме 168 647 рублей 52 копейки в качестве оплаты за пользование земельным участком, площадью 78 кв.м., расположенным по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Советский мкрн., д. 28, прилегающий к помещению 17Н, за период с 6 апреля