Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

признаются правонарушениями. Наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности.  Установление оснований административной ответственности относится                            к исключительной прерогативе законодателя.

При отсутствии доказательств факта самовольной установки (монтажа) предпринимателем рекламных конструкций в течение года, предшествующего рассмотрению дела                                      об административном правонарушении апелляционным судом, основания для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса, отсутствуют.

Федеральный закон от 07.05.2013 №98-ФЗ, которым диспозиция статьи 14.37 Кодекса дополнена указанием на действия по эксплуатации без соответствующего разрешения рекламной конструкции, как устанавливающий административную ответственность за административное правонарушение,  не имеет обратной силы.

При этом исходя из положений статьи 19 Закона о рекламе рекламная конструкция может быть демонтирована в установленном порядке.

Доводы прокурора о наличии в действиях предпринимателя по эксплуатации без действующего разрешения состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 Кодекса, основаны на расширительном толковании указанной правовой нормы,                 что является недопустимым с точки зрения соблюдения баланса частных и публичных интересов, принципов публичной ответственности.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отсутствуют основания для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Уплата государственной пошлины по данной категории дел Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Красноярского края от «21» июня 2013 года по делу              № А33-6705/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.Н. Борисов