Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года №530 (далее - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии № 530) определено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Точка поставки одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

Как следует из существа заявленных сторонами требований, обращение истца и ответчика в арбитражный суд фактически обусловлено наличием между ними спора в отношении договорных условий о точках поставки электрической энергии, в которых установлены приборы учета энергии, сведения которых принимаются при расчете количества потребленной энергии.

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 1 ноября 2008 года № 96 гарантирующий поставщик подает электроэнергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в приложении № 3 к настоящему договору в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной и почасовой детализацией (приложение № 1, № 1 а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пункта 6.3 договора от 1 ноября 2008 года № 96 учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении №3 к договору.

Из приложения № 2 к договору следует, что учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется следующими приборами учета: на ТП 9021 - приборы учета № 01069760, № 01069761; на ТП 912 - приборы учета № 303142-10,15, № 303152-10,15.

Указанные ТП-912 и ТП-9012 с установленными на них учетными приборами находятся на земельном участке общества с ограниченной ответственностью «Сиблента», что лицами, участвующими в деле  не оспаривается.

Вместе с тем, ответчик ведет учет потреблённой истцом электрической энергии исходя из показаний приборов учета №03005323, № 04441622, установленных в ПС-92 «Юго-Западная» яч.№26 и ПС-117 «ЛПК» яч.№05. Согласно акту от 28 января 2011 года №Св-56/9-361, подписанному представителями открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и открытого акционерного общества  «Красноярскэнергосбыт», приборы учета абонента №01069760, 01069761, №303152-10,15, №303142-10,15 переведены в разряд контрольных.

В обоснование правомерности своих действий ответчик ссылается на акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 22 июня 2010 года №19.3-31-2-107, составленным открытым акционерным обществом  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и обществом с ограниченной ответственностью «Сиблента», согласно которому граница балансовой принадлежности проходит в яч. № 05 ЗРУ-6 кВ ПС-117 35/6 «ЛПК» по кабельным наконечникам КЛ ААБ-6 (3х120) L = 2000 м до оп. №1КВЛ-6 кВ ф.117-05, в яч. №26 ЗРУ-6 кВ ПС-92 110/35/6 «Юго-Западная» по кабельным наконечникам КЛ ААБлУ-6 (3х150) L = 610 м до оп №1 КВЛ-6 кВ ф.92-26.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку ответчика и третьего лица на названный акт разграничения балансовой принадлежности и соглашается с выводами суда первой инстанции, о том, что содержащаяся в нём информация не является достоверной и не подтверждает точки учета потреблённой истцом электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения № 861).

В соответствии с пунктом 16.1 Правил технологического присоединения № 861 заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

При этом, для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа № 861), акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности; граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состоянием и обслуживанием электроустановок.

Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа № 861 предусмотрено, что в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В пункте 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии № 530 (действовавших в спорный период), определено, что точка поставки на розничном рынке – это место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

В соответствии с пунктом 138 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии № 530 при наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее -расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета; прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета); при равенстве класса точности указанных приборов учета выбор расчетного и контрольного приборов учета осуществляется по соглашению сторон.

Согласно пункту 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии № 530 в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки.

В соответствии с пунктом 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии № 530, сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

С учетом изложенных норм права и положений договора от 1 ноября 2008 года № 96 суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что правовое значение для осуществления расчетов истца как абонента за полученную электроэнергию имеет схема технологического присоединения, действующая на дату заключения договора энергоснабжения от 1 ноября 2008 гоад № 96.

При этом, абонент несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Материалами дела подтверждается факт технологического присоединения (опосредованного через сети сетевой организации открытого акционерного общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири») энергопринимающих устройств истца к ПС-92 и ПС-117. С момента присоединения энергопринимающих устройств общества с ограниченной ответственностью «Сиблента» изменения в схему энергоснабжения не вносились.

Правоустанавливающие документы на участки электрических сетей, посредством которых технологически подключен объект общества с ограниченной ответственностью «Сиблента» от ПС-117 и ПС-92 до границ земельного участка истца, в материалы дела не представлены. Иные доказательства принадлежности обществу с ограниченной ответственностью «Сиблента» электрических сетей, посредством которых подключены объекты общества с ограниченной ответственностью «Сиблента», отсутствуют.

Доводы открытого акционерного общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о приобретении истцом права собственности на спорные сети в виду приобретательной давности отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку по смыслу статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации иные лица, кроме владельца имущества, не вправе заявлять о принадлежности имущества владельцу на  праве  собственности в силу  приобретательной давности.

Доводы ответчика о необходимости установления владельца сетей отклоняются судом апелляционной инстанции как не имеющие значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункт 8 Правил № 861).

Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у сетевой организации отсутствовали правовые основания для установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца в