Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для  выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава.

В соответствии с абзацем 1 статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 №27 (далее – Правила №27), разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 Правил №27 исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

В пункте 5 указанных Правил №27 перечислены случаи увеличения сроков доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно отметкам в спорных железнодорожных накладных, на станцию назначения вагоны прибыли с просрочкой срока доставки, определенного при направлении груза.

На основании пунктов 6.3, 6.6 Правил сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам, а также задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

Факт такой задержки грузов и ее продолжительность должны быть подтверждены актом общей формы, который составляется перевозчиком и должен соответствовать требованиям пункта 6.7 Правил №27, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №45, и пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18 июня 2003 года №26 (далее – Правила №26).

По железнодорожным накладным №№ ЭП588852, ЭП608017 вагоны в пути следования на ст. Ачинск-2 были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 06.10.2012 №877, о чем составлен акт общей формы №3/7153, в адрес грузополучателя передано извещение от 06.10.2012 №378. Далее по распоряжению от 09.10.2012 №864 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №3/7293, в адрес грузополучателя направлено извещение от 09.10.2012 №378/1. По прибытию на станцию назначения Новая Еловка 10.10.2012 составлен акт общей формы №445, от подписания которого отказался представитель грузополучателя. Период задержки вагона в пути следования составил 4 суток. 

По железнодорожной накладной №ЭП630958 вагоны в пути следования на ст. Ачинск-1 были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 05.10.2012 №870, о чем составлен акт общей формы №1/1915, в адрес грузополучателя передано извещение №371. Далее по распоряжению от 06.10.2012 №856 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №2/1932, в адрес грузополучателя направлено извещение №371/1. По прибытию на станцию  назначения Новая Еловка 07.10.2012 составлен акт общей формы №435, от подписания которого отказался представитель грузополучателя. Период задержки вагона в пути следования составил 2 суток. Просрочка доставки груза составила 4 суток.

По железнодорожным накладным №№ЭП632516, ЭП632787 вагоны в пути следования на ст. Ачинск-1 были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 03.10.2012 №867, о чем составлен акт общей формы №2/1907, в адрес грузополучателя передано извещение №368. Далее по распоряжению от 04.10.2012 №874 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №1/1909. Период задержки вагона в пути следования составил 2 суток. Просрочка доставки груза составила 1 сутки.

По железнодорожным накладным №№ ЭП582455, ЭП610935 вагоны в пути следования на ст. Ачинск-1 были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 03.10.2012 №863, о чем составлен акт общей формы №59, в адрес грузополучателя передано извещение от 03.10.2012 №366. Далее по распоряжению от 03.10.2012 №848 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №2/1905, в адрес грузополучателя направлено извещение от 03.10.2012 №366/1. По прибытию на станцию назначения Новая Еловка составлен акт общей формы №422, от подписания которого отказался представитель грузополучателя. Период задержки вагона в пути следования составил 1 сутки. Просрочка доставки груза составила 1 и 5 суток по каждой накладной.

По железнодорожным накладным №№ЭП610955, ЭП611747 вагоны в пути следования на ст. Ачинск-1 были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 01.10.2012 №854, о чем составлен акт общей формы №1/1890, в адрес грузополучателя передано извещение №357. Далее по распоряжению от 03.10.2012 №843 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №2/1904. Период задержки вагона в пути следования составил 3 суток. Просрочка доставки груза составила 3 суток по накладной №ЭП610955, пеня – 939 рублей 06 копеек.

По железнодорожным накладным №№ЭП594916, ЭП612537 вагоны в пути следования на ст. Ачинск-1 были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 30.09.2012 №852, о чем составлен акт общей формы №1/1879, в адрес грузополучателя передано извещение №355. Далее по распоряжению от 30.09.2012 №836 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №2/1885. Период задержки вагона в пути следования составил 1 суток. Просрочка доставки груза составила 1 сутки.

По железнодорожной накладной № ЭП631932 вагоны в пути следования на ст. Суслово были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 06.10.2012 №878, о чем составлен акт общей формы №2044, в адрес грузополучателя передано извещение №379. Далее по распоряжению от 09.10.2012 №862 вагоны были отправлены на станцию назначения. Далее по распоряжению от 12.10.2012 №900 вагоны были задержаны, о чем составлен акт общей формы №2063, в адрес грузополучателя передано извещение №397. Далее по распоряжению от 13.10.2012 №875 вагоны были отправлены на станцию назначения. Период задержки вагона в пути следования составил 6 суток. Просрочка доставки груза составила 4 суток.

По железнодорожным накладным №№ЭП586082, ЭП631370, ЭП631400 вагоны в пути следования на ст. Итат были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 08.10.2012 №884, о чем составлен акт общей формы №255, в адрес грузополучателя передано извещение №383. Далее по распоряжению от 15.10. 2012 №879 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №241. Период задержки вагона в пути следования составил 8 суток. Просрочка доставки груза составила 7 и 8 суток.

По железнодорожной накладной №ЭП592818 вагоны в пути следования на ст. Зеледеево были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 26.09.2012 №843, о чем составлен акт общей формы №17, в адрес грузополучателя передано извещение №347. Далее по распоряжению от 05.10.2012 №854 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №20. Период задержки вагона в пути следования составил 10 суток. Просрочка доставки груза отсутствует.

По железнодорожной накладной №ЭП5 86993 вагоны в пути следования на ст. Чернореченская были задержаны по причине неприема грузополучателем по распоряжению от 27.09.2012 №845, о чем составлен акт общей формы №547, в адрес грузополучателя передано извещение №349. Далее по распоряжению от 02.10.2012 №940 вагоны были отправлены на станцию назначения, о чем составлен акт общей формы №552. Период задержки вагона в пути следования составил 6 суток. Просрочка доставки груза отсутствует.

В пункте 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 №26, предусмотрено, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

На станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Если задержка вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, привела к нарушению сроков доставки грузов, на основании акта общей формы на станции назначения перевозчик определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Таким образом, по факту задержки груза может быть оформлено несколько актов общей формы: на станции отправления, на промежуточных станциях и на станции назначения.

При этом, в соответствии с пунктом 2.6 Методических рекомендаций по оформлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения, по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 22.03.2012 №558р, уполномоченный работник станции назначения регистрирует поступившие распоряжения в книге входящих приказов (распоряжений) и на основании распоряжения и телеграммы (телефонограммы) начальника станции задержки вагонов, контейнеров передает извещение о задержке вагонов, контейнеров в пути следования в письменной форме грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования согласно приложению 3 к настоящим Рекомендациям. Извещение, в котором указывается полная информация о задержанных вагонах, контейнерах, составляется в двух экземплярах и регистрируется в книге исходящей документации. Первый экземпляр извещения передается под роспись грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования, второй экземпляр с отметкой о получении остается в делах станции. При отказе грузополучателя в проставлении отметки о получении извещения, в течение одних суток с момента отстановки поезда от движения, указанное извещение направляется грузополучателю почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что ответчиком надлежащим образом была исполнена обязанность по извещению закрытого акционерного общества «РН-Транс» о задержке вагонов, направленных по накладным №№ ЭП588852, ЭП608017, ЭП630958, ЭП632516, ЭП632787, ЭП585455, ЭП610935, ЭП610955, ЭП611747, ЭП594916, ЭП612537, ЭП631932, ЭП586082, ЭП631370, ЭП631400, ЭП592818, ЭП586993.

В адрес грузополучателя ответчиком направлены соответствующие извещения, телеграммы, оперативные сообщения о задержке вагонов в пути следования.

Таким образом, ответчик выполнил все требования Правил составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства