Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.03.2014 по делу n А33-18319/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2014 года

Дело №

А33-18319/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «12» марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен  «18» марта 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Борисова Г.Н., Севастьяновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от ответчика ( Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю): Глущенко Д.А., представителя по доверенности от 10.12.2013 № 2.4-10/19982,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «26» декабря 2013 года по делу                        № А33-18319/2013, принятое  судьей Кужлевым А.В.,

установил:

Кайсин Вячеслав Викторович и Логинов Константин Павлович, вступивший в дело на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве созаявителя, обратились в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (далее – управление, ответчик) об отмене решения от 25.09.2013 № 27-02/17/15022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Виктория», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Р-Стройфакт», общество с ограниченной ответственностью «Региональная производственно-строительная компания», общество с ограниченной ответственностью «Радиус», общество с ограниченной ответственностью «Промстройвентеляция», общество с ограниченной ответственностью «ОРИОН», общество с ограниченной ответственностью «ОптимумСтройКонстанта», общество с ограниченной ответственностью «АРГУС», общество с ограниченной ответственностью «АГРО-ЛЕС», общество с ограниченной ответственностью «Амега-М» (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 декабря 2013 года заявление Кайсина Вячеслава Викторовича, Логинова Константина Павловича удовлетворено, признано незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю от 25.09.2013 № 2.7-02/17/15022@ об отмене решений межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю о государственной регистрации и признании недействительными записей, внесенных межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц на основании указанных решений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Виктория». Суд обязал Управление Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Кайсина Вячеслава Викторовича, Логинова Константина Павловича. Суд взыскал с Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю в пользу Кайсина Вячеслава Викторовича 200 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой с решением суда первой инстанции не согласно, ссылается на наличие у управления полномочий по отмене решений нижестоящих налоговых органов, в том числе в сфере государственной регистрации, на основании статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Управление считает, что у заявителей, личность которых не устанавливалась судом, отсутствуют полномочия для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, поскольку они не являются участниками спорных правоотношений; представленные заявления подписаны неуполномоченными лицами.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (далее межрайонная ИФНС № 23) представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявители и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

В Третий арбитражный апелляционный суд поступило заявление Логинова К.П. об отказе от заявленных требований. В заявлении не указаны паспортные данные и место жительства Логинова К.П., к заявлению не приложены копии документов, удостоверяющих личность Логинова К.П., правовое положение в ООО «Виктория».

Как следует из материалов дела, судом первой инстанции на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство Логинова Константина Павловича о вступлении в дело в качестве созаявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, а также то, что прекращение производства по делу нарушает права второго заявителя, ООО «Виктория» и других лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не может принять отказ Логинова К.П. от заявленных требований и рассматривает дело по существу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

ООО «Виктория» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в связи с его созданием на основании решения межрайонной ИФНС № 6 по Красноярскому краю Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам № Р394А от 18.08.2006 за ОГРН 1062447008579.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) учредителем ООО «Виктория» является Логинов Константин Павлович.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем ООО «АРГУС» является Кайсин Вячеслав Викторович.

Единственный участник ООО «Виктория» 19.01.2013 принял решение реорганизовать          ООО «Виктория» в форме присоединения к нему ООО «Амега-М», ООО «ОптимумСтрой-Константа», ООО «АРГУС», ООО «ОРИОН», ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО  «Региональная  производственно-строительная  компания», ООО «Р-СтройФакт»,                      ООО «АГРО-ЛЕС».

Единственный участник ООО «АГРО-ЛЕС» 19.01.2013 принял решение реорганизовать ООО «АГРО-ЛЕС» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М», ООО «ОптимумСтройКонстанта», ООО «АРГУС», ООО «ОРИОН»,                                                     ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник ООО «Амега-М» 19.01.2013 принял решение реорганизовать                     ООО «Амега-М» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «АГРО-ЛЕС»,   ООО   «ОптимумСтройКонстанта»,   ООО   «АРГУС»,   ООО   «ОРИОН»,                                                  ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник  ООО «АРГУС» 19.01.2013 принял решение реорганизовать                     ООО «АРГУС» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М»,                      ООО «ОптимумСтройКонстанта», ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «ОРИОН»,                                                ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник  ООО «ОптимумСтройКонстанта» 19.01.2013 принял решение реорганизовать ООО «ОптимумСтройКонстанта» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М», ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «АРГУС», ООО «ОРИОН»,                         ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник ООО «ОРИОН» 19.01.2013 принял решение реорганизовать                   ООО «ОРИОН» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М»,                 ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «АРГУС», ООО «ОптимумСтройКонстанта»,                                            ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО «Региональная производственно-строительная компания»,  ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник ООО «Промстройвентеляция» 19.01.2013 принял решение реорганизовать ООО «Промстройвентеляция» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М», ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «АРГУС»,                                                       ООО «ОптимумСтройКонстанта», ООО «ОРИОН», ООО «Радиус», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник ООО «Радиус» 19.01.2013 принял решение реорганизовать                  ООО «Радиус» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М»,                ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «АРГУС», ООО «ОптимумСтройКонстанта», ООО «ОРИОН»,                  ООО «Промстройвентеляция», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт».

Единственный участник ООО «Региональная производственно-строительная компания» 19.01.2013 принял решение реорганизовать ООО «Региональная производственно-строительная компания» в форме присоединения к ООО «Виктория» совместно с ООО «Амега-М»,                     ООО  «АГРО-ЛЕС», ООО «АРГУС», ООО «ОптимумСтройКонстанта», ООО «ОРИОН»,                     ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус», ООО «Р-СтройФакт».

Между ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «Амега-М», ООО «ОптимумСтройКонстанта»,                        ООО «АРГУС», ООО «ОРИОН», ООО «Промстройвентеляция», ООО «Радиус»,                                  ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Р-СтройФакт» (присоединяемые общества) и ООО «Виктория» заключен договор о присоединении, по условиям которого присоединяемые общества и ООО «Виктория» реорганизуются путем присоединения присоединяемых обществ к ООО «Виктория».

ООО «Виктория» 06.02.2012 обратилось с заявлением - уведомлением о начале процедуры реорганизации в межрайонную ИФНС № 23.

На основании представленных 06.02.2013 документов межрайонной ИФНС № 23 приняты решения:

№ Р2766А от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                             ООО «Виктория» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-1 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                              ООО «АГРО-ЛЕС» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-2 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                                  ООО «Амега-М» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-3 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                            ООО «АРГУС» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-4 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                               ООО «ОптимумСтройКонстанта» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-5 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                              ООО «ОРИОН» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-6 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                               ООО «Промстройвентеляция» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-7 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо ООО «Радиус» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-8 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                              ООО «Региональная производственно-строительная компания» находится в процессе реорганизации в форме присоединения;

№ Р2766А-9 от 11.02.2013 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо                             ООО «Р-СтройФакт» находится в процессе реорганизации в форме присоединения.

04.04.2013 ООО «ОРИОН», ООО «Р-СтройФакт», ООО «АГРО-ЛЕС», ООО «Радиус», ООО «ОптимумСтройКонстанта», ООО «Промстройвентеляция», ООО «Региональная производственно-строительная компания», ООО «Амега-М», ООО «АРГУС» обратились в межрайонную ИФНС № 23 с заявлением о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

На основании представленных 04.04.2013 документов межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю приняты решения:

№ Р9124А от 11.04.2013 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО «ОРИОН», регистрационное дело