Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.02.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-12378/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «14» февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» февраля 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Севастьяновой Е.В.,

судей: Борисова Г.Н., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чистяковой Н.С.,

при участии:

от истца (департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска): Горшковой Е.С., представителя по доверенности от 09.01.2014 №2, служебное удостоверение (до перерыва),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «28» октября 2013 года по делу №  А33-12378/2013, принятое  судьей  Баукиной Е.А.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800; далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сварог» (ИНН 2464226636, ОГРН 1102468030070; далее – ответчик, общество, ООО «Сварог») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды нежилого помещения от 16.02.2012 № 12141 в размере 1 246 154 рубля 43 копейки и пени в размере 24 210 рублей             47 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края  от «28» октября 2013 года исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска удовлетворены в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Сварог» в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска задолженности по арендной плате в сумме                321 146 рублей 88 копеек и пени в сумме 5 740 рублей 50 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью «Сварог» в доход федерального бюджета взыскано 6 289 рублей 88 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Департамент ссылается на следующие обстоятельства:

- Департамент вправе изменить в одностороннем порядке условия договора, если это изменение обусловлено нормативным актом органа местного самоуправления, в данном случае, на основании решения Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 «Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы»

- суд первой инстанции произвел расчет пени без учета взысканной задолженности в размере 401 433 рублей 60 копеек решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.06.2013 по делу № A33-2400/2013.

Общество с ограниченной ответственностью «Сварог» отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось и не направило своих представителей, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика.

Представитель истца в судебном заседании изложил доводы апелляционной жалобы. Просил отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от «28» октября 2013 года по делу № АЗЗ-12378/2013 и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

На основании решения Красноярского городского совета народных депутатов от 08.07.1993 № 217 муниципальное образование г.Красноярск является собственником следующих нежилых помещений:

- нежилого помещения с кадастровым номером 24:50:040190:0000:000010:100, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Николаева, д.9, помещение № 55, площадью             21,10 кв.м. (свидетельство о регистрации права серии 24 ДФ № 000116 от 20.05.2005);

- нежилого помещения с кадастровым номером 24:50:040190:0000:04:401:002:000256910:0001:20054, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Николаева, д.9, 1-й этаж, помещение № 54, общей площадью 501,6 кв.м. (свидетельство о регистрации права серии 24 ЕЗ № 697382 от 24.12.2007).

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 16.02.2012 № 919-недв между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО «Сварог» (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения № 12141 (в редакции дополнений от 01.03.2012 № 1 и от 19.12.2012 № 2), в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование нежилые помещения № 54, площадью 501,6 кв.м., № 55 (подвал), площадью 21,1 кв.м., реестровые номера СТР12042, СТР12043, общей площадью 522,7 кв.м., расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Николаева, 9, для размещения магазина (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 1.2. договора за аренду нежилого помещения арендатор уплачивает арендную плату согласно расчету, который является неотъемлемой часть договора (приложение № 2).

Согласно указанному расчету (приложение № 2) арендная плата устанавливается на основании решения Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2009 № 3-36 по методике A = Cа x S x Kп x Kт x Kд, где:

А – арендная плата в год;

Cа - базовая ставка арендной платы = 2560 руб./кв.м;

S - площадь занимаемого помещения (здания) =522,70 кв.м.;

Kп - коэффициент, учитывающий расположение помещения в здании = 1;

Kт - коэффициент, определяющий территориальное расположение объекта = 0,8;

Kд - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора = 0,9.

По вышеуказанному расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды, размер арендной платы в год составляет 963 440 рублей 64 копейки, размер ежемесячной арендной платы – 80 286 рублей 72 копейки.

Пунктом 3.2 договора согласовано, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца единовременно в твёрдом денежном выражении на расчётный счёт арендодателя, указанный в приложении № 2. Пунктом 3 дополнений от 19.12.2012 № 2 к договору установлено, что арендная плата перечисляется до 10 числа текущего месяца на расчётный счёт получателя.

В силу пункта 3.4 договора арендная плата подлежит изменению по решению органов местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты, указанной в соответствующем решении органа местного самоуправления, вне зависимости от срока поступления письменного извещения арендодателя.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой процента ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на календарный день просрочки (пункт 5.2. договора).

Срок действия договора установлен в пункте 2.1 договора с 16.02.2012 по 16.02.2022.

По акту приёма-передачи от 16.02.2012 истец передал ответчику во временное пользование нежилые помещения № 54, площадью 501,6 кв.м., № 55 (подвал), площадью 21,1 кв.м., реестровые номера СТР12042, СТР12043, общей площадью 522,7 кв.м., расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Николаева, 9, для размещения магазина.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.06.2013 по делу № А33-2400/2013 исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска удовлетворены; договор аренды от 16.02.2012 № 12141 расторгнут; на ООО «Сварог» возложена обязанность вернуть департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска нежилое помещение общей площадью 522,7 кв.м, расположенное по адресу: г.Красноярск, ул. Николаева, 9; с ООО «Сварог» взыскано в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска 401 433 рубля 60 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.09.2012 по 31.01.2013, 8 996 рублей 11 копеек пени.

Истец представил в материалы дела неподписанный арендатором проект дополнительного соглашения от 19.12.2012 № 2, в котором размер арендной платы в год установлен в сумме                  3 183 458 рублей 76 копеек,  в месяц – в сумме 265 288 рублей 23 копейки, в том числе,  по нежилому помещению № 54 – в размере 259 716 рублей 44 копейки,  по нежилому помещению № 55 – в размере 5 571 рубль 79 копеек (пункт 1 дополнения).  В пункте 2 дополнения указано, что арендная плата назначается с 01.01.2013.

Как усматривается из пункта 1 проекта дополнительного соглашения от 19.12.2012 № 2 перерасчет арендной платы произведен в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 «Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы» по следующей методике:

Ежемесячный размер арендной платы определяется по формуле:

 - базовая ставка арендной платы = 1380 руб./кв.м;

S - площадь, занимаемая объектом нежилого фонда = 522,7 кв.м;

 - коэффициент, учитывающий вид объекта нежилого фонда = для комнаты площадью 501,60 кв.м – 1, для комнаты площадью 21,10 кв.м. – 0,51;

 - коэффициент, учитывающий техническое обустройство объекта нежилого фонда =1;

 - коэффициент, учитывающий степень износа объекта нежилого фонда = 0,56;

 - коэффициент территориальности = 0,67;

 - коэффициент функционального использования объекта нежилого фонда =1;

 - коэффициент, учитывающий социально значимые виды деятельности арендатора =1.

Как указывает истец, за период с 01.02.2013 по 31.05.2013 у ответчика образовалась задолженность по договору аренды в сумме 1 246 154 рубля 43 копейки, размер которой определен в сумме 1 246 154 рубля 43 копейки, исходя из арендной платы в месяц в сумме                 265 288 рублей 23 копейки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора в части внесения ежемесячных арендных платежей, истцом начислена пеня за период с 01.02.2013 по 30.04.2013 в сумме 24 210 рублей 47 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил основания для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Арбитражный суд Красноярского края, удовлетворяя заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.02.2013 по 31.05.2013 в размере  321 146 рублей 88 копеек (из расчета размера ежемесячной платы в сумме 80 286 рублей                      72 копейки) и отказывая в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований о взыскании задолженности, пришел к выводу о том, что методика, содержащаяся в приложении №2 к договору аренды  от 16.02.2012 № 12141, после согласования ее сторонами стала условием договора аренды о размере арендной платы, поэтому изменение использованной в ней формулы возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции соглашается с приведенным выше выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Подписанный 16.02.2012 между сторонами договор № 12141 по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации г.Красноярска от 16.02.2012 № 919-недв департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска по договору аренды нежилого помещения № 12141 (в редакции дополнений от 01.03.2012 № 1 и от 19.12.2012 № 2) передал во временное пользование ООО «Сварог» нежилые помещения № 54, площадью 501,6 кв.м., № 55 (подвал), площадью                21,1 кв.м., реестровые