Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2010 по делу n А19-26789/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

содержит сведений о месте проведения собрания, поскольку в уведомлении указан только адрес здания проведения собрания, без указания кабинета его проведения.

Суд апелляционной инстанции считает, что сведения, содержащиеся в указанном уведомлении фактически препятствовали Управлению, как уполномоченному органу, участию в собрании кредиторов, поскольку назначено на субботу, день являющимся не рабочим для государственного органа (п. 2 ст. 45 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), а так же в том, что не содержат точных сведений о месте проведения собрания кредиторов, т.к. по адресу Чита, Ленинградская 36, находится многоэтажное здание гостиницы.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Управление не является кредитором и не обладает правом голоса на собрании кредиторов, не принимается судом, поскольку законом прямо указано на обязанность управляющего обеспечить данному государственному органу возможность участия в собрании кредиторов.

Довод апелляционной жалобы о том, что данное правонарушение носит малозначительный характер, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку малозначительность правонарушения обусловлена конкретными обстоятельствами, которые в данном деле не содержат признаков малозначительности правонарушения.

Отсутствие вредных последствий, не может указывать на малозначительность правонарушения, поскольку совершенное управляющим правонарушение носит формальный характер, а ответственность наступает вне зависимости от наступления последствий совершенного правонарушения.

Согласно ст. 128 названного Федерального закона опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Материалами дела подтверждается, что управляющий направил в печатное издание 05 апреля 2009 года в установленный срок сведения подлежащие опубликованию (т.1, л/д.89-90). Между тем данное обстоятельство не имеет правового значения, поскольку направление таких сведений подразумевает соответствующую оплату такой публикации. Между тем оплата публикации была осуществлена 14 июля 2009 года, в связи с чем сведения были опубликованы в газете только 18 июля 2009 года, по истечении трех месяцев с момента его утверждения.

Опубликованию подлежат следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;

дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 настоящего Федерального закона;

адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику;

сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.

Вместе с тем, из анализа объявления от 18 июля 2009 года (т.1, л/д.98) следует, что управляющим не указана дата закрытия реестров кредиторов, а также сведения о соответствующей саморегулируемой организации.

Указанный срок окончания конкурсного производства, не может быть отнесен в силу п. 1 ст. 142 названного закона к дате закрытия реестра требований кредиторов. А имеющийся в объявлении адрес, не относится к сведениям соответствующей саморегулируемой организации.

Существенных нарушений порядка осуществления административного разбирательства судом не установлено. Нарушений прав лица привлекаемого к административной ответственности судом также не установлено.

Суд первой инстанции правомерно согласился с доводом заявителя о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отягчающего обстоятельства, связанного с тем, что данное лицо ранее привлекалось за совершение аналогичного правонарушения.

Согласно п. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина управляющего состоит в том, что он осуществляя противоправные действия, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение вредных последствий.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от «29» декабря 2009 года по делу №А19-26789/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

Т.О. Лешукова