Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 по делу n А19-15776/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                          Дело №А19-15776/09

"30" декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен    30 декабря 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Лешуковой Т.О., Ткаченко Э.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2009г., принятое по делу № А19-15776/09  по заявлению Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска о признании частично незаконным решения ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска от 10.04.2009г. №02-10/119 дсп «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 30.06.2009г. №26-16/19131 «Об изменении решения» (в редакции писем от 10.07.09г. №26-16/013816 и от 14.07.09г. №26-16/014018) (суд первой инстанции - М.В.Луньков),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Лачинова О.И. (доверенность от 13.06.2009г. №юр-23);

                        Щетинина И.В. (доверенность от 17.12.2009г. №юр-177);

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (далее–общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска (далее - налоговый орган) с требованиями о признании частично незаконным решения «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 10.04.2009г. №02-10/119 дсп в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области «Об изменении решения» от 30.06.2009г. №26-16/19131 (в редакции писем от 10.07.09г. №26-16/013816 и от 14.07.09г. №26-16/014018).

Решением от 29 сентября 2009г. Арбитражный суд Иркутской области заявленные требования удовлетворил частично. Признал незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска от 10.04.2009г. №02-10/119 дсп «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 30.06.2009г. №26-16/19131 «Об изменении решения» (в редакции писем от 10.07.09г. №26-16/013816 и от 14.07.09г. №26- 16/014018) в части:

привлечения к налоговой ответственности за неуплату единого социального налога за 2006г., 2007г. в сумме 7229руб.30коп. (пункт 1);

начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 836руб.93коп., начисления пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 2006, 2007г. в сумме 20880руб.20коп., начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006г., 2007г. в сумме 16687руб.30коп., в том числе: направляемых на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15146руб., направляемых на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1541руб.30коп. (пункт 2);

предложения уплатить недоимку по единому социальному налогу за 2006, 2007г. в сумме 72293руб., в том числе: за 2006г. ЕСН в сумме 61340руб., за 2007г. ЕСН в сумме 10953руб; уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 47903руб., в том числе: направляемые на страховую часть трудовой пенсии в сумме 42606руб., из них за: 2006г. в сумме 42278руб., 2007г. в сумме 328руб.; направляемые на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5297руб., из них за: 2006г. в сумме 5163руб., 2007г. в сумме 134руб. (подпункт 3.1. пункта 3), как несоответствующее ст.ст. 75, 122, 270 Налогового кодекса РФ, ст.10 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал. В обоснование суд указал, что указанные документы, содержат недостоверные данные,  поскольку ООО «Аэростар» не могло выполнять полеты на вертолете ЕС-120В по договору на оказание возмездных услуг (работ) производственного характера от 04.10.2006 № 392 с целью аэроинспекции высоковольтных линий электропередачи ОАО «ИЭСК», так как не имело лицензии и не являлось эксплуатантом данного вертолета.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований общества:

-в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 7 465 рублей, за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в сумме 9 968 рублей;

-в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 74 647 рублей и налога на прибыль в сумме 99 529 рублей, а также пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 18 490 рублей 07 копеек и пени по налогу на прибыль в сумме 2 688 рублей.

Принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований:

-в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 7 465 рублей, за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в сумме 9 968 рублей

-в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 74 647 рублей и налога на прибыль в сумме 99 529 рублей, а также пени за несвоевременную уплату.

Считает, что фактически полеты осуществлялись по наиболее доступным ВЛ в зависимости от оставшегося лимита времени полета, метеоусловий в день вылета, токовой нагрузки ВЛ (температура контактов напрямую зависит от токовой нагрузки в линии), состояния ВЛ (включена или отключена) на день обследования. Суд не установил факт отсутствия лицензии у ООО «Аэростар», что свидетельствует о недоказанности имеющих значения для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Представитель общества в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы. Просит решения суда отменить в обжалуемой части, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 07.12.2009г. №672000 18 03724 0.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 30 июня 2009г. за ОГРН 1063808009814, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 38 №002933347 (т.1 л.д.106), выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ  по состоянию на 14.12.2009г. (т.6 л.д.58-108) Общество с ограниченной ответственности «Иркутская Электросетевая компания» реорганизовано в форме преобразования в Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания».

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр   юридических   лиц   внесена   запись   от   30.06.2009г.   за   государственным   номером 2093850278102  (стр.2 выписки из ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственности «Иркутская Электросетевая компания».

В Единый государственный реестр юридических лиц 30.06.2009г. внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1093850013762 (стр.4 выписки из ЕГРЮЛ)о создании юридического лица Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания», созданного путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с п.5 ст.58 Гражданского кодекса РФ Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» является правопреемником Общества с ограниченной ответственности «Иркутская Электросетевая компания»

Налоговым органом на основании решения №02-50 от 30.04.2008г.  (т.6 л.д.159) была проведена выездная налоговая проверка общества за период с 08.02.2006г. по 30.04.2008г. по вопросам правильности исчисления полноты и своевременности перечисления в бюджет налогов и сборов.

По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом составлен акт от 02.02.2009г. №02-17/26 (далее – Акт проверки, т.6 л.д.109-147) и принято решение от 10.04.2009г. №02-10/119 дсп «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (далее – Решение, т.2 л.д.53-91).

Как следует из материалов дела и подтверждено представителем общества в судебном заседании, существенных нарушений порядка проведения проверки, рассмотрения материалов проверки и вынесения решения налоговым органом не допущено.

Не согласившись с Решением налогового органа, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган (т.1 л.д.78-91). По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, УФНС России по Иркутской области приняло решение от 30.06.2009г. №26-16/19131 «Об изменения решения»  (т.2 л.д.11-15) (в редакции писем от 10.07.09г. №26-16/013816  (т.2 л.д.92) и от 14.07.09г. №26-16/014018(т.2 л.д.93)).

Не согласившись с Решением налогового  органа в новой редакции, общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области. Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой оспаривает решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований

-в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 7 465 рублей, за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в сумме 9 968 рублей;

-в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 74 647 рублей и налога на прибыль в сумме 99 529 рублей, а также пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 18 490 рублей 07 копеек и пени по налогу на прибыль в сумме 2 688 рублей.

В связи с тем, что налоговым органом возражений против рассмотрения дела по апелляционной жалобе в обжалуемой  части не заявлено, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя общества в  судебном заседании, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела и пояснений общества, отказ в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части связан с тем, что суд первой инстанции посчитал недоказанным выполнение услуг по облету линий электропередач ООО «Аэростар».

В ходе выездной налоговой проверки налоговым органом было отказано в применении обществом вычета по налогу на добавленную стоимость в сумме 74647руб. по контрагенту с ООО «Аэростар» по счету-фактуре от 31.10.2006г. №00000006.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, обществом для подтверждения обоснованности заявленного вычета по НДС в сумме 74647руб. по контрагенту ООО «Аэростар» были представлены следующие документы:

-  договор на оказание возмездных услуг (работ) производственного характера от 04.10.2006г. №392 (т.1 л.д.108);

-  счет-фактура от 31.10.06г. №00000006 на сумму 489350руб., в том числе НДС в сумме 74646руб.61коп. (т.1 л.д.127);

-  платежное поручение от 20.11.2006г. №2743 на сумму 489350руб.  (т.6 л.д.174);

-  акт от 31.10.2006г. №00000006 (т.1 л.д.115);

-   техническое задание (т.1 л.д.111);

-  календарный план выполнения работы: аэроинспекция высоковольтных линий электропередач ООО «Иркутская Электросетевая компания» (т.1 л.д.112).

Между обществом (заказчик) и ООО «Аэростар» (исполнитель) был заключен договор на оказание возмездных услуг (работ) производственного характера от 04.10.2006г. №392.

Согласно п.1.1 договора от 04.10.06г. №392 общество поручает, а ООО «Аэростар» обязуется выполнить 18,5 часов полётов на вертолете ЕС-120В с представителями общества для аэроинспекции высоковольтных линий электропередач общества.

В соответствии с п.1.3. договора от 04.10.06г. №392 требования к выполнению работ устанавливаются техническим заданием (приложение 1 к договору), являющимся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с техническим заданием ООО «Аэростар» обязалось произвести облет воздушных линий электропередачи со скоростью 40/50-км/ч, на высоте 30-40м над линией, по следующим маршрутам:

-  19.10.2006г. Иркутск-Култук-Выдрино: обследование линии электропередачи ВЛ - 220 кВ, Шелехово - БЦБК, Шелехово - Байкальская «тяговая», ШБЦ - 269, ШБ - 270;

-  21.10.2006г. Иркутск - Кочергат – Алагуй: обследование линии электропередач ВЛ - 110 кВ Усть-Орда - Баяндай; В Л - ПО кВ Правобережная -Усть-Орда;

-  25.10.2006г. Иркутск - Мамоны - Усть-Балей: обследование линии электропередачи ВЛ - 220 кВ № 204 Иркутская – НИТЭЦ;

-  26.10.2006г. Иркутск - Тыреть (Белая, Черемхово): обследование линии электропередачи ВЛ -500 кВ № 566 Тыреть – Иркутская.

Как следует из пояснений общества, в том числе данных в суде апелляционной инстанции, при осуществлении полетов присутствовал работник общества, ведущий инженер по эксплуатации линий Рубцов Василий Александрович. Согласно пояснениям Рубцова В.А., управлял вертолетом пилот  Мизгирев   Федор  Аминподостович. При облете воздушных линий электропередачи производилась видеозапись тепловизионного обследования. В результате расшифровки видеозаписи тепловизионного обследования обществом был составлен акт от 28.11.2006г.,