Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2011 по делу n А19-4774/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

29 августа 2011 года                                                                                Дело № А19-4774/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ячменёва Г.Г.,

судей Рылова Д.Н., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сюхунбин Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653) на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 мая 2011 года по делу № А19-4774/2011 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ЭКОЛОГИЯ» (ОГРН 1023800837334, ИНН 3803202458) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности и обязании зарегистрировать переход права собственности

(суд первой инстанции: Позднякова Н.Г.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ»: Муштакова Вера Николаевна, нотариально удостоверенная доверенность от 18 ноября 2010 года;

от Управления Росреестра: Смородникова Евгения Николаевна, специалист-эксперт отдела правового обеспечения, доверенность от 18 апреля 2011 года № 96

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СИБ-ЭКОЛОГИЯ» (далее – Общество, ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 115), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным отказа от 10 февраля 2011 года № 03-24/р-1236 в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - склад арматурной стали, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 51 07 01 и обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – сооружение склад арматурной стали, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 51 07 01, кадастровый номер 38:34:015901:0000:25:414:001:010257040:0003 от ОАО «КБЖБ» к ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 мая 2011 года заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу о несоответствии оспариваемого действия регистрирующего органа Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Росреестра обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на пункт 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и указывая, что для регистрации ранее возникшего права собственности ОАО «Комбинат Братскжелезобетон» (далее – ОАО «КБЖБ») не было представлено заявление правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Регистрирующий орган считает, что Обществом выбран неверный способ защиты своего права, ему необходимо было обратиться в суд с требованием о  государственной регистрации перехода права собственности, а не с требованием о признании незаконным отказа Управления Росреестра в государственной регистрации перехода прав собственности на спорный объект недвижимости, поскольку именно суд может дать оценку сложившимся правоотношениям, а не регистрирующий орган.

Кроме того, по мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неправильно применен пункт 62 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку основанием отказа в государственной регистрации было не отсутствие продавца, а отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца на спорный объект недвижимости.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ» выражает согласие с решением суда первой инстанции, просит оставить его без изменения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей Управления Росреестра и Общества, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ОАО «КБЖБ» (продавец) в лице внешнего управляющего Вологжина В.А. и ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ» (покупатель) 27 февраля 2003 года заключен договор купли-продажи, согласно пункту 1 которого продавец продал, а покупатель купил 20 объектов недвижимости, в том числе склад арматурной стали, инвентарный номер 20006, расположенный по адресу: 665718, г. Братск, Центральный район, Промбаза, Подразделение ЗЖБИ № 3.

В соответствии с пунктом 2 договора купли-продажи цена договора составила 6 000 000 рублей с учетом налога на добавленную стоимость, покупатель обязался произвести оплату за купленные объекты недвижимости в течение марта 2003 года в следующем порядке: 2 750 000 рублей - денежными средствами и 3 250 000 рублей - поставкой металлопроката (т. 1, л.д. 16-19).

Актом приема-передачи от 7 марта 2003 года объекты недвижимого имущества, в том числе склад арматурной стали, переданы от ОАО «КБЖБ» к ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ» (т. 1, л.д. 19-20).

Согласно справке об адресной регистрации объектов недвижимости от 23 июля 2033 года № 07/2-1220 в адресном реестре зданий и сооружений г. Братска склад арматурной стали зарегистрирован по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 51 07 01 (т. 1, л.д. 21).

На основании выставленного продавцом счета-фактуры от 17 февраля 2003 года № 273 покупатель (Общество) произвел оплату за приобретенные объекты недвижимости в сумме 2 750 000 рублей платежными поручениями от 6 марта 2003 года № 0283 и № 0284. Кроме того, протоколом от 6 марта 2003 года проведен взаимозачет между сторонами по договору купли-продажи на сумму 3 250 000 рублей (т. 1, л.д. 49-52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 8 ноября 2010 года, ОАО «КБЖБ» ликвидировано вследствие банкротства, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц 20 декабря 2005 года сделана запись за № 2053805042432 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

11 декабря 2010 года ООО «СИБ-ЭКОЛОГИЯ» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на склад арматурной стали с приложением следующих документов: договора купли-продажи от 27 февраля 2003 года; акта от 7 марта 2003 года; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ОАО «КБЖБ» от 8 ноября 2010 года; плана приватизации государственного предприятия комбината «Братскжелезобетон», утвержденного распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от 2 ноября 1992 года № 34/АК; приложения № 1 к плану приватизации; постановления от 13 апреля 1994 года № 640; справки от 23 июля 2003 года; технического паспорта; платежного поручения от 1 ноября 2010 года № 861; выписки из протокола от 27 марта 2003 года № 4; доверенности от 8 ноября 2010 года, что подтверждается распиской в получении документов (т. 1, л.д. 15).

Уведомлением от 31 декабря 2010 года № 03/037/2010-599 Управление Росреестра сообщило Обществу о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности сроком на один месяц (до 31 января 2011 года) и предложило представить заявление и иные необходимые документы для государственной регистрации права собственности ОАО «КБЖБ» (т. 1, л.д. 80-82)

В связи с тем, что в течение срока приостановления государственной регистрации недостатки, препятствующие проведению государственной регистрации, Обществом устранены не были, Управление Росреестра письмом от 10 февраля 2011 года № 03-24/р-1236 сообщило об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на склад арматурной стали (т. 1, л.д. 10-12).

Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции о незаконности отказа в государственной регистрации перехода права собственности, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная норма права содержится в пункте 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, на основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В пункте 62 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при ликвидации продавца (юридического лица) покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Суд апелляционной инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что Обществом доказан факт наличия у продавца (ОАО «КБЖБ») права собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона РСФСР от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» приватизация государственных и муниципальных предприятий осуществляется путем их купли-продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей (акций) в капитале предприятия, а также путем выкупа имущества предприятия, сданного в аренду.

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» комиссия по приватизации составляет план приватизации предприятия, согласовывает его с местным Советом народных депутатов, трудовым коллективом предприятия. План приватизации утверждает соответствующий комитет по управлению имуществом.

План приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов). В состав плана приватизации предприятия может также входить проект его реорганизации, который может предусматривать, в частности, выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов) или распродажу активов предприятия (пункт 6 статьи 14 названного Закона РСФСР).

Пунктом 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества