Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2009 по делу n А19-8493/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

признать, что в соответствии со статьей 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Бардамова Е.Н. является представителем общества, уполномоченным участвовать от имени юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении и давать квалифицированные возражения и объяснения по существу выявленного правонарушения.

Не допустив представителя общества к участию в процедуре составления протокола, налоговый орган лишил общество гарантий на полноценное участие в составлении протокола, права на квалифицированную защиту и представление возражений. С учетом положений пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 указанное нарушение является существенным, поскольку оно могло повлиять на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, а также привести к ущемлению законных прав общества, в том числе, на представление возражений и квалифицированную юридическую защиту. Составленный таким образом протокол не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу в этой части обоснованной, решение суда первой инстанции подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленного требования о привлечении общества к административной ответственности.

Согласно требованиям части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий; без сертификатов соответствия; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Согласно пункту 1 статьи 26 указанного Закона запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии  с требованиями настоящего Федерального закона

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №00520 от 18.03.2009г., акту приёма-передачи алкогольной продукции напиток слабоалкогольный газированный «Трофи Гранат» (Trophy Granate), 0,5 л., 7%, дата розлива 14.10.2007г., производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп», г.Тверь, по цене 40 руб., в количестве 7 шт., являющийся предметом административного правонарушения, находится на ответственном хранении у уполномоченного милиции ОМ 1 ОВД по ЦО г.Братска лейтенанта милиции Безъязыкова А.А.

Учитывая, что на указанную алкогольную продукцию обществом не были представлены документы, подтверждающие легальность оборота этой продукции, указанная алкогольная продукция подлежит изъятию и направлению на уничтожение в установленном порядке.

Руководствуясь статьей 268, частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14.05.2009г., принятое по делу № А19-8493/09, отменить, принять новое решение.

В удовлетворении заявленного требования ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области о привлечении Общества с ограниченной ответственностью фирма "Вершина" к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, отказать.

Изъять у Общества с ограниченной ответственностью фирма "Вершина", расположенного по адресу: Иркутская область, г.Братск, ул. Вокзальная, 12 «Б», ОГРН 1023800921693, следующую алкогольную, спиртосодержащую продукцию - напиток слабоалкогольный газированный «Трофи Гранат» (Trophy Granate), 0,5 л., 7%, дата розлива 14.10.2007г., производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп», г.Тверь, по цене 40 руб., в количестве 7 шт., и направить его на уничтожение в установленном порядке.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                Т.О. Лешукова

                                                                                                          Н.В. Клочкова