Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-6720/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «17» января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «21» января 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от ФГУП «Горно-химический комбинат»: Кохан М.В. – представителя по доверенности от 22.02.2013 №1590,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 28 октября 2013 года по делу №А33-6720/2013, принятое судьей Ишутиной О.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Горно-химический комбинат» (ИНН 2452000401, ОГРН 1022401404871) (далее – ФГУП «ГХК», ответчик) о взыскании 192 423 рублей 71 копейки платы за пользование вагонами.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 30.05.2013 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 17.07.2013 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.10.2013 иск удовлетворен. С Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» взыскано 192 243 рубля 71 копейка платы за пользование вагонами, 6 767 рублей 31 копейка расходов на уплату государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 28.10.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в предмет доказывания по данной категории дел входят, в том числе следующие обстоятельства: причины неприема вагонов, вина грузополучателя в неприеме вагонов. В случае, если неприем вагонов произошел не по вине грузополучателя, плата за пользование вагонами не может быть взыскана. При рассмотрении дела судом не исследовались причины неприема вагонов, зависимость данных причин от грузополучателя и перевозчика, а также вина грузополучателя в неприеме вагонов.

Несоблюдение истцом обязанности уведомить ответчика о прибытии вагонов не позднее чем за два часа до их подачи является зависящим от перевозчика обстоятельством, исключающим вину ответчика в неприеме вагонов, установление данного обстоятельства является обязательным для настоящего дела.

Вопрос об обоснованности и соответствии нормам права внесенных истцом исправлений в ведомость, а также вопрос о том, являются ли произведенные истцом в одностороннем порядке действия исправлением ведомости или созданием нового документа, с новыми реквизитами, судом также не исследован.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение арбитражного суда от 28.10.2013 и принять по делу новый судебный акт.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела (отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

В феврале 2012 года ответчику были поданы вагоны №67481234, №67017707, №63326219, №64684327, №52220456, №67778217, №64587512, №62407978, №56076698, №56562762, №55481808, №67723858, №65700445, №65071615, №65091555, №62821061, №55062673, №65097131, №52207339, №64736150, №55223499, №55454441, №55287361, №55433460, №55463939, №64335458, №67774323, №66498106, №61281234, №56295199, №65441388, №56468952, №67306084, №64917024, №61787479, №63736037, №67320671, №63071278, №61822771, №62003546, №62246509, №62803606, №62156070, №61923413, №63641476, №56437650, №55159453, №56205867, №56426539, №52321387, №56590052, №62439070, №65023251, №52376936, №64610066, №62138540, №64593163, №65133761, №56457260, №60643400, №67462523, №56363179, №65181307, №60853769, №55444046, №55251102, о чем составлены памятки приемосдатчика №528, №529, №546 (л.д. 21-25).

За время пользования вагонами, руководствуясь статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, перевозчик (истец) начислил ответчику плату за пользование вагонами в сумме 162 918 рублей 40 копеек (без учета НДС) по ведомости подачи и уборки вагонов №250301, подписанной со стороны истца (л.д. 17-20).

Ответчик от подписи указанной ведомости отказался, что подтверждается актом общей формы от 25.03.2013 №1 (л.д. 27).

Сумма платы за пользование вагонами с учетом НДС составляет 192 423 рубля 71 копейку.

Истец сообщил ответчику о завершении грузовых операций и/или подаче вагонов на выставочный путь уведомлением от 12.02.2012 №1 (л.д. 26).

Принадлежность вагонов перевозчику подтверждается договором от 26.01.2012 №18, заключенным между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») и открытым акционерным обществом «Вторая грузовая компания» (далее - ОАО «ВГК») (л.д. 9-16).

В рамках указанного договора, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 №1051 ОАО «РЖД» привлекает, а ОАО «ВГК» предоставляет для использования в перевозках грузов железнодорожным транспортом общего пользования полувагоны, находящиеся в собственности или на ином законном основании у ОАО «ВГК» (далее -  вагоны) в количестве, определяемом в приложении № 1 к договору (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.3. договора общий срок привлечения вагонов – с даты привлечения вагонов по 31.12.2012.

В спорный период времени вагоны №67481234, №67017707, №63326219, №64684327, №52220456, №67778217, №64587512, №62407978, №56076698, №56562762, №55481808, №67723858, №65700445, №65071615, №65091555, №62821061, №55062673, №65097131, №52207339, №64736150, №55223499, №55454441, №55287361, №55433460, №55463939, №64335458, №67774323, №66498106, №61281234, №56295199, №65441388, №56468952, №67306084, №64917024, №61787479, №63736037, №67320671, №63071278, №61822771, №62003546, №62246509, №62803606, №62156070, №61923413, №63641476, №56437650, №55159453, №56205867, №56426539, №52321387, №56590052, №62439070, №65023251, №52376936, №64610066, №62138540, №64593163, №65133761, №56457260, №60643400, №67462523, №56363179, №65181307, №60853769, №55444046, №55251102 находились в собственности открытого акционерного общества «Вторая грузовая компания», привлечены истцом в аренду на срок до 31.12.2012, что подтверждается материалами дела, в частности, актами от 10.02.2012 №15, от 03.02.2012 №8, от 29.01.2012 №3 (представлены в электронном виде - л.д. 113-114).

Ссылаясь на обязанность ответчика в силу статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации оплатить начисленную плату за пользование вагонами, истец обратился в суд с иском о взыскании 192 423 рублей 71 копейки платы за пользование вагонами.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Правоотношения сторон регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 791 Гражданского кодекса Российской Федерации погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груз.

В статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «РЖД» относится к субъектам естественных монополий на транспорте, в связи с чем размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Пунктом 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве.

Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство №2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава железнодорожного транспорта.

Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что данная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО «РЖД», за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Плата за пользование вагонами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином вещном праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 №1051 в аренду ОАО «РЖД» на срок до 31.12.2012 передавались вагоны, принадлежащие открытому акционерному обществу «Вторая грузовая компания» (далее - ОАО «ВГК») – вагоны собственные привлеченные.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 №1051 установлено, что использование привлеченных вагонов на территории Российской Федерации для перевозок грузов осуществляется на условиях, аналогичных условиям использования вагонов общего парка, с учетом особого порядка ценообразования, предусмотренного Постановлением.

Во исполнение пункта 3 указанного Постановления приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2011 №444-T/4 утвержден порядок расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных полувагонах. Данный Порядок предназначен для использования открытым акционерным обществом «РЖД» при определении