Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 по делу n А19-18030/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                     Дело №А19-18030/10

«13» мая 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена  05 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая  2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица по делу Межрайонной ИФНС России №11 по Иркутской области на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 февраля 2011, принятое по делу №А19-18030/10 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Иркутской области о признании частично незаконным решения от 25.05.2010г. №01-04/1/28,

(суд первой инстанции – А.А.Сонин )

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Дубровин П.Н. (доверенность от 01.12.2010г.);

от заинтересованного лица: Чистякова Ю.А. (доверенность от 23.12.2010г.);

от третьих лиц:

от Управления ФНС России по Иркутской области: не явился, извещен;

от  Межрайонной ИФНС России №9 по Иркутской области: не явился, извещен;

от ООО «Сибирьлеспром»: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес» (ОГРН 1033802011704, ИНН 3817024340, далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Иркутской области (ОГРН 1043800848960, ИНН 3804030755, далее – налоговый орган) о признании незаконным решения от 25.05.2010г. №01-04/1/28 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области  (далее – управление) от 16.08.2010 г. № 26-16/37605, с учетом исправлений, внесенных письмом Управления Федеральной  налоговой службы по Иркутской  области  от 07.09.2010г. исх. № 26-16/017662 в части: начисления пеней по налогу на прибыль организаций в сумме 19 360 руб. 08 коп., по налогу на добавленную стоимость в размере 804 661 руб. 16 коп.; предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 1 081 958 руб. 00 коп., по налогу на добавленную стоимость в размере 4 208 862 руб. 00 коп.

Решением от 03 февраля 2011г. Арбитражный суд Иркутской области признал незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Иркутской области от 25.05.2010г. №01-04/1/28 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 16.08.2010 г. № 26-16/37605, с учетом исправлений, внесенных письмом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 07.09.2010 г. исх. № 26-16/017662 в части: доначисления и предложения Обществу с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес» уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 4 208 862 руб. 00 коп. и пени по налогу на добавленную стоимость в размере 804 661 руб. 16 коп., как несоответствующее статьям 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес». В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.

В обоснование суд указал, что налоговый орган, утверждая, что заявитель при применении налоговых вычетов в сумме 4 208 862 руб. 00 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 804 661руб. 16коп., действовал недобросовестно, должен представить соответствующие доказательства, подтверждающие данный довод. Между тем, суду такие доказательства не представлены. По результатам судебной почерковедческой экспертизы суд сделал вывод, что представленные счета-фактуры, выставленные ООО «Сибирьлеспром» подписаны надлежащим лицом и являются основанием для получения вычетов по налогу на добавленную стоимость.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-18030/10-18 вынесенное 03.02.2011г. в части признания решения Межрайонной ИФНС России №11 по Иркутской области от 25.05.2010г. №01-04/1/28 в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 16.08.2010г. №26-16/37605, с учетом исправлений, внесенных письмом УФНС России по Иркутской области от 07.09.2010г. №26-16/017662, незаконным в части доначисления и предложения Обществу с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес» уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 4 208 862руб.00коп. и пени по налогу на добавленную стоимость в размере 804 661руб. 16коп. - отменить, и разрешить вопрос по существу (принять по делу новый судебный акт).  Полагает, что налоговым органом установлены факты, позволяющие сделать вывод о неосуществлении ООО «Сибирьлеспром» реальной хозяйственной деятельности и отсутствии фактической возможности исполнить договорные обязательства перед обществом, данные факты ставят под сомнение действительность операций по выполнению спорных работ. Кроме того, налоговый орган просил назначить по делу №А19-18030/10-18 повторную судебную почерковедческую экспертизу, поручив ее производство одному из экспертов Государственного учреждения «Иркутская лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации» (г.Иркутск, ул.Красноказачья, 131).

На апелляционную жалобу поступил отзыв общества, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Полагает, что суд первой инстанции правильно оценил результаты имеющихся в материалах дела экспертных заключений о принадлежности подписей в спорных документах Крылову Н.К., а также из совокупности доказательств по делу сделал правильные выводы. Кроме того, полагает, что оснований для назначения повторной экспертизы не имеется.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями  вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным  жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  25.03.2011г.

Представитель налогового органа в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, поддержала ходатайство о назначении повторной почерковедческой экспертизы. Просила решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель общества в судебном заседании дал пояснения согласно представленному отзыву. Возражал против проведения повторной почерковедческой экспертизы. Просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Управление представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направив факсограмму вх. №1622 от 05.05.2011г. и  заявив о согласии с доводами налогового органа.

Межрайонная ИФНС России №9 по Иркутской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 06.04.2011г. №67200035 78194 2.

В отношении третьего лица – ООО «Сибирьлеспром» апелляционным судом было установлено, и подтверждено сторонами в судебном заседании, данное юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ 18.02.2010г. Корреспонденция от 28.03.2011г. №672000 35 78193 5 возвращена узлом почтовой связи, с отметкой, что организация не значится, При таких обстоятельствах, ООО «Сибирьлеспром» было извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1033802011704 и является правопреемником Общества с ограниченной ответственностью «Управления лесозаготовок и лесосплава» (далее – ООО «УЛиЛ»), реорганизованного 01.02.2010 г. путем присоединения.

Налоговым органом на основании решения от 02.09.2009г. №47/09 (т.3 л.д.84-85) была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2007г. по 31.12.2008г., налога на доходы физических лиц за период с 01.06.2007г. по 31.07.2009 г.

09 октября 2009г. налоговым органом вынесено решение о приостановлении проведения выездной налоговой проверки (т.3 л.д.86).

16 декабря 2009г. налоговым органом вынесено решение №4 (т.3 л.д.87) о внесении изменений в решение о проведении выездной налоговой проверки, которым в состав лиц проводящих выездную налоговую проверку включена Сикан Ирина Сергеевна.

16 декабря 2009г. налоговым органом вынесено решение №5 (т.3 л.д.88) о возобновлении проведения выездной налоговой проверки.

22 декабря 2009г. налоговым органом решением №7 (т.3 л.д.89) проведение выездной налоговой проверки приостановлено.

26.01.2010г. решением №2 проведение проверки возобновлено (т.3 л.д.83).

25.02.2010г. налоговым органом была составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке №01-04/1/16.

По результатам проверки налоговым органом был составлен акт выездной налоговой проверки от 23.04.2010г. №01-04/1/22 (далее – акт проверки, т.3 л.д.9-43).

По результатам рассмотрения материалов проверки при участии представителя общества налоговым органом было вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2010г. №01-04/1/28 (далее – решение, т.1 л.д.128-173, т.2 л.д 96-141).

Решением налогового органа было отказано в привлечении общества к налоговой ответственности.

Решением обществу были начислены пени в общей сумме 4 743 567 руб. 23 коп., в том числе: 3 865 215 руб. 53 коп. по налогу на прибыль организаций, 804 661 руб. 16 коп. по налогу на добавленную стоимость, 13 739 руб. 57 коп. по водному налогу, 59 950 руб. 97 коп. по налогу на доходы физических лиц.

Решением налогового органа обществу было предложено уплатить недоимку по налогам в общей сумме 27 935 666руб., в том числе:   налог на прибыль организаций в сумме 23 599 178 руб. 00 коп., налог на добавленную стоимость в размере 4 208 862 руб. 00 коп., водный налог в размере 127 626 руб. 00 коп., а также обществу было предложено уплатить пени в вышеуказанных суммах, а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшить излишне исчисленный водный налог в размере 76 005 руб. 00 коп.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - управление) (т.2 л.д.68-95).

Решением управления от 16.08.2010г. №26-16/37605 (далее – решение управления, т.2 л.д.2-8) решение налогового органа было изменено, а именно:

в подпункте 1 пункта 2 резолютивной части решения сумма пеней по налогу на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет, в размере 1 498 774 руб. 93 коп. заменена суммой 1 185 руб. 87 коп.;

в подпункте 2 пункта 2 резолютивной части решения сумма пеней по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 2 366 440 руб. 60 коп. заменена суммой 21 523 руб. 98 коп.;

в подпункте 4 пункта 2 резолютивной части решения сумма 13 739 руб. 57 коп. заменена суммой 3 651 руб. 33 коп.;

в строке «итого» сумма пеней 4 743 567 руб. 23 коп. заменена суммой 890 973 руб. 31 коп.;

в подпункте 1 пункта 3.1. резолютивной части решения сумма 6 391 444 руб. 00 коп. заменена суммой 343 731 руб. 00 коп.;

в подпункте 2 пункта 3.1. резолютивной части решения сумма 17 207 734 руб. 00 коп. заменена суммой 925 431 руб. 00 коп.;

в подпункте 4 пункта 3.1. резолютивной части решения сумма 127 626 руб. 00 коп. заменена суммой 127 242 руб. 00 коп.;

в строке «итого» сумма 27 935 666 руб. 00 коп. заменена суммой 5 605 266 руб. 00 коп.;

в строке «итого по решению» сумма 32 679 233 руб. 23 коп. заменена суммой 6 496 239 руб. 31 коп.

В остальной части решение налогового органа было оставлено без изменения.

Письмом управления от 07.09.2010 г. исх. № 26-16/017662 (т.3 л.д.9-10) в решение управления от 16.08.2010 г. № 26-16/37605 внесены исправления в связи с обнаруженной расчетной ошибкой, а именно:

пункт 1 резолютивной части решения от 16.08.2010 г. № 26-16/37605 изложен в следующей редакции:

«1. Решение МИФНС России № 11 по Иркутской области от 25.05.2010 г. № 01-04/1/28 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения изменить:

в подпункте 1 пункта 2 резолютивной части решения сумма пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемые в федеральный бюджет, в размере 1 498 774 руб. 93 коп. заменить суммой 1 010 руб. 95 коп.;

в подпункте 2 пункта 2 резолютивной части решения сумму пеней по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 2 366 440 руб. 60 коп. заменить суммой 18 349 руб. 13 коп.;

в подпункте 4 пункта 2 резолютивной части решения сумму 13 739 руб. 57 коп. заменить суммой 3 651 руб. 33 коп.;

в строке «итого» сумму пеней 4 743 567 руб. 23 коп. заменить суммой 887 623 руб. 54 коп.;

в подпункте 1 пункта 3.1. резолютивной части решения сумму 6 391 444 руб. 00 коп. заменить суммой 293 030 руб. 00 коп.;

в подпункте 2 пункта 3.1. резолютивной