Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

общая площадь ТСЖ «Сады» составляет 9980 кв.м., из них жилой фонд 8990 кв.м.4 количество прописанных жителей – 314 человек.

      31.10.2011 истцом составлен акт № 8-891 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя - ТСЖ «Сады» согласно которому узел учета тепловой энергии жилого дома № 6 по ул. Сады допускается в эксплуатацию с 31.10.11 по 20.05.12.

        24.09.2012 истцом составлен акт № 10-43 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии жилого дома № 6 по ул. Сады допускается в эксплуатацию с 20.09.12 по 01.10.13.

       13.02.2012 тепловой инспекцией ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) в присутствии представителей ТСЖ «Сады» и ООО «Красноярская Теплоэнергетическая компания» по результатам текущей проверки режимов теплопотребления по адресу: ул.Сады,6 в жилом доме (обследование проводилось по жалобе жильцов на низкие параметры теплоносителя) составлен акт № 201/42/Р-288.

       Из содержания данного акта следует:

- при температуре наружного воздуха – 13 градусов С параметры теплоносителя источника ТЭЦ-2: Р1/Р2=9,5/3,0 нес/см2; Т1/Т2=99/60 градусов по Цельсию. Параметры теплоносителя в соответствии с температурным графиком Тр = 96/52 градуса по Цельсию. Жилой дом подключен после ЦТП по ул. Сады 2г, ЦТП работает через теплообменники, замерены параметры на элеваторах жилого дома: первый узел – Т1/Т11/Т2= 76/67/48 , второй элеваторный узел: Т1/Т11/Т2= 76/68/46 градуса по Цельсию, третий элеваторный узел: Т1/Т11/Т2= 76/69/48 градуса по Цельсию, четвертый элеваторный узел: Т1/Т11/Т2= 77/64/49 градуса по Цельсию; с системы отопления Т2-43 градуса по Цельсию, врезка на лестничную клетку – Т1/Т2 = 76/65 градуса по Цельсию. Тепловой контур выполнен, изоляция выполнена, пломбы в сохранности, ИТП в удовлетворительном состоянии. На 1 и 4 элеваторных узлах установлены насосы на линиях надмеса и на подающий трубопровод после элеваторного узла, планируется установить насосы также и на элеваторном узле № 3. На момент обследования насосы работают,

- в филиале «Красноярская теплосеть» получены тех. условия на выполнение в доме ИТП с установкой насосов на смешение. По факту – насосы установлены на существующие элеваторы. Необходимо выполнить проект и согласовать в филиале «Красноярская теплосеть».

- ЦТП по ул. Сады 2 г принадлежит ООО «КрасТэк», ЦТП выдает параметры на 2-ой контур согласно температурного графика. Тепловые сети 2 контура находятся на балансе и на обслуживании также ООО «КрасТэк». Нр второго контура – 15 м.в ст., ф = 24 м.в ст. - - ЦТП на доме – Нф = 7-10 м. в ст. От ЦТп до жилого дома потеря напора – 14 м в ст.,

- в предыдущие отопительные сезоны неоднократно собирались комиссии и проводились обследования совместно с ООО «КрасТэк» потери перепада давления от ЦТП до жилых домов, обследования показали, что напор теряется от ЦТП до камеры (еще до вводов в жилые дома).

- для улучшения микроклимата в квартирах рекомендовано на 2 и 4 элеваторных узлах увеличить сопла на 0,5 и 0,8 мм соответственно. Также необходимо совместно с ООО «КрасТэк» обследовать наружные тепловые сети и выявить причину потери перепада давления, а также проверить сети на предмет затопления, т.к. на момент обследования на сетях холодной воды работает ООО «КрасКом» - их камеры полностью затоплены холодной водой.

       Согласно письму Администрации города Красноярска на обращение ТСЖ «Сады» от 11.04.12 исх. № Ю-3094, для улучшения качества теплоснабжения жилого дома № 6 по ул. Сады проведена следующая работа: силами ООО «КрасТэк» ЦТП, от которого получает тепловую энергию дом переведено в режим КРП; увеличен объем теплоносителя, подаваемого в сторону дома; силами ООО «КрасКом» на участке тепловой сети между домом и ЦТП ликвидирована утечка в системе холодного водоснабжения и произведена откачка воды.

        В материалы дела представлен план трассы КЛ 0,4 кВ с указанием места расположения жилого дома № 6 по ул. Сады и ЦТП, а также тепловых сетей.      

Пунктом 1.2 договора от 01.01.12 № 1015 на оперативно-диспетчерское обслуживание безхозяйственных объектов теплоэнергетики Октябрьского и Железнодорожного районов, заключенного ООО «КрасТэк» с Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска (заказчик), предусмотрена обязанность ООО «КрасТэк» как исполнителя осуществлять устранение аварий в технически обусловленные сроки в соответствии с заявкой заказчика.

       Как следует из договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2006 № 132-5/5, заключенного ООО «КрасТэк (исполнитель) с ОАО «Красноярская генерация» (заказчик), правопреемником по которому является истец, исполнитель обязан обеспечить передачу тепловой энергии до  абонентов заказчика по тепловым сетям с использованием ЦТП, КРП, находящихся на балансе и техническом обслуживании исполнителя с поддержанием требуемого гидравлического и температурного режима у абонентов, подключенных после ЦТП и КРП (п.2.2.1 договора).

Согласно пункту 4.3 договора 01.01.2006 № 132-5/5 при предъявлении претензий к заказчику со стороны абонента по параметрам теплоносителя о взыскании убытков, которые возникли по вине исполнителя, сумма платежа за передачу тепловой энергии уменьшается на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии.          

       Во исполнение условий договора на теплоснабжение № 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), истцом в период: февраль, июнь-август 2012 года осуществлена поставка ответчику тепловой энергии в количестве 615,77 Гкал и теплоносителя в объёме 5 935,73 куб.м. на сумму 628 961 руб. 27 коп.

       Как указывает в исковом заявлении истец, в межотопительный период приборы учёта абонентом не были допущены в эксплуатацию. Срок допуска приборов истёк 20.05.2012 в связи с окончанием срока их государственной поверки. В связи с чем, расчет количества потребленных жилым домом ресурсов произведен истцом: в феврале 2012 года- по показаниям прибора учета ответчика, а в период с июня по август 2012 года - исходя из количества жителей дома по нормативам потребления ГВС, установленным Решением Красноярского городского Совета № В-160 от 28.12.2005 (на теплоноситель 5,35 куб.м на 1 чел.), согласно приложению № 1 к Методическим рекомендациям по расчёту платы граждан за коммунальные услуги в условиях действия предельного максимального индекса размера платы граждан за коммунальные услуги, утверждённые приказом Департамента городского хозяйства № 682-гх от 30.12.2012 (на нагрев теплоносителя для ГВС – 0,335 Гкал на 1 чел.).

       Расчёт стоимости потреблённой в спорный период тепловой энергии и химически очищенной воды произведен истцом исходя из тарифов, установленных Приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края № 446-п от 14.11.2011 «Об установлении тарифов на отпускаемую тепловую энергию, и на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», от № 559-п от 13.12.2011 «Об установлении тарифов на теплоноситель».

      Для оплаты потребленной в спорный период тепловой энергии и теплоносителя истцом выставлены ответчику счета-фактуры.

      В нарушение условий договора ответчиком оплата потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды произведена частично в сумме 433 390 руб. 71 коп. платёжными поручениями № 14 от 10.02.2012, № 40 от 06.04.2012, № 60 от 14.05.2012. № 73 от 15.06.2012, № 78 от 22.06.2012, № 104 от 28.08.2012, 126 от 09.10.12, № 105 от 28.08.2012, № 111 от 04.09.2012, в результате образовалась задолженность в размере 195 570 руб. 56 коп.

      За нарушение сроков оплаты по договору истец в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8,25 % годовых в сумме 20 143 руб. 90 коп. за период с 15.03.2012 по 19.04.2013, начиная с 20.04.2013 проценты за пользование чужими денежными средствами просит взыскать по день фактической оплаты долга.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Заключённый 09.08.2000 между истцом и ответчиком договор на теплоснабжение № 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), по своей правовой природе является договором энергоснабжения, следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Договор на теплоснабжение является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Поскольку отпуск тепловой энергии осуществлялся в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила 307), а также положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договор с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) (в июне - августе 2012 года).

Факт отпуска в спорный период тепловой энергии на объект жилого фонда, обслуживаемого ТСЖ «Сады», подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что расчет объема тепловой энергии и горячей воды производился ОАО "ТГК-13» в спорном многоквартирном доме по ул.Сады N6 в феврале 2012 года на основании показаний прибора учета, с июня по август 2012 года - исходя из количества жителей и установленных нормативов потребления.

В подтверждение исполнения обязательств по фактической поставке тепловой энергии и теплоносителя в материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплоносителя.

         В обоснование отказа от оплаты за поставленные коммунальные ресурсы ответчик ссылается на поставку истцом в феврале 2012 года тепловой энергии ненадлежащего качества и несоблюдение истцом температурного графика, что по мнению ответчика, подтверждается актом № 201/42/Р-288, составленным 13.02.2012.

        Оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности доводов ответчика об оказании истцом услуг ненадлежащего качества и правомерности требований ресурсоснабжающей организации.

       Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами по следующим основаниям.

Договор теплоснабжения помимо прочего должен определять параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения (пункты 2 и 4 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно положениям статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Из пункта 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении  следует, что качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному