Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу n А33-15821/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

копеек (неустойка) = 729 985 рублей 38 копеек).

В связи с тем, что обязательства по государственному контракту на оказание услуг по уборке помещений от 02.03.2012 №05а/12 обществом исполнялись ненадлежащим образом и не в полном объеме, соглашение о расторжении указанного государственного контракта исполнителем не подписано, следственное управление обрати­лось в арбитражный суд с исковым заявлением о его расторжении в судебном порядке и взы­скании договорной неустойки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.07.2012 по делу № А74-2033/2012 удовлетворены исковые требования Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании с ООО «КлинКом-Регион» 978 232 рубля 57 копеек неустойки за просрочку исполнения обязательств по государствен­ному контракту от 02.03.2012 №05а/12, начисленной за период с 03.03.2012 по 20.04.2012. Основанием для взыскания неустойки в заявленном размере послужил установленный судом факт ненадлежащего оказания ООО «КлинКом-Регион» услуг по государственному контрак­ту от 02.03.2012 №05а/12 выразившийся, в том числе в несвоевременном начале исполнения договорных обязательств и оказании их не в полном объеме. В удовлетворении остальной части исковых требований (расторжении контракта) судом отказано по тем основаниям, что контракт от 02.03.2012 №05а/12 прекратил свое действие 13.06.2012 в связи с истечением срока, что повлекло окончание договорных правоотношений между сторонами.

Считая, что следственным управлением допущено нарушение обязательств по государственному контракту от 02.03.2012 №05а/12, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании со следственного управления 1 146 762 рубля 88 копеек задолженности по оплате оказанных услуг, 80 998 рублей 22 копейки неустойки, 106 561 рубль 36 копеек упущенной выгоды.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (пункт 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении требований о взыскании со следственного управления 1 146 762 рубля 88 копеек задолженности по оплате оказанных ус­луг, 80 998 рублей 22 копейки неустойки, 106 561 рубль 36 копеек упущенной выгоды по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен государственный контракт на оказание услуг по уборке помещений от 02.03.2012 №05а/12 (далее – контракт), являющийся по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О раз­мещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен­ных и муниципальных нужд».

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 3.1 и 3.3 цена контракта составляет 1 996 392 рубля 94 копейки, является фикси­рованной и указывается с учетом всех налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных расходов и затрат, свя­занных с выполнением условий настоящего контракта; оказанные услуги оплачиваются за­казчиком в течение 20 банковских дней со дня подписания акта приема-передачи оказанных услуг и получения от исполнителя счета, счета-фактуры; расчетным периодом является ка­лендарный месяц.

Согласно пункту 1.2 контракта срок оказания услуг составляет период с 20.02.2012 по 13.06.2012. При этом в соответствии с пунктом 6.3 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами (то есть со 02.03.2012) и действует до исполнения обязательств.

В пункте 4.3 контракта стороны предусмотрели ответственность исполнителя в случае просрочки исполнения обязательства в виде взыскания неустойки в бесспорном порядке без согласия исполнителя путем удержания суммы неустойки при осуществлении расчетов с исполнителем в размере 1% от суммы контракта, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Исполнитель освобождается от уплаты неус­тойки, если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непре­одолимой силы или по вине заказчика.

С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.06.2012 № 1394/12, в данном случае стороны в двухсторонней сделке согласовали основание прекращения обязательства заказчика по оплате оказанных услуг, которое не является зачетом, то есть односторонней сделкой, но и не противоречит требованиям гражданского законодательства.

В приложениях к контракту №№ 1, 2 стороны согласовали объем оказываемых услуг с указанием наименования услуги, места оказания услуг, площади обслуживаемых помеще­ний, периодичности оказания каждой конкретной услуги.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что  услуги по уборке объектов следственного управления на основании контракта в период с 20.02.2012 по 02.03.2013 обществом не оказывались.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам и окончательному расчету от 21.03.2013 (т. 1 л.д. 70-103) истец просит взыскать с ответчика 1 146 762 рубля 88 копеек задолженности за оказанные услуги за период с 05.03.2012 по 13.06.2012, рассчитанной следующим образом: 1 876 748 рублей 26 копеек (стоимость фактически оказанных услуг за период с 05.03.2012 по 13.06.2012 по контракту) - 729 985 рублей 38 копеек (оплачено заказчиком) = 1 146 762 рубля 88 копеек (задолженность, которую просит взыскать истец).

Указанный расчет произведен истцом исходя из цены оказания услуг на всех объектах за один рабочий день (28 933 рубля 23 копейки), которая определена истцом путем деления цены контракта 1 996 392 рубля 94 копейки на 69 рабочих дней (1 996 392 рубля 94 копейки / 69 рабочих дней = 28 933 рубля 23 копейки).

Истец считает, что услуги фактически оказаны по рабочим дням (69 рабочих дней) в соответствии с условиями контракта, цена контракта установлена как совокупность пообъектных цен, в связи с чем истцом велся пообъектный учет всех затрат с учетом пообъектных цен на услуги, которые в совокупности соответствуют цене контракта, предусмотренной пунктами 3.1 и 3.3 контракта.

Согласно расчету, составленному следственным управлением (т. 1 л.д. 105-112), задолженность ответчика перед истцом по оплате услуг по контракту отсутствует, исходя из следующего расчета:

1 996 392 рубля 94 копейки – общая стоимость контракта (208 319,28 + 1 788 073,67),  исходя из срока договора, составляющего 115 дней:

208 319 рублей 28 копеек – стоимость неоказанных обществом услуг за период с 20.02.2012 по 02.03.2013 (оплате не подлежат),

1 788 073 рубля 67 копеек – стоимость ненадлежащим образом оказанных обществом  услуг за период с 03.03.2012 по 13.06.2012,

729 985 рублей 38 копеек – оплачено ответчиком за оказанные услуги по контракту,

978 232 рубля 57 копеек – удержана неустойка за март и апрель 2012 года,

79 855 рублей 72 копейки – удержана неустойка за май 2012 года.

Следовательно, согласно расчету ответчика задолженность по оплате ненадлежащим образом оказанных обществом  услуг за период с 03.03.2012 по 13.06.2012 в сумме 1 788 073 рубля 67 копеек отсутствует (729 985,38 + 978 232,57 + 79 855,72 = 1 788 073,67).

Стоимость вознаграждения исполнителя по контракту следственным управлением рассчитана исходя из общей стоимости контракта, количества календарных дней оказания услуг по контракту  (115 календарных дней в период с 20.02.2012 по 13.06.2012) и средней стоимости оказываемых исполнителем услуг в день, равной 17 359 рублей 94 копейки (1 996 392 рубля 94 копейки (стоимость контракта) : 115 ка­лендарных дней (период оказания услуг по контракту с 20.02.2012 по 13.06.2012) = 17 359 рублей 94 копейки).

Суд апелляционной инстанции считает, что произведенный истцом пообъектный расчет стоимости оказанных услуг и задолженности исходя из количества рабочих дней (69 рабочих дней) не соответствует условиям контракта, а расчет следственного управления исходя из общего количества календарных дней (115 календарных дней) является верным, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2). В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (пункт 3).

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу части 4.1 статьи 9  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании статьи 56.1 настоящего Федерального закона. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта от 02.03.2012 № 05а/12 исполнитель обязался оказать услуги по уборке помещений (58 объектов), ука­занных в приложении №1 к контракту, в соответствии с условиями открытого аукциона в электронной форме №02 от 30.01.2012 и спецификации (приложение №2 к контракту), а за­казчик обязался принять и оплатить оказанные услуги на условиях настоящего контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта срок оказания услуг составляет период с 20.02.2012 по 13.06.2012. Услуги считаются оказанными после подписания акта приема-передачи оказанных услуг заказчиком или его уполномоченным представителем (пункт 1.3 контракта).

Согласно пунктам 3.1 и 3.3 цена контракта составляет 1 996 392 рубля 94 копейки, является фикси­рованной и указывается с учетом всех налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных расходов и затрат, свя­занных с выполнением условий настоящего контракта; оказанные услуги оплачиваются за­казчиком в течение 20 банковских дней со дня подписания акта приема-передачи оказанных услуг и получения от исполнителя счета, счета-фактуры; расчетным периодом является ка­лендарный месяц.

В приложениях к контракту №№1, 2 стороны согласовали объем оказываемых услуг с указанием наименования услуги, места оказания услуг, площади обслуживаемых помеще­ний, периодичности оказания каждой конкретной услуги.

В контракте не предусмотрено, что услуги оказываются исполнителем только в рабочие дни. Напротив, в приложении №2 (спецификация услуг по уборке помещения) приведены услуги, оказываемые ежедневно ( т.2., л.д. 148-149).

На основании изложенных норм права и буквального значения содержащихся в контракте слов и выражений суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что контрактом предусмотрена общая стоимость услуг за период с 20.02.2012 по 13.06.2012, услуги принимаются заказчиком на основании составляемых актов приема-передачи оказанных услуг, расчетным периодом является ка­лендарный месяц, контрактом не предусмотрено