Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 №27 (далее – Правила №27), разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 Правил №27 исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководств у с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

В пункте 5 указанных Правил №27 перечислены случаи увеличения сроков доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно пунктам 6.3, 6.6 Правил №27 сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам, а также задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

Факт такой задержки грузов и ее продолжительность должны быть подтверждены актом общей формы, который составляется перевозчиком и должен соответствовать требованиям пункта 6.7 Правил №27, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №45, и пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18 июня 2003 года №26 (далее – Правила №26).

В соответствии с пунктом 2.4 Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения, по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 08.09.2004 №3263р, при задержке вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, работник станции назначения на основании распоряжения и телеграммы начальника станции, на которой задержаны вагоны, контейнеры, передает извещение о задержке (отправлении) вагонов, контейнеров в пути следования в письменной форме грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Извещение, в котором указывается полная информация о задержанных вагонах, контейнерах, составляется в двух экземплярах и регистрируется в книге исходящей документации. Первый экземпляр извещения передается грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования, второй экземпляр с отметкой о получении остается в делах станции.

По своему смыслу указанное распоряжение направлено на защиту прав грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, которые получив подобное извещение, может принять меры к устранению причин, повлекших задержку поезда, и тем самым минимизировать наступление возможных неблагоприятных последствий.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 31.08.2011 №1899р утвержден Регламент взаимодействия подразделений Центральной дирекции управления движением, Центра фирменного транспортного обслуживания, юридических подразделений железных дорог по оформлению документов в случае нахождения вагонов, не принадлежащих ОАО «РЖД», на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД» по вине грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожных путей необщего пользования (далее – Регламент). 

В соответствии с условиями Регламента Дирекция управления движением обеспечивает:

- составление при задержке вагонов на железнодорожных путях общего пользования ОАО «РЖД» по вине владельца (пользователя) железнодорожного пути необщего пользования, грузополучателя по одному дополнительному экземпляру актов для владельца (пользователя) железнодорожного пути необщего пользования и грузополучателя (независимо от того, по чьей вине произошла задержка), и предъявление указанным лицам актов на подпись (пункт 1.2.);

- указание владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования, грузополучателем в актах общей формы, в соответствии с п. 3.2.4. Правил, формулировок «с разногласиями» или «с возражениями» при их несогласии с отраженными в актах обстоятельствами. При отказе или уклонении уполномоченного представителя владельца (пользователя) железнодорожного пути необщего пользования грузополучателя от подписания актов общей формы проставление в актах, в строке «Подпись», отметки «От подписи отказался» и других записей, предусмотренных последним абзацем пункта 3.2.4. Правил. Отказ или уклонение владельца (пользователя) железнодорожного пути необщего пользования, грузополучателя от подписания акта общей формы оформляется отдельным актом общей формы (пункт 1.3.);

- подписание актов общей формы уполномоченным лицом не только со стороны владельца (пользователя) железнодорожного пути необщего пользования, грузополучателя, но и со стороны ОАО «РЖД» (пункт 1.4.).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что по отправкам №ЭО776541 (вагон №5109453), №ЭО745298 (вагоны №51065241, №58295825) вагоны задержаны в пути следования в связи с неприемом станцией назначения, вызванной невыполнением технических норм погрузки грузополучателем, а также в связи с заявлениями грузополучателя – закрытого акционерного общества «РН-Транс», следовательно, срок доставки должен быть увеличен:

- по накладной №ЭО776541 на 11 суток – просрочка доставки составляет 1 сутки, пени в размере 6765 рублей 30 копеек начислены обоснованно; 

- по накладной №ЭО745298 (вагон №51065241) на 3 суток – просрочка доставки составляет 2 дня, пени в размере 12454 рубля 02 копейки начислены обоснованно. 

Представленными в материалы дела актами общей формы, извещениями, телеграммами подтверждается факт задержки вагонов по накладной №ЭО776541 (вагон №5109453), по накладной №ЭО745298 (вагоны №№ 51065241, 58295825).

Как следует из актов общей формы от 23.09.2012 №375, от 23.09.2012 №376, от 23.09.2012 №3/6702, от 20.09.2012 №3/6581, извещений от 20.09.2012 №326, от 23.09.2012 №326/1, на основании приказа от 23.09.2012 №814, приказа от 20.09.2012 №810 Д.Д. Ковалева, поезд №3747 индекс 8902-279-8814 в количестве 86 вагонов отставлен от движения на станции Ачинск-2 Красноярской железной дороги 20.09.2012 в 02-15 час. по причине неприема станции Новая Еловка в связи с большим скоплением на путях станции вагонов, поступивших в адрес закрытого акционерного общества «РН-Транс», поезд отправлен со станции Ачинск-2 КЖД в 16-35 час. 23.09.2012, в связи с чем срок доставки по накладной №ЭО745298 (вагон №51065241) увеличивается на 3 суток.

Извещения о задержке вагонов в пути следования от 20.09.2012 №326, от 23.09.2012 №326/1, от 01.10.2012 №328/1, от 20.09.2012 №28, от 27.09.2012 №349, от 02.10.2012 №349/1, в том числе на промежуточных станциях направлены в адрес грузополучателя закрытого акционерного общества «РН-Транс», получить указанные акты представитель закрытого акционерного общества «РН-Транс» Зайцев Д.В. отказался, о чем имеется соответствующая отметка.

Актами общей формы от 02.10.2012 №2/974, от 02.10.2012 №2/991, от 23.09.2012 №2/897, пописанными со стороны грузополучателя – закрытого акционерного общества «РН-Транс» Зайцевым А.А., действующим на основании доверенности, подтверждается отставление указанных выше вагонов на станциях Чернореченская, Кача, Ачинск-2 от движения из-за неприема станцией назначения Новая Еловка КЖД по причинам, зависящим от грузополучателя. 

В подтверждение загруженности станции Новая Еловка в указанный период ответчиком в материалы дела представлены: техническо-распорядительный акт железнодорожной станции Новая Еловка, реестр о загруженности станции за период с 20.09.2012 по 02.10.2012, договор от 19.07.2011 №50 на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования закрытого акционерного общества «ЮТС» (в редакции протокола согласования разногласий от 09.12.2011, протокола разногласий от 25.08.2011, дополнительного соглашения от 17.02.2012 №17-12), примыкающих к станции Новая Еловка Красноярской железной дороги – филиала ОАО «КЖД», заключенного между ОАО «РЖД» и закрытым акционерным обществом «Юкос-Трансервис» (переименован в закрытое акционерное общества «РН-Транс»), памятки приемосдатчиков на уборку вагонов.

Кроме того, в связи с нарушением операторской компанией согласованного с закрытым акционерным обществом «РН-Транс» графика подвода подвижного состава, в адрес начальника станции Новая Еловка Красноярской железной дороги закрытым акционерным обществом «РН-Транс» направлены заявления об отставлении от движения вагонов, в соответствии с договорами от 15.07.2009 №ЮТС/232/2009 и от 31.12.2010 №О/2 на период с 02.10.2012 по 02.10.2012, в том числе вагон №51065241 по отправке ЭО776541.

Поскольку грузополучатель - закрытое акционерное общество «РН-Транс» был извещен о задержке вагонов по причинам, возникшим из-за нарушений технологических сроков оборота вагонов, арбитражный суд первой инстанции правомерно отклонил доводы истца о том, что акты общей формы составлены с нарушениями, в связи с чем не могут являться надлежащими доказательствами не обоснованной задержки спорных вагонов. Кроме того, акты общей формы от 02.10.2012 №2/974, от 02.10.2012 №2/991, от 23.09.2012 №2/897 подписаны со стороны грузополучателя – закрытого акционерного общества «РН-Транс» представителем Зайцевым А.А., что истцом не оспаривается.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что ответчиком была исполнена обязанность по извещению грузополучателя о задержке поезда и спорных вагонов. Таким образом, ОАО «РЖД» доказана невозможность обеспечения грузополучателем своевременной выгрузки вагонов на путях необщего пользования по спорной железнодорожной накладной, поскольку представлены надлежащие доказательства вины грузополучателя и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции правомерно признал доказанным факт того, что загруженность путей необщего пользования возникла по не зависящим от перевозчика причинам, поэтому срок доставки вагонов:

- по транспортной накладной ЭП776541 (срок доставки 20.09.2012) должен быть увеличен на время задержки поезда, т.е. на 11 суток (с 20.09.2012 по 01.10.2012), в связи с чем просрочка в доставке составляет 1 сутки, пени в размере 6765 рублей 30 копеек начислены правомерно;

- по транспортной накладной ЭО745298 (вагон №51065241) (срок доставки 18.09.2012) должен быть увеличен на время задержки поезда, т.е. на 3 суток (с 20.09.2012 по 23.09.2012), в связи с чем просрочка в доставке составляет 2 дня, пени в размере 12454 рублей 02 копеек начислены правомерно;

- по транспортной накладной ЭО745298 (вагон №58295825) (срок доставки 18.09.2012) должен быть увеличен на время задержки поезда, т.е. на 13 суток (с 15.09.2012 по 27.09.2012), в связи с чем просрочка в доставке составляет 7 дней, пени в размере 43589 рублей 07 копеек начислены правомерно.

Таким образом, поскольку факт задержки спорных вагонов на станциях Чернореченская, Кача, Ачинск-2 Красноярской железной дороги в связи с невозможностью приема вагонов станцией Новая Еловка Красноярской железной дороги по причине большого скопления порожних вагонов грузополучателя – закрытого акционерного общества «РТ-Транс» является доказанным, доводы ответчика об увеличении сроков доставки по указанным железнодорожным транспортным накладным являются правомерными, в связи с чем арбитражный суд первой инстанции законно и обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований в указанной части по причине отсутствия вины перевозчика в задержке доставки порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику. 

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что ответчиком не представлено распоряжение уполномоченного представителя перевозчика о задержке спорных вагонов от 20.09.2012 №810 (применительно к вагону №51065241 по накладной ЭО745298), обязательное наличие такого распоряжения предусмотрено пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России 18.06.2003 №26 (далее – Правила №26), следовательно, не доказано, что именно вагоны истца задерживались в пути следования уполномоченным представителем ответчика. В извещениях грузополучателя о задержке вагонов ссылки на натурные листы поезда отсутствуют, следовательно, не доказан тот факт, что ответчик правомерно задержал вагоны истца. Арбитражный апелляционный суд отклоняет заявленный довод как необоснованный согласно следующему. Факт задержки грузов и ее продолжительность должны быть подтверждены актом общей формы, который составляется перевозчиком и должен соответствовать требованиям пункта 6.7 Правил №27, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №45, и пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18 июня 2003 года №26. В материалы дела ответчиком представлены акты общей формы, извещения, телеграммы, которые подтверждают факт задержки вагонов по накладной №ЭО776541 (вагон №5109453), по накладной №ЭО745298 (вагоны №№ 51065241, 58295825). Как следует из актов общей формы, вагоны отставлены от движения по причине неприема станции Новая Еловка в связи с большим скоплением на путях станции вагонов, поступивших в адрес закрытого акционерного общества «РН-Транс», то есть по причинам, зависящим от грузополучателя. Извещения о задержке вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, направлены