Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.08.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

Хакасия при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, используются при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действующие на территории поселений Белоярского сельсовета, утвержденные Постановлением Белоярского сельсовета от 29.02.2008г № 17 и Постановлением Белоярского сельсовета от 27.11.2008 г. № 95. Норматив потребления тепловой энергии (благоустроенный сектор) составляет 0,0264 Гкал/м2 общей площади жилья в календарный месяц (т.е. 1/12). Данный норматив применялся 2012 году и, согласно Постановления Правительства Республики Хакасия от 14.09.2012 № 621 «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия в 2012- 2013 годах», применяется и в 2013 г. Таким образом, из вышеприведенных документов следует, что население в период с 1 января 2012 г. по 31 июля 2012 г. оплачивало коммунальную услугу в части отопление по 1/12 ОАО «Белоярский тепловодоканал»;

- исходя из вышеизложенного следует, что с 1 августа 2012 г. население оплачивает платежи в счет будущего отопительного периода. С 3 сентября 2012 г. по договору аренды №170712/0237380/03 от 03.09.2012 г. ООО «Алтай ЭнергоРесурс» приступил к оказанию коммунальных услуг.С 1 августа 2012 г. по 3 сентября 2012 г. сбором платежей за коммунальные услуги за июль 2012 г. занимался ОАО «Белоярский тепловодоканал». С 3 сентября 2012 г. сбором платежей за коммунальные услуги за август 2012 г. занимался ООО «Алтай ЭнергоРесурс». Таким образом, обязанности населения перед ОАО «Белоярский тепловодоканал» по оплате за оказанные коммунальные услуги в части отопления были выполнены 31 июля 2012 г. В соответствии с договором аренды №170712/0237380/03 от 03.09.2012 г. ООО «Алтай ЭнергоРесурс» начиная с 3 сентября 2012 г. собирал с населения платежи в счет будущего отопительного периода. Собранные средства, начиная с 1 августа 2012 г. должны быть направлены на предоставление услуг будущего отопительного сезона.

   Указанный довод рассмотрен и отклонен  судом апелляционной инстанции как несостоятельный  на основании следующего.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются в 2012 - 2014 годах с учетом одной из следующих особенностей:

а) в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 г. могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденными настоящим постановлением;

б) разрешить органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 г. принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 сентября 2012 года № 621 «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия в 2012 - 2013 годах» избран порядок, предусмотренный подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и установлено, что на территории Республики Хакасия при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, не предусматривают порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что не соответствует фактическим обстоятельствам по делу выводы суда в части применения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. № 307  поскольку на период 2012 года на территории Республики Хакасия при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 является ошибочным, поскольку,  как следует из обжалуемого определения, суд при принятии судебного акта  правомерно руководствовался вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307. Указание судом первой инстанции неверной даты Постановления  Правительства Российской Федерации № 307 -  31.08.2006 является  опечаткой.

Также судом первой инстанции при принятии обжалуемого определения учтена дата окончания отопительного сезона 11.05.2012.

Доводы ответчика о том, что все денежные средства за июль, август и сентябрь 2012 года, поступившие от населения, причитаются ООО  «АлтайЭнергоРесурс», как платежи в счёт будущего теплоснабжения, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку из материалов дела следует, что фактически ответчик был включён в реестр теплоснабжающих организаций в октябре 2012 года и  только с указанного периода мог оказывать соответствующие коммунальные услуги. Иные доводы заявителя жалобы рассмотрены и отклонены судом апелляционной инстанции как несостоятельные и не влияющие на правильность принятого по делу судебного акта.

При изложенных обстоятельствах определение  суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

  Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 мая 2013 года по делу №А74-4055/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца  в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

Т.С. Гурова

В.В. Радзиховская