Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2010 по делу n А58-10203/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, услуга по осуществлению сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению к ее электрическим сетям, в отрыве от услуги по передаче электрической энергии, оказываемой этой сетевой организацией, самостоятельного значения не имеет. При этом, данная услуга может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

Согласно статье 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под товарным рынком понимается сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии).

Следовательно, услуги по осуществлению технологического присоединения не образуют отдельного вида экономической деятельности, являются нераздельной частью рынка передачи электрической энергии, в связи с чем не составляют самостоятельного товарного рынка.

При таких условиях суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) о том, что ОАО АК «Якутскэнерго», необоснованно отказав Каблову С.М. в заключении договора технологического присоединения к электрическим сетям, злоупотребило доминирующим положением, ущемив интересы Каблова С.М. на рынке передачи электрической энергии.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое на неправильно установленных фактических обстоятельствах. Апелляционная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы подлежит удовлетворению, в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать, в связи с тем, что оспариваемые акты не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «12» января 2010 года по делу №А58-10203/2009 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В удовлетворении требований ОАО АК «Якутскэнерго» отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Г.Г. Ячменёв

Е.О. Никифорюк