Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по делу n А33-11494/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

государственного регулирования тарифов; иными правовыми актами.

           Пунктом 2.1 договора закреплено, что Гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки Абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной и почасовой детализацией (Приложение № 1, № 1а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

        Согласно пункту 3.1 договора, объем электроэнергии, поставленной по настоящему договору, оплачивается Абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов,   также актов  уполномоченных   органов   власти    в  области  государственного регулирования тарифов.

         В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны  применять   новый   порядок   определения   цен   и   (или)   новую   цену,   без   внесения изменений в действующий договор.

          В пункте 3.3 договора (с учетом изменений) указано, что «Гарантирующий поставщик» продает «Абоненту» по регулируемым ценам (тарифам) электроэнергию (мощность) в объемах, предусмотренных «Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а так же возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии.

           Пунктом 3.4 договора закреплено, что продажа остальных объемов электрической энергии (мощности), включенных в ценовую зону оптового рынка, осуществляется «Гарантирующим поставщиком» по нерегулируемым ценам, которые не превышают предельные уровни нерегулируемых цен, определяемые в соответствии с Правилами розничных рынков.

           Стороны договорились, что «Гарантирующий поставщик» не позднее чем за один день до начала расчетного периода определяет и доводит до сведения «Абонента» прогнозные значения нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайте «Гарантирующего поставщика», закрепив указанное правило в п. 3.5 договора. В п. 3.6 договора указано, что «Гарантирующий поставщик» в течение 2 рабочих дней с даты публикации информации администратором торговой системы оптового рынка на официальном сайте в сети Интернет доводит до сведения «Абонента» рассчитанные на прошедший расчетный период предельные уровни нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайте «Гарантирующего поставщика» и указания в счетах на оплату электроэнергии.

           Согласно пунктам 3.7 и 3.8 договора «Гарантирующий поставщик» учитывает отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), от стоимости электроэнергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней нерегулируемым ценам, при определении стоимости поставки электроэнергии (мощности) по нерегулируемым ценам в текущем и последующих расчетных периодах. «Гарантирующий поставщик» уведомляет об изменении регулируемых тарифов путем опубликования в местной печати.

           В пункте 5.1 договора закреплены обязанности «Абонента», который обязуется, в том числе, оплачивать электрическую энергию и мощность (5.1.1), вести ежесуточный учет потребляемой энергии в журнале, прошнурованном, пронумерованном, опломбированном «Гарантирующим поставщиком» (5.1.2), сообщать «Гарантирующему поставщику» и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии (5.1.3), предоставлять в первый рабочий день  каждого месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» показания приборов учета электроэнергии в письменном  виде  по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные, печатью «Абонента» (с учетом изменений 01.11.2008)  (5.1.4), ежеквартально подписывать акты сверки расчетов за энергию (5.1.5), предоставлять предварительную заявку электропотребления (мощности)  на очередной год с помесячной детализацией (с учетом изменений 01.11.2008) - по каждой точке присоединения - не позднее 01 мая текущего года (5.1.6), предоставлять не позднее 25 числа каждого месяца планируемое потребление электроэнергии  с  почасовой    разбивкой    на     следующий     календарный  месяц.   При не предоставлении почасового планового потребления в указанный срок будут использоваться типовые профили электропотребления (5.1.7) (с учетом изменений 01.11.2008) - предоставлять за 2 месяца до начала периода регулирования планируемое потребление электроэнергии (с почасовой разбивкой- по объектам с присоединенной мощностью 750 кВА и выше по профилю почасового электропотребления) на следующий календарный год; при непредоставлении «Абонентом» почасовой заявки планируемого электропотребления «Гарантирующий поставщик» распределяет по часам заявленный месячный объем потребления электроэнергии в соответствии с подписанным «Абонентом» почасовым потреблением за аналогичный период предыдущего года, а в случае его отсутствия - почасовым потреблением электроэнергии за месяц, предшествующий расчетному.

           В пункте 5.2 договора указаны права «Абонента», в том числе «Абонент» имеет право по согласованию с «Гарантирующим поставщиком» производить изменение месячной договорной величины электропотребления при подаче заявки за 17 дней до начала месяца намечаемого изменения (5.2.1), производить корректировку почасовых объемов потребления при условии уведомления «Гарантирующего поставщика» о скорректированных почасовых объемах своего потребления за двое суток до даты поставки электроэнергии и компенсации последнему стоимости отклонений фактических почасовых объемов потребления от договорных почасовых объемов потребления в соответствии с Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности) на розничном рынке (5.2.2); заявлять «Гарантирующему поставщику» об ошибках, обнаруженных в платежном документе и требовать перерасчета (5.2.3).

        Пунктом 6.1 договора установлено, что электроустановки «Абонента» должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с   «Гарантирующим поставщиком», обеспечивающие измерение фактически потребленной электрической энергии в почасовом режиме.            Согласно пункту 6.2 договора при отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток, к интегральным   показаниям   за   месяц   будут   применяться   типовые   профили,   позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток. С учетом изменений 01.11.2008 пункт изложен «При отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток, почасовые объемы потребления определяются путем разбиения интегрального объема потребления за расчетный период пропорционально типовому профилю  электропотребления. Под типовым профилем электропотребления понимается распределение электропотребления по часам суток в соответствии с суточным графиком предприятия за режимный день по замерам (зима, лето) в случае его отсутствия принимается профиль (график) отрасли или фактический график питающего центра для каждого объекта.

           Стороны так же согласовали, что учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору (п. 6.3). При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электрических сетей «Абонента» и сетевой организации, количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электроэнергии в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности электрической сети (п. 6.4).

           Так же стороны установили, что в случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (п. 6.8).

           Расчетным периодом по договоренности сторон установлен месяц (п. 7.1), так же указаны сроки платежей и закреплено, что стоимость   фактически   потребленной  электроэнергии определяется   в  соответствии  с правилами розничных рынков по методике, приведенной в Приложении № 4 к договору. При   выставлении   «Абоненту»   окончательного   платежного требования  за  расчетный период, оплата за потребленную электрическую энергию уменьшается на сумму   внесенных платежей.

           «Абонент» в случае несоблюдения им договорных величин потребления электроэнергии обязан компенсировать «Гарантирующему поставщику» стоимость отклонений фактических почасовых объемов потребления от договорных почасовых объемов потребления, а также возместить расходы в связи с изменением договорных почасовых объемов потребления электрической энергии в соответствии с Правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

         Согласно пункту 7.2 договора, при осуществлении расчетов по настоящему договора абонент  в платежных документах обязан указывать номер и дату договора, вид платежа, основание платежа и период, за который производится платеж. В случае отсутствия указания в платежных документах номера договора, наименования «Абонента», основания платежа, вида платежа, «Гарантирующий поставщик» оставляет за собой право разнести данный платеж по своему усмотрению. В случае отсутствия указания периода, за который производится платеж, платеж считается произведенным в счет погашения обязательств по договора, срок исполнения которых наступил ранее.

            Пунктами 7.7 и 7.8 договора установлена возможность в случае превышения за расчетный период договорной величины потребление электрической энергии более чем на 5,26 % возложения на абонента ответственности в размере 2-кратной стоимости электроэнергии, потребленной сверх количества, установленного договором, рассчитанной исходя из среднего тарифа по электроэнергии, определяемого как отношение начисленной за потребленную электроэнергию суммы (без НДС) к количеству потребленной электроэнергии в натуральном выражении; и в случае, если отклонение фактического потребления за расчетный период от заявленной договорной величины электропотребления в меньшую сторону составляет более 5,26%, возложение на «Абонента» ответственности в  размере 20% стоимости невостребованной (непотребленной) энергии.  

           Согласно пункту 10.1 договора, настоящий договор состоит из основного текста договора и приложений к нему: Приложение  №1   -  Договорный   объем   потребления   электрической   энергии  с  помесячной детализацией; Приложение №1а - Договорный объем потребления электрической энергии (мощности)    с почасовой детализацией; Приложение №2 - Соотношение потребления активной и реактивной мощности; Приложение №3  - Схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учетов; Приложение №4 - Методика определения стоимости потребленной электроэнергии; Приложение №5 - Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; Приложение №6 - Перечень субабонентов; Приложение №7 - Однолинейная схема электроснабжения; Приложение № 8- Расчет потерь в питающих линиях и трансформаторах потребителя, которые являются неотъемлемой частью договора.

         Пунктом 10.2 закреплено, что договор заключается на срок до 31.12.2007 г., вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.

        В качестве одного из особых условий договора стороны договорились, что условия контроля за фактической почасовой нагрузкой будут согласованы в Соглашении об информационном обмене (п. 12.3 договора).

       К договору стороны согласовали методику определения стоимости потребленной электроэнергии, где установили следующее.

   Для покупателей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых    превышает 750 кВа, определение стоимости потребленной электроэнергии производится за каждый час суток с учетом заявленного плана почасового потребления и фактически потребленной электроэнергии в данный час суток.

        Расчет объема потребления электроэнергии, приобретаемого по регулируемым ценам согласован следующим образом. Для определения объема потребления абонента, рассчитываемого по регулируемым ценам в целом за месяц, фактическое потребление по абоненту (без учета объема, перепроданного потребителям-гражданам) умножается на долю всего объема продажи Гарантирующим поставщиком (ГП) по регулируемым ценам (без учета поставки электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов) в сумме этого объема продажи по регулируемым ценам и объема продажи по нерегулируемым ценам:

     V рег = % рег * V факт, где

     V рег - объем потребления абонента по регулируемым ценам, определяемый для каждой тарифной группы потребителя,

     V факт - весь фактический объем потребления абонента для каждой тарифной группы за исключением объема электроэнергии, перепроданной населению,     % рег - доля объема продажи ГП по регулируемым ценам,

     % рег = (V ГП - V нас) / ((V ГП - V нас) + V ГП)

          РД                         РД                       нерег,  где

     V ГП РД - объем покупки ГП по регулируемым ценам на оптовом и розничном рынках (за вычетом объема продажи III на оптовом рынке по нерегулируемым ценам, если она имела место),      V нас - объем поставки электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  в  области  государственного регулирования тарифов,

     V ГП нерег - - объем продажи ГП на розничном рынке по нерегулируемым ценам, равный объему покупки ГП на оптовом рынке по нерегулируемым ценам.

     Рассчитанный по данной формуле процент округляется до сотых долей процента.

         Для  определения   почасового  объема   потребления  абонента,   рассчитываемого   по регулируемым ценам, месячный объем потребления по регулируемым ценам, рассчитанный в п. 1.1., делится