Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.07.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

смета складывается из статей, утвержденных сметой от 14.04.2010 и вновь добавленных расходов:

·         аварийно-диспетчерское обслуживание

·         страхование гражданской ответственности товарищества третьим лицам;

·         отчисления в фонд капитального ремонта дома.

Протоколом № 3 от 8.11.2010 общего собрания членов товарищества «Респект» жилого дома 52 «а», расположенного по проспекту Мира, увеличена смета на 2011 год в связи с включением в штатное расписание должности управляющего, размер членского взноса увеличен в связи с этим на 2,65 рублей за квадратный метр собственников помещений и составил 28,73 рублей.

Решением общего собрания членов товарищества «Респект» жилого дома 52 «а», расположенного по адресу: г. Красноярск, проспект Мира, изложенным в протоколе от 9.03.2011:

утверждена смета на содержание и обслуживание жилого дома на 2011 год в общей сумме 4 681 034 рубля, в том числе для жилых помещений – 3 735 767 рублей, нежилых – 945 267 рублей Сумма членского взноса составила 28,94 рублей (3 735 767 руб.: 10 756,80 кв.м.: 12),

установлен второй шлагбаум,

в пункт 4.9 устава внесены изменения, согласно которым:

1) члены товарищества и собственники помещений обязаны вносить членские взносы, плату за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании выставляемой ему счет - квитанции в порядке, установленном правлением товарищества. Членские вносы для не членов товарищества считать оплатой расходов по содержанию, текущему, капитальному ремонту общедомового имущества, платой за услуги и работы по управлению многоквартирным домом в размере, утвержденном сметой доходов и расходов товарищества на соответствующий период,

2) собственники помещений обязаны нести расходы по содержанию общедомового имущества, расходы, связанные с уставной деятельностью товарищества, расходы по содержанию земельного участка придомовой территории (далее совместно именуемые членские взносы), установленные решениями общих собраний членов товарищества.

Протоколом от 17.05.2012 годового общего собрания членов товарищества «Респект» многоквартирного жилого дома 52 «а», расположенного по проспекту Мира, утверждена смета на 2012 год, членский взнос составил 31,68 рублей.

В расходы включены:

·         содержание, ремонт отопительной системы, горячего, холодного водоснабжения и канализации (в местах общего пользования);

·         содержание и ремонт системы электроснабжения (в местах общего пользования);

·         содержание и ремонт слаботочной системы: домофон (в местах общего пользования);

·         обслуживание и ремонт лифтов;

·         обслуживание и ремонт системы пожаротушения;

·         содержание санитарного состояния дома придомовой территории;

·         содержание и текущий ремонт мест общего пользования;

·         обслуживание шлагбаума;

·         хозяйственные расходы;

·         обслуживание расчетного счета в банке;

·         обслуживание и ремонт оргтехники и ПО;

·         отчисление в фонд капитального ремонта дома,

·         договор с аварийно-диспетчерской службой,

·         зарплата работников согласно штатному расписанию с налогами и отчислениями,

·         расходы на повышение квалификации штатных сотрудников,

·         с налогами, отчислениями согласно штатному расписанию;

·         мероприятия по благоустройству придомовой территории,

·         представительские расходы,

·         расходы на тревожные кнопки в подъездах,

·         юридические услуги

Таким образом, решениями собрания членов товарищества собственников жилья установлен режим использования общего имущества дома и участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества, исходя из размера  членского взноса, установленного:

сметой от 19.05.2009 на 2009 год – 9,54 рублей,

сметой от 14.04.2010 на 2010 год – 9,54 рублей,

уточненной сметой от 24.05.2010 на 2010 год – 26,08 рублей,

сметой на 2011 год, утвержденной протоколом № 3 от 8.11.2010, – 28,73 рублей,

сметой от 9.03.2011 на 2011 год – 28,94 рублей,

сметой на 2012 год – 31,68 рублей.

       В период с 26.02.2010 по 15.08.2012 истец оказывал услуги по содержанию общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг указанного многоквартирного дома, в подтверждение факта оказания услуг представлены соответствующие договоры с подрядными организациями, акты приема-  сдачи работ к договорам № 1, 2 от 01.07.2011, акт проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Респект» за период с 01.01.02011 по 31.12.2011, договорами возмездного оказания услуг №1 от 01.07.2011, № 2 от 01.10.2011.

        Согласно расчету истца, стоимость услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг в отношении квартиры № 14 за 2010-2012 г составляет 158 727,67 руб.

        Ответчиком произведена частичная оплата оказанных услуг на сумму 146 742,38 руб. по платежным поручениям № 539 от 15.06.2012, № 479 от 18.01.2012, № 469 от 27.12.2011, № 593 от 11.10.2012, 591 от 21.09.2012, расчетным кассовым ордерам от 23.10.2010, 28.04.2011, контрольно-кассовым чекам от 23.10.2010.

По расчетам истца, представленным в суд первой инстанции, задолженность ответчика составляет 11985,29 руб.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

        В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

       Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

       Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

       В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

       Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя содержания расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        Частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

        С учетом изложенных норм, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что обязанность по оплате коммунальных услуг и внесению платы за жилое помещение является обязанностью собственника помещения независимо от того, является ли он членом товарищества собственников жилья или нет.

       Исходя из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

        Как следует из материалов дела и пояснений сторон, коммунальные услуги и отчисления в фонд капитального ремонта ответчиком признаны и оплачены, задолженность отсутствует.

       Спор возник в отношении оплаты следующих видов расходов на содержание и ремонт общедомового имущества: хозяйственные и канцелярские расходы, обслуживание расчетного счета в банке, обслуживание и ремонт кассового аппарата, компьютера, зарплата работников не списочного состава, зарплата работников согласно штатному расписанию, расходы на повышение квалификации, зарплата консьержей, представительские, юридические расходы, расходы на тревожные кнопки.     

        Отклоняя доводы ответчика об отсутствии обязанности по оплате членских взносов с собственников жилых помещений, не являющихся членами ТСЖ, арбитражный суд первой инстанции указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме - это обязательные расходы. Взносы на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме обеспечивают содержание некоммерческой организации и ведение ею уставной деятельности. Таким образом, членские взносы в товариществе собственников жилья - это предусмотренные законом обязательные платежи на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, имеющие строго целевой характер, в связи с чем подлежат уплате не именно членами товарищества, а собственниками помещений. Кроме того, под членскими взносами следует понимать расходы, отраженные в утвержденных общим собранием сметах и указанные в пункте 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товариществу собственников жилья предоставлено право определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 ГК РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно пункту 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Высшим органом управления товарищества является общее собрание. Объем полномочий высшего органа управления товарищества определяется настоящим Кодексом и уставом товарищества (статья 145 Кодекса).

По смыслу содержания пункта 1 статьи 137, пункта 2 статьи 145 и пункта 8 статьи 156 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанными органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В обоснование тарифов, примененных при расчете платы за оказанные услуги, ТСЖ «Респект» представило протоколы общих собраний ТСЖ "Респект": № 1 от июня 2009 года, № 1 от 14.04.2010, № 2 от 24.05.2010, № 3 от 8.11.2010, от 9.03.2011, 17.05.2012.

Тот факт, что ООО «Билан», не являющиеся членами товарищества, участия в общем собрании не принимали и в протоколах не указаны, на действительность и законность состоявшегося общего собрания членов товарищества не влияет.

В данном случае понятия общее собрание собственников жилья и общее собрание товарищества собственников жилья не тождественны.

При этом статьей 137 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации