Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу n А19-21873/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                      Дело № А19-21873/10

27 апреля 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2011 года.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Никифорюк Е.О., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бушуевым С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 января 2011 года по делу № А19-21873/10 по заявлению Открытого акционерного общества научно-производственное объединение «Облмашинформ» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области о признании незаконным решения от 06.08.2010 №14-45/34 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области от 22.10.2010 №26-16/52719 с учетом изменений, внесенных письмом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области от 21.10.2010 №14-25/17262, об обязании произвести зачет в счет предстоящих платежей сумм излишне взысканного налога на добавленную стоимость в размере 48346 руб., (суд первой инстанции: Сонин А.А.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Рожкова В.И., генерального директора, Эделевой Н.А., по доверенности №1 от 10.03.2011, Душиной Г.И., по доверенности от 22.11.2010,

от инспекции: Пушкарева М.В., по доверенности №04-11/00204 от 13.01.2011, Широковой Н.В., по доверенности № 04-11/00205 от 13.01.2011, Павловец Л.Н., по доверенности 304-11/18832 от 18.11.2010,

от Управления: Баранова П.В., по доверенности №08-10/000012 от 11.01.2011,

установил:

Заявитель - Открытое акционерное общество научно-производственное объединение «Облмашинформ» (ОГРН 1023801022090, ИНН 3808008895) - обратился в суд с требованием о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области (ОГРН 1083808014377, ИНН 3808185774) от 06.08.2010 № 14-45/34 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 22.10.2010 № 26-16/52719, с учетом изменений, внесенных письмом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области от 21.10.2010 исх. № 14-25/17262 в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость и предложения уплатить штраф в размере 52162 руб.; начисления и предложения уплатить пени по налогу на добавленную стоимость в размере 373126,74 руб., по налогу на доходы физических лиц в сумме 148573, 07 руб.; предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 884348 руб. и уменьшить завышенный налог на добавленную стоимость, предъявленный к возмещению из бюджета, в размере 48346 руб.; предложения отразить в карточке расчетов с бюджетом начисление налога на добавленную стоимость в размере 884348 руб. и уменьшение налога на добавленную стоимость, излишне предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 48346 руб. и об обязании налогового органа произвести зачет в счет предстоящих платежей сумму излишне взысканного налога на добавленную стоимость в размере 48346 руб.

Дело рассмотрено с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

Суд первой инстанции решением от 26 января 2011 года заявленные требования удовлетворены частично, решение налогового органа признано незаконным в части привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 52162 руб.; предложения обществу уплатить доначисленные налог на добавленную стоимость в сумме 884348 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 373126,74 руб., налоговые санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 52162 руб.; уменьшения налога на добавленную стоимость, излишне предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 48346 руб., как несоответствующее статьям 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Инспекция, не согласившись с решением суда в части удовлетворения заявленных требований, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в обжалуемой части отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Инспекция полагает обжалуемый судебный акт не соответствующим требованиям части 4 статьи 170 АПК РФ, поскольку каждый довод налогового органа рассмотрен отдельно, не в их совокупности и взаимосвязи. В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на то, что налоговым органом представлено достаточно доказательств в подтверждение нереальности взаимоотношений заявителя с контрагентом ООО «Радуга». Судом не дана надлежащая правовая оценка доводу инспекции о неподтверждении реальности хозяйственных операций в силу неподтверждения транспортной схемы доставки товаров.  Заявитель не проявил должной осмотрительности при выборе контрагента.

Представитель инспекции в судебном заседании доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения к ней поддержал.

Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы инспекции оспорил по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель Управления в судебном заседании согласно представленному отзыву доводы апелляционной жалобы инспекции поддержал.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ.

Заседание апелляционного суда проводится с использованием системы видеоконференц-связи (статья 153.1 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговым органом на основании решения от 23.11.2009 № 14-38/88 была проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и своевременности уплаты обществом налогов и сборов за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, по результатам которой 27.04.2010 составлен акт № 14-43/19, и 06.08.2010 принято решение № 14-45/34, которым налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций в виде штрафа в размере 8289 руб., налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 65404 руб.; налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 831 руб., с предложением уплатить пени в общей сумме 585781,03 руб., в том числе 373126,74 руб. по налогу на добавленную стоимость, 148573,07 руб. по налогу на доходы физических лиц, 64081,22 руб. по налогу на прибыль организаций; налоги в общей сумме 2028209 руб., в том числе налог на прибыль организаций в сумме 1143861 руб., налог на добавленную стоимость в размере 884348 руб.; перечислить в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц (35%) в размере 4156 руб.; отразить в карточке расчетов с бюджетом начисление налога на прибыль организаций в сумме 1143861 руб., налога на добавленную стоимость в размере 884348 руб., а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Письмом инспекции от 17.08.2010 исх. № 14-25/13902 в решение от 06.08.2010 № 14-45/34 внесены изменения, штраф за неуплату (неполную уплату) сумм налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога снижен до 52162 руб., итоговая сумма штрафа с 74524 руб. заменена на сумму 61282 руб.

Письмом налогового органа от 21.10.2010 исх. № 14-25/17262 резолютивная часть решения от 06.08.2010 дополнена пунктом 3.5 об уменьшении завышенного налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 48346 руб., пункт 4 дополнен текстом следующего содержания: «- Уменьшение налога на добавленную стоимость, излишне предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 48346 руб.».

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 22.10.2010 № 26-16/52719, принятым по апелляционной жалобе налогоплательщика, решение инспекции изменено: строки 1, 2, 4 таблицы в пункте 1 резолютивной части решения исключены; в строке 3 пункта 1 резолютивной части решения сумма 65404 руб. заменена на сумму 52162 руб.; в строке «итого» таблицы в пункте 1 резолютивной части решения сумма 74524 руб. заменена на сумму 52162 руб.; строка 4 «Налог на прибыль организаций» таблицы в пункте 2 резолютивной части решения исключена; в строке «итого» таблицы в пункте 2 резолютивной части решения сумма 585781 руб. 03 коп. заменена на сумму 521699 руб. 81 коп.; строка 1 «Налог на прибыль организаций» таблицы в пункте 3.1 резолютивной части решения исключена; в строке «итого» таблицы в пункте 3.1 резолютивной части решения сумма 2028209 руб. заменена на сумму 884348 руб.; строка 1 «Налог на прибыль организаций» таблицы в пункте 4 резолютивной части решения исключена; в строке «итого» таблицы в пункте 4 резолютивной части решения сумма 2 028 209 руб. заменена на сумму 884348 руб.  В остальной части решение инспекции от 06.08.2010 № 14-45/34 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось в суд.

Решение суда первой инстанции является верным и не подлежит отмене, исходя из следующего.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального права.

Общество является плательщиком налогов по общей системе налогообложения, в том числе налога на добавленную стоимость согласно ст.143 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 146 Кодекса объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Занижение налоговой базы по налогу в ходе проверки не выявлено.

Пунктами 1, 2 статьи 171 Кодекса установлено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (пункт 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

При этом как сведения, содержащиеся в счетах-фактурах, так и данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции и представляемых налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения.

Налоговым органом в ходе проверки установлено, что между налогоплательщиком (покупатель) в лице директора филиала «Томская городская типография» Касмыниной Л.Н., действующего на основании Устава и Положения «О Томской городской типографии (филиал)», и ООО «Радуга» ИНН 5401245864 (поставщик) в лице директора Ходзинского Д.Г., действующего на основании Устава, заключены договоры от 12.01.2006 № 9, от 15.01.2007 № 17, согласно которым продавец обязуется отпускать со своего склада покупателю товар (расходные материалы для полиграфии) в соответствии с заявкой покупателя и наличием товара на складе.

Оплата за поставленный товар произведена налогоплательщиком в полном объеме на сумму 5323995,27 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Радуга» ИНН 5401245864 № 40702810400290001220 в ФАБ «Газпромбанк» г. Новосибирск.

В подтверждение налоговых вычетов заявителем представлены договоры поставки, счета-фактуры, товарные накладные, путевые листы.

ООО «Радуга» зарегистрировано 25.04.2005 по адресу: г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 1/4. Руководителем и учредителем организации