Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2013 года

Дело №

г. Красноярск

А33-15388/2011к23

Резолютивная часть постановления объявлена «06» сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «11» сентября 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от Администрации г. Красноярска: Глебовой Е.Ю. – представителя по доверенности от 19.12.2012 №01-6221,

от уполномоченного органа: Ачкасовой Л.С. – представителя по доверенности от 16.10.2012,

конкурсного управляющего ООО «Хорс» Денисовой Ю.А. (паспорт),

от конкурсного управляющего ООО «Хорс» Денисовой Ю.А.: Замарацкой Е.А. – представителя по доверенности от 25.03.2013,

участников строительства: Могильной Е.И. (паспорт), Романовой И.П. (паспорт),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Хорс» Денисовой Ю.А. на определение Арбитражного суда Красноярского края от 02 июля 2013 года по делу №А33-15388/2011к23, принятое судьями Дорониной Н.В., Григорьевой М.А., Федориной О.Г.,

установил:

определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.10.2011 принято к производству арбитражного суда заявление общества с ограниченной ответственностью «Хорс» (ИНН 2460051632, ОГРН 1042401781795) (далее – ООО «Хорс», должник) о признании себя банкротом.

Определением арбитражного суда от 21.02.2012 в отношении должника введена процедура наблюдения.

Решением арбитражного суда от 13.09.2012 ООО «Хорс» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 17.12.2012 конкурсным управляющим должника утверждена Денисова Юлия Анатольевна.

01.02.2013 в Арбитражный суд Красноярского края поступили материалы собрания участников строительства ООО «Хорс» от 25.01.2013, согласно которым принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав на объект незавершенного строительства.

11.02.2013 в Арбитражный суд Красноярского  края поступило ходатайство конкурсного управляющего ООО «Хорс» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от  31.05.2013 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация города Красноярска.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 02.07.2013 отказано в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего, участников строительства ООО «Хорс» о признании погашенными требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенные по ул. 1-я Хабаровская, 5, в Октябрьском районе г. Красноярска, жилищно-строительному кооперативу Высотный.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий ООО «Хорс» Денисова Ю.А. обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 02.07.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, при оценке доказательств суду необходимо было определить срок действия положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2006), в соответствии с которыми право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Администрация г. Красноярска в отзыве на апелляционную жалобу пояснила, что ссылка заявителя на выдачу ООО «Хорс» в 2005 году архитектурно-планировочного задания не свидетельствует о выдаче разрешения осуществлять строительство многоэтажного дома и о выделении земельного участка под строительство. Самовольное строительство само по себе является правонарушением и предоставление земельного участка под самовольную постройку не соответствует действующему законодательству.

В судебном заседании конкурсный управляющий ООО «Хорс» Денисова Ю.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить определение арбитражного суда от 02.07.2013 и принять по делу новый судебный акт. Заявила ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы с целью идентификации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. 1-я Хабаровская, 5, как жилого дома, который возможен к передаче участникам строительства.

Представитель Администрации г. Красноярска поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Возразил против удовлетворения заявленного ходатайства о проведении экспертизы.

Представитель уполномоченного органа, Могильная Е.И., Романова И.П. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить определение арбитражного суда и принять по делу новый судебный акт.

Рассмотрев ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, арбитражный апелляционный суд полагает отказать в его удовлетворении ввиду следующего.

Согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная экспертиза назначается по ходатайству лица, участвующего в деле, для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний.

В рамках заявленного предмета требования судом рассматривается вопрос о наличии условий, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 3 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в частности: объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности; земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве.

При этом, в рамках настоящего дела не подлежит разрешению спор о праве собственности на самовольную постройку, спор о праве собственности или о предоставлении права пользования земельным участком, следовательно, идентификация объекта как жилого дома путем проведения строительно-технической экспертизы, не имеет правового значения для существа рассматриваемого требования. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии спора относительно индивидуализирующих признаков объекта, поскольку по ул. 1-я Хабаровская, 5, ООО «Хорс» возведено одно 7-ми этажное строение.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

В связи с проведением реконструкции нежилого здания в многоквартирный дом по ул.1-я Хабаровская, 5, в Октябрьском районе г. Красноярска, с целью привлечения инвестиций должником заключены договоры долевого участия с физическими лицами, договоры о совместной деятельности в строительстве в период со 02.02.2005 по 18.02.2005, в ходе исполнения которых должником привлечены денежные средства.

Определением арбитражного суда от 21.02.2012 при банкротстве ООО «Хорс» признаны подлежащими применению правила параграфа 7 главы IХ Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В процедуре банкротства ООО «Хорс» сформирован реестр требований участников строительства.

25.01.2013 на собрании участников строительства принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства ООО «Хорс» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок жилищно-строительному кооперативу «Высотный» (зарегистрирован 14.10.2011) (далее – ЖСК «Высотный»).

Из материалов дела следует, что по договору от 20.08.2004 ООО «Хорс» приобрело в собственность нежилые помещения №1 и №2 по адресу: г.Красноярск, ул. 1-я Хабаровская, зд.5.

14.10.2004 заказчиком ООО «Хорс» получено архитектурно-планировочное задание №20706 на разработку проекта реконструкции нежилого здания в жилые дома, адрес участка: Октябрьский район, ул. 1-я Хабаровская, 5.

31.05.2005 выдано архитектурно-планировочное задание №10097 на разработку проекта реконструкции нежилого здания в жилые дома следующего содержания: архитектурные требования - реконструкция нежилого 2-х этажного здания в жилой 3-х этажный дом с пристройкой 7-ми этажей жилого дома. Согласование проекта - перед разработкой рабочих чертежей согласовать в КАиГ эскизный проект. Рабочий проект также представить на рассмотрение в КАиГ. Проект представить на рассмотрение в КАиГ, предварительно получив заключение государственной вневедомственной экспертизы и городских контролирующих служб в установленном порядке. Строительство без утвержденной проектной документации и разрешения архитектурно-строительного надзора запрещено (л.д. 66-68, т.1).

05.07.2005 Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Красноярска оформлено заключение по закреплению территории № 13061, содержащее следующую информацию: объект - нежилое здание, адрес - 1-я Хабаровская, 5, целевое (разрешенное) использование - жилая территориальная зона; существующие строения - на участке расположено здание бывшего детского сада; запрещается строительство, пристройка или установка любых капитальных сооружений на закрепляемой в аренду территории без предварительного согласования с Комитетом по архитектуре и градостроительству.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 13.09.2005 №1460-недв (л.д. 71-72, т.1) по договору аренды земельного участка от 28.09.2005 №2038 обществу с ограниченной ответственностью «Хорс» предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Красноярск, ул. 1-я Хабаровская, 5 (л.д. 73-77, т.1).

Согласно договору арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:01 00 232:0019, в оценочной зоне 20, находящийся по адресу: г.Красноярск, ул. 1-ая Хабаровская, 5, в Октябрьском районе для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к настоящему договору, и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 970 кв.м. Срок действия договора установлен по 12.09.2015.

Как следует из технического паспорта объекта незавершенного строительства многоквартирного жилого дома около ул.1-я Хабаровская, д.5 от 30.11.2009 (кадастровый номер земельного участка 24:50:0000000:0000), в том числе схематического плана на объект, на территории, смежной зданию по ул. 1-я Хабаровская № 5 возведено кирпичное 7-ми этажное сооружение, 1 подвальный этаж, общей площадью 2 961,4 кв.м., из которой площадь квартир – 2264 кв.м., год начала строительства- 2005, степень готовности -53% (л.д. 101-139, т.1).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29.06.2012 №24/12-190703 по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, ул.1-я Хабаровская, 5, сформирован земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100232:774 площадью 1760+/-44кв.м. с разрешенным использованием – размещение семиэтажного многоквартирного жилого дома (л.д. 140,т.1).

В материалы дела представлены ответы уполномоченных органов в связи с обращениями в целях получения прав пользования земельным участком по ул. 1-я Хабаровская, 5, в целях завершения строительства:

- заключение Управления архитектуры Администрации г. Красноярска от 31.05.2010 №10529 о возможности сохранения самовольной постройки следующего содержания: сохранение объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ул. 1-я Хабаровская, д.5, возможно при условии использования в соответствии с градостроительным регламентом зоны, соблюдения предельных размеров земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства, а также соблюдения экологических, санитарных, пожарных, строительных и иных нормативных требований и правил (л.д. 85-86, т.1);

- письмо от 12.08.2011 №Р-5683 Департамента градостроительства администрации г. Красноярска (л.д. 92-93, т.1);

- письмо от 22.02.2012 №600 Управления архитектуры администрации г. Красноярска (л.д. 96-97, т.1);

- письмо от 29.02.2012 №741 Управления архитектуры администрации г. Красноярска - доведены результаты повторного рассмотрения обращения по вопросу предоставления земельного участка для завершения строительства жилого дома, расположенного по ул. 1-я Хабаровская, 5. Сообщено, что предоставление земельного участка для жилищного строительства осуществляется по результатам проведения торгов, в порядке, установленном статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Для целей, связанных со строительством, предоставляются свободные от застройки и прав третьих лиц земельные участки, в связи с чем предоставление рассматриваемого земельного участка для многоэтажного жилищного строительства невозможно (л.д. 98, т.1);

- письмо от 17.09.2012 Департамента градостроительства  администрации г. Красноярска.

На основании принятого решения собрания кредиторов ООО «Хорс», полагая соблюденными условия части 3 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», участники строительства и конкурсный управляющий обратились в арбитражный суд с ходатайствами о погашении требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства ЖСК «Высотный».

Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 32 Федерального