Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2011 по делу n А19-3791/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

налоговому органу необходимо было определить, статус общества (является ли оно исполнителем коммунальных услуг или имеет иной статус), по каким тарифам производился расчет между обществом (исполнителем коммунальных услуг) и ресурсоснабжающими организациями, а также необходимо было определить, заплатило ли общество своим поставщикам НДС в цене товара.

Налоговым органом в ходе проверки и рассмотрения материалов проверки особенности правового регулирования в сфере энергоснабжения и оказания коммунальных услуг не учитывались, в том числе не определялось, какие услуги общество оказывало самостоятельно (то есть, возможно, необоснованно получало НДС от населения), а какие как исполнитель коммунальных услуг, иные вышеуказанные соответствующие обстоятельства не устанавливались, что делает невозможным в рамках рассмотрения дела в суде определить обоснованно или нет общество получало НДС в составе тарифов, перечисляло ли общество НДС, полученный от населения, ресурсоснабжающим организациям или иным контрагентам в составе цены, имеется ли на стороне общества необоснованная налоговая выгода в виде полученного от населения и не перечисленного ни поставщикам, ни в бюджет НДС. Налоговым органом были изучены обстоятельства, касающиеся взаимоотношений общества и населения, но не изучены отношения общества и ресурсоснабжающих организаций, иных контрагентов общества, во всяком случае, данные обстоятельства в акте проверки и решении налогового органа не отражены.

На основании изложенного апелляционный суд полагает правомерным вывод суда первой инстанции по существу спора.

Кроме того, апелляционным судом поддерживаются следующие выводы суда первой инстанции.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что как доказывание факта предъявления покупателям НДС в размере 1 451 062 руб. 59 коп. возлагается на налоговый орган, который должен доказать как предъявление к оплате, так и поступление этих средств. Между тем, такие доказательства суду не представлены. В материалах дела отсутствуют счета-фактуры либо квитанции, свидетельствующие о том, что заявителем предъявлялся к оплате покупателям НДС в спорной сумме. Из материалов дела следует, что между ООО «Сантехник» (принципал) и ООО «УК «ТвК» заключен агентский договор №2 от 28.01.2009г. (т.1 л.д. 117-119), согласно которому последний принимает на себя обязательства по начислению, сбору денежных средств с физических лиц в качестве платы за жилищные и коммунальные услуги. Имеющиеся в материалах дела сводные ведомости (т.1 л.д.131-143), не свидетельствуют о предъявлении заявителем НДС покупателям. Более того, указанные документы не подписаны уполномоченными лицами ООО «Сантехник».

Налоговый орган, оспаривая данные выводы суда первой инстанции, указывает на то, что данные ведомости составлялись на основании квитанций на оплату для населения, что сводные ведомости были представлены и обществом, и агентами общества, начислявших и принимавших оплату от населения.

Апелляционный суд, оценивая данные доводы, исходит из того, что сами указанные сводные ведомости не являются достаточными доказательствами для подтверждения факта необоснованного получения НДС. Ни в акте проверки, ни в решении налогового орган не отражено обстоятельств, связанных с оплатой и перечислением денежных средств от населения поставщикам коммунальных ресурсов. Налоговый орган производил начисление НДС по решению по начисленным населению платежам без нормативного обоснования того, почему им берется именно начисленный, а не уплаченный НДС в цене коммунальных услуг,  поэтому вопрос о том, какую сумму НДС от населения общество реально получило, остался без исследования.

Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что  налоговый орган необоснованно доначислил ООО «САНТЕХНИК» НДС в сумме 1 451 062 руб. 54 коп., и соответственно, принял меры по его взысканию. На основании оспариваемого решения ответчиком выставлено требование № 10076 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.02.2011г., согласно которому обществу предложено в добровольном порядке уплатить недоимку по НДС в сумме 1 451 310 руб. 93 коп. Указанная сумма перечислена заявителем в бюджет согласно платежным ордерам. Таким образом, заявителю подлежит возврату излишне взысканный НДС в размере 1 451 062 руб. 47 коп. (1 451 310, 93 – 248,46).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на правильное по существу решение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 июня 2011 года по делу № А19-3791/2011  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Э.В.Ткаченко

Г.Г.Ячменёв