Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по делу n А19-20230/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

правомерно исходил из установленных им обстоятельств доказанности инспекцией необоснованности налоговой выгоды.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики.

Судам необходимо иметь в виду, что следующие обстоятельства сами по себе не могут служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной:

- создание организации незадолго до совершения хозяйственной операции;

- взаимозависимость участников сделок;

- неритмичный характер хозяйственных операций;

- нарушение налогового законодательства в прошлом;

- разовый характер операции;

- осуществление операции не по месту нахождения налогоплательщика;

- осуществление расчетов с использованием одного банка;

- осуществление транзитных платежей между участниками взаимосвязанных хозяйственных операций;

- использование посредников при осуществлении хозяйственных операций.

Однако эти обстоятельства в совокупности и взаимосвязи с иными обстоятельствами, в частности, указанными в пункте 5 настоящего Постановления (невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств), могут быть признаны обстоятельствами, свидетельствующими о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.

Суд, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие у названных организаций штатной численности, имущества, непредставление ими отчетности в налоговый орган и неуплата налогов, отсутствие по месту регистрации, отсутствие перечислений с расчетных счетов на уплату налогов, а также оплату товаров, реализованных налогоплательщику, транзитный характер движения денежных средств по счету, а также иные обстоятельства, установленные в ходе проверки и рассмотрения дела в суде, свидетельствуют об отсутствии реальных хозяйственных отношений между обществом и названными контрагентами, о совершении хозяйственных операций не с целью предпринимательства, а с целью получения необоснованной налоговой выгоды.

Как следует из обстоятельств дела, налоговым органом доказано, что сведения, содержащиеся в первичных документах, недостоверны; счета-фактуры не соответствует требованиям ст.169 НК РФ в части лиц, их подписавших; налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности, и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентами.

Выводы суда первой инстанции в совокупности с выводами апелляционного суда в полной мере основаны на оценке всех доказательств и доводов налогоплательщика, в том числе отраженных в апелляционной жалобе.

Также в ходе проверки налоговым органом выявлено занижение налоговой базы по налогу на прибыль вследствие завышения внереализационных расходов в связи с включением в их состав перечисленных в 2005-2007 годах платежей по квотированию рабочих мест для инвалидов в общей сумме 667146 руб.

Как следует из оспариваемого решения, налоговая инспекция посчитала неправомерным отнесение к внереализационным расходам перечисленной в бюджет Иркутской области платы за каждого нетрудоспособного инвалида при исчислении налога на прибыль в 2005-2007 годах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса).

Признавая решение инспекции законным, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 253, подпункта 1 пункта 1 статьи 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся сборы, начисленные в установленном законодательстве РФ порядке.

Согласно статье 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к списочной численности работников (не менее 2% и не более 4%).

В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Иркутской области от 10.06.2003 № 28-оз «О квотировании рабочих мест для инвалидов» работодатели до 25 числа каждого месяца вносят в бюджет области обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по области, утвержденного губернатором области в соответствии с областным законодательством на день внесения платы.

С 11 июля 2005 года установлено право по внесению такой платы в бюджет области.

В ходе проверки установлено, что в 2005-2007 годах общество уплачивало компенсационную стоимость квотируемых рабочих мест, которую включило в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, что инспекция сочла необоснованным.

Суд согласился с доводами инспекции, указав, что:

- части 3 и 4 стать 21 Закона, предусматривающие платежи по квотированию рабочих мест для инвалидов, утратили силу с 01.01.2005,

- в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 10.08.2005 № 5-ГО-45 уплата компенсаций за рабочие места для инвалидов противоречит федеральному законодательству; части 3 и 4 статьи 21 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» отменены.

Между тем Определением Верховного Суда РФ признан недействующим Закон г. Москвы № 90 от 22 декабря 2004 года. Решений о признании недействующим Закона Иркутской области от 10.06.2003 № 28-оз «О квотировании рабочих мест для инвалидов» не имеется. Данный Закон Иркутской области признан недействующим Законом Иркутской области от 29.05.2009 №27-оз.

Таким образом, общество имело право отнести сумму компенсации на уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль.

Вместе с тем наличие такого права обществом документально не подтверждено.

Согласно решению инспекции квота устанавливается организациям, численность работников которых составляет более 30 человек, в то время как согласно закону численность работников должна быть более 100 человек. Принимая решение, инспекция исходила из численности меньшей, чем установлено законом, тем самым не нарушив права и законные интересы налогоплательщика в данной части. Численность более 100 человек, при которой спорные платежи могут быть признаны законными, обществом документально не подтверждена, такие сведения отсутствуют и в оспариваемом решении.

Таким образом, по выводу апелляционного суда, общество документально не подтвердило обоснованность спорных расходов.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 февраля 2011 года по делу № А19-20230/09, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 февраля 2011 года по делу № А19-20230/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  Г.Г. Ячменёв

Э.В. Ткаченко