Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и с учетом разницы арендных платежей, уплаченных ООО «Сиблес» за указанный период пользования лесными участками.

Арендатор обязуется выполнить обязательства по выплате арендной платы, согласно пункту 3 соглашения, в срок до 31 декабря 2012 года  (пункт 4 соглашения от 16 мая 2012 года).

На основании письма ООО «Сиблес» № 17-1/1 от 01 февраля 2012 года, соглашения о расторжении договора аренды от 22 апреля 2011 года № 4 от 16 мая 2012 года, Агентством  лесной отрасли Красноярского края издан приказ от 16 мая 2012 года № 860 об исключении инвестиционного проекта ООО «Сиблес» из перечня приоритетных в связи с невыполнением инвестором условий  реализации инвестиционного проекта: исключить инвестиционный проект «модернизация лесоперерабатывающего производства в Енисейском районе Красноярского края» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

26 июня 2012 года подписан приказ № 843 Минпромторга РФ «Об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В соответствии с решением Агентства лесной отрасли Красноярского края (приказ от 16 мая 2012 года № 860) об исключении инвестиционного проекта ООО «Сиблес» из перечня приоритетных в связи с невыполнением инвестором условий  реализации инвестиционного проекта: решено исключить инвестиционный проект «модернизация лесоперерабатывающего производства в Енисейском районе Красноярского края» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

30 июля 2012 года истец известил ответчика письмом об исключении из перечня инвестиционных проектов на основании приказа от 26 июня 2012 года № 843 Минпромторга РФ «Об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов».

24 октября 2012 года истец известил письмом ответчика о задолженности по договору аренды.

Задолженность  ООО «Сиблес»  составляет 24 214 902 рубля  60 копеек в том числе: 13 141 652 рубля  85 копеек задолженности в федеральный бюджет, 11 004 370 рублей 52 копейки задолженности в краевой бюджет,  56 134 рубля  06 копеек  пени в федеральный бюджет, 12 745 рублей 17 копеек пени в краевой бюджет.

         Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.          В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Удовлетворяя первоначальный иск, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком было допущено нарушение исполнения возложенных на него обязательств  по  внесению арендной платы по договору аренды,  отказывая в удовлетворении встречного иск, суд  исходил из соответствия оспариваемого  ответчиком пункта соглашения о расторжении договора аренды требованиям действующего законодательства.

         Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом и ответчиком 22.04.2008  был заключен договор аренды лесных участков № 4, используемых для реализации инвестиционного проекта.

Факт передачи арендованного имущества в пользование ответчику сторонами не оспаривается.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1.1 Постановления Правительства РФ  от 22.05.2007 N 310  предусмотрено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным данным Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5.

Как следует из материалов дела  арендная плата на момент заключения договора составляет 8 156 988  рублей в год, в связи с включением инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости данного проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5 с учетом данного коэффициента арендная плата по договору составляет 4 078 494  рублей в год. Срок окупаемости инвестиционного проекта 57 месяцев (пункт 5 договора). Арендатор вносит арендную плату по реквизитам, указанным в пункте 7 договора.

Дополнительным соглашением от 14.08.2009 N 1 стороны согласовали, что  за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

16 мая 2012 года истец и ответчик подписали соглашение о расторжении договора аренды лесных участков от 22 апреля 2008 года № 4.

В соответствии с условиями соглашения от 16 мая 2012 года арендатор обязан оплатить арендную плату за пользование лесными участками в полном объеме за весь период действия договора аренды в том числе:

- арендную плату,  начисленную до даты исключения инвестиционного проекта реализуемого ООО «Сиблес» из перечня приоритетных в области освоения лесов  с применением понижающего коэффициента 0,5;

- арендную плату,  начисленную с даты исключения инвестиционного проекта реализуемого ООО «Сиблес» из перечня приоритетных в области освоения лесов до даты окончания действия договора без применения понижающего коэффициента 0.5;

- арендную плату,  начисленную в полном объеме за период пользовании лесными участками со дня государственной регистрации договора аренды лесных участков до даты с даты исключения инвестиционного проекта реализуемого ООО «Сиблес» из перечня приоритетных в области освоения лесов: начисленную в соответствии со ставками платы за пользование лесными участками без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной Агентством лесной отрасли Красноярского края, путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанный по ставкам платы без учетам действующих в Красноярском крае инвестиционных проектов, и с учетом разницы арендных платежей уплаченных ООО «Сиблес» за указанный период пользования лесными участками.

Арендатор обязуется выполнить обязательства по выплате арендной платы согласно пункту 3 соглашения в срок до 31 декабря 2012 года  (пункт 4 соглашения от 16 мая 2012 года).

Приказом от 16.05.2012  N 860 Агентство лесной отрасли Красноярского края приняло решение направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об исключении проекта   «модернизация лесоперерабатывающего производства в Енисейском районе Красноярского края» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Приказом от 26.06.2013 N 843 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключило названный инвестиционный проект из перечня приоритетных проектов в области освоения лесов.

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Положение).

Согласно пункту 19 Положения в случае появления оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, предусмотренных подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, заинтересованный орган направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения.

В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган принимает решение  о направлении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня, а также о расторжении договора аренды лесного участка.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение об исключении соответствующего инвестиционного проекта из перечня.

Инвестор вправе оспорить решение заинтересованного органа о направлении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня в судебном порядке.

Согласно пункту 20 Положения срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в том числе в договоре аренды лесного участка. В случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 450 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в Постановление Правительства  РФ  от 22.05.2007 № 310 были внесены изменения в части доначислений в краевой бюджет, данная норма содержит конкретную дату уточняющую момент начисления в краевой бюджет.  Данной датой является дата государственной регистрации договора.

Пунктом 1(2) Постановления Правительства  РФ  от 22.05.2007 № 310  предусмотрено,  что при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов».

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной  инстанции   соглашается с выводом суда первой инстанции  о  правомерности  произведенных истцом  доначислений в краевой и федеральный бюджеты с момента исключения из перечня приоритетных инвестиционных проектов (приказ от  26.06.2012 - N 843), начиная с даты государственной регистрации договора.

Поскольку материалами дела подтверждена  задолженность  ООО «Сиблес»  перед истцом  в размере  24 214 902 рубля 60 копеек в том числе: 13 141 652 рубля 85 копеек задолженности в федеральный бюджет, 11 004 370 рублей 52 копейки задолженности в краевой бюджет,   требование  истца о взыскании с ответчика задолженности в указанной сумме правомерно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 15 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Дополнительным соглашением от 14.08.2009 N 1 стороны согласовали, что  за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Пени составляют в федеральный бюджет – 56 134 рубля  06 копеек, в краевой бюджет 12 745 рублей  17 копеек.

При таких обстоятельствах требование  истца  о взыскании  с ответчика пени  в указанной сумме правомерно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении встречного иска суд первой инстанции  обоснованно исходил из отсутствия оснований для признания недействительной  в порядке статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации  указанной ответчиком формулировки пункта соглашения в связи с соответствием его действующему законодательству и пункту  1 (2) Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Как следует из материалов дела, и установлено судами,  подписание