Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 по делу n А78-410/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

№428 от 20.10.2008, №394 от 19.11.2008, №408 от 25.12.2008, №417 от 19.01.2009, №463 от 31.03.2009, №498 от 23.06.2009, которые подписаны представителем потребителя и предпринимателем Тюриной Т.В. и справки-расчеты объемов недоучтенной электроэнергии.

По справке-расчету составленной на основании акта №384 от 18.09.2008 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии с 08.02.2008 по 18.09.2008 составил 21423,36 кВт/час; согласно справке-расчету составленной на основании акта №428 от 20.10.2008 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 18.09.2008 по 20.10.2008 составил 2600 кВт/час; согласно справке-расчету составленной на основании акта №394 от 19.11.2008 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 20.10.2008 по 19.11.2008 составил 2252,80 кВт/час; согласно справке-расчету составленной на основании акта №408 от 25.12.2008 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 19.11.2008 по 25.12.2008 составил 2252,80 кВт/час; согласно справке-расчету составленной на основании акта №417 от 19.01.2009 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 25.12.2008 по 19.01.2009 составил 1638,4 кВт/час; согласно справке-расчету составленной на основании акта №463 от 31.03.2009 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 19.01.2009 по 31.03.2009 составил 1638,4 кВт/час; согласно справке-расчету составленной на основании акта №498 от 23.06.2009 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 31.03.2009 по 23.06.2009 составил 1151 кВт/час.

Как следует из расчета истца, представленного в суд первой инстанции по акту №384 от 18.09.2008 объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии с 08.02.2008 по 18.09.2008 составил 21423,36 кВт/час на сумму 75080,30 руб.; по акту №428 от 20.10.2008 объем бездоговорного потребления электрической энергии составляет 1840 кВтч на сумму 5461,8 руб. за период с 19.09.2008 по 20.10.2008; по акту №394 от 19.11.2008 объем бездоговорного потребления электрической энергии составляет 2252 кВт/час на сумму 6690,82 руб. за период с 20.10.2008 по 19.11.2008; по акту №408 от 25.12.2008 объем бездоговорного потребления составил 2764,8 кВт/ч на сумму 8211,45 руб. за период с 20.11.2008 по 25.12.2008; по акту №417 от 19.01.2009 объем бездоговорного потребления составил 1638,4 кВт/ч на сумму 4866,04 руб. за период с 26.12.2008 по 19.01.2009; по акту №463 от 31.03.2009 объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 9343,20 кВт/ч на сумму 27749,30 руб. за период с 20.01.2009 по 31.03.2009; по акту №498 от 23.06.2009 объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 2193,6 кВт/ч на сумму 6514,99 руб. за период с 01.04.2009 по 23.06.2009.

ОАО "МРСК Сибири", как сетевая организация, обратилась в суд с требованием о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии за период с 08.02.2008 по 23.06.2009 в сумме 123 121,78 руб., уточненной в порядке ст.49 АПК РФ.

Заявленные истцом требования были правомерно удовлетворены судом частично, учитывая следующее.

Как установлено пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Договор энергоснабжения №103245 между ОАО «Читинская энергосбытовая компания» и предпринимателем Тюриной Т.В. был заключен только 21 июля 2009 года.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530.

В период пользования спорным помещением с 08.02.2008 по 23.06.2009 письменный договор на энергоснабжение у ответчика отсутствовал, что противоречит требованиям пункта 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики №530.

Согласно п. 151 Правил № 530 потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) признается бездоговорным потреблением электрической энергии.

В силу пункта 151 Правил №530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 в редакции от 21.03.2007, сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям являются сетевыми организациями.

Уставом ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (п. 3.2) предусмотрено, что  основным видом деятельности общества является оказание услуг по передаче электрической энергии, оказание услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, деятельность по эксплуатации электрических сетей, оказание услуг по доверительному управлению имуществом.

На основании договора доверительного управления №1\98 от 15.06.1998 с дополнительным соглашением от 31.05.1999 и от 30.01.2006, заключенного между Администрацией города Читы и ОАО «Читаэнерго», и перечня муниципального имущества, переданного в доверительное управление, подписанного сторонами в 2005 года ОАО «МРСК-Сибири», правопреемнику ОАО «Читаэнерго», переданы на праве оперативного управления внутридомовые сети ЖЭУ-6, в том числе, здания по ул.Угданская,40, кабельные линии, ТП-325, ул.Угданская,40.

01 февраля 2008 года между ОАО «Читинская энергосбытовая компания» и ОАО «Читаэнерго», правопреемником которого является истец, заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого ОАО «МРСК Сибири» обеспечивает передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином установленном законом основании.

Согласно подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности №99 от 08.02.2008г. и акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности №175 от 14.05.2009 следует, что границей балансовой и эксплуатационной ответственности сетей ответчика является энергопринимающее устройство - Н/в щит жилого дома и КЛ-0,4 кВ, которые по своей принадлежности относятся к городским сетям.

Городские сети являются структурным подразделением филиала ОАО «МРСК Сибири" - "Читаэнерго» согласно утвержденной организационной структуре на 2008 год и на 2009 год.

Таким образом, истец осуществляет управление электрическими сетями, к которым присоединены энергоспринимающее устройство потребителя, в установленном законом порядке, и является сетевой организации по отношению к ответчику.

Учитывая изложенное, доводы  ответчика о том, что истец не является надлежащим ответчиком, подлежат отклонению.

Согласно пункту 152 Правил №530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте указываются данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

На основании пункта 155 Правил № 530 объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Судом первой инстанции правильно определено, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 152 Правил №530, что позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

Как установлено п. 152 Правил № 530, акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен содержать данные о предыдущей проверке энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии.

Из акта технического осмотра электроустановок № 384 от 18.09.2008 усматривается, что в его содержании отсутствует дата предыдущей проверки электроустановки ответчика.

08 февраля 2008 года ИП Тюриной Т.В. был выдан акт раздела границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон №99, подписанный абонентом Тюриной Т.В. (т.4 л.д. 1 б )

Как утверждает истец,  с данного момента ответчик мог потреблять электрическую энергию, а первая проверка проведена 18.09.2008, поэтому расчет бездоговорного потребления электрической энергии произведен с 08.02.2008 по 18.09.2008 за 224 дня с учетом установленной мощности на момент проверки, что составляет 21423,36 кВт/ч.

Принимая во внимание, что до 18 сентября 2009 года проверка электроустановок ответчика не производилась, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что дата выдачи акта разграничения балансовой принадлежности электросетей 08.02.2009 г. не является основанием для достоверного определения количество дней при расчете стоимости бездоговорного потребления, поскольку не подтверждает сам факт пользования электроэнергией за указанный период.

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон №99 от 08.02.2008 имеет иное доказательственное значение (определяет границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства), не содержит обязательных сведений, предусмотренных пунктом 152 Правил №530.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что расчет бездоговорного потребления электроэнергии за период с 08.02.2008 по 18.09.2008 в количестве 21423,36 кВт/ч на сумму 75080,30 руб. не подтвержден актом, составленным в соответствии с п. 152 Правил №530, является обоснованным.

Суд первой инстанции исследовал акт технического осмотра электроустановок №428 от 20.10.2008г., в котором было указано на то, что в настоящее время кафе работает неполный рабочий день,  в справке-расчете объем потребления с 01.10.2008 по 20.10.2008 определен с учетом 6 часов, а не 8, как указано в расчете истца.

Следовательно судом, верно, определен объем электроэнергии за период с 19.09.08 г. по 30.09.2008 составил 800 кВт, и за период с 01.10.2008 по 20.10.2008 -780 кВт на общую сумму 4689,60руб.

По акту №394 от 19.11.2008 расчет произведен по установленной мощности 12,8 кВт за 22 рабочих дня за период с 21.10.2008 по 25.12.2008 в сумме 6690,82 руб. и по акту №408 и справке-расчета к данному акту расчет также производится за 22 рабочих дня за период с 20.11.2008 по 25.12.2008, что составляет 6690,82 руб.

В акте технического осмотра электроустановок №417 от 19.01.2009 нет описания приборов учета, на основании которых установлена мощность 12,8 кВт.

Так, данный акт был правомерно признан судом  не соответствующим требованиям п. 152 Правил №530, и не являющимся основанием для достоверного определения количества установленной мощности на момент проверки и количества электроэнергии 1638,4 кВт.

По акту №463 от 31.03.2009 расчет произведен по установленной мощности 22,9 кВт за 61 рабочий день в объеме 16762,80 кВт, по расчету истца по данному акту произведен расчет за период с 20.01.2009 по 31.03.2009 в сумме 27749,30 руб.

В акте технического осмотра электроустановок №498 от 23.06.2009 не указаны данные о предыдущей проверке электроустановки ответчика, указано количество дней бездоговорного потребления 36 и в справке-расчете при определении количества дней 36 указано на дату последнего акта проверки 18.05.2009.

По заявлению истца акт проверки от 18 мая 2009 года отсутствует, поэтому расчет по акту №498 от 23.06.2009 произведен с 01 апреля 2009 года с учетом предыдущего акта проверки от 31.03.2009.

В актах №428 от 20.10.2008, № 394 от 19.11.2008, № 408 от 25.12.2008 и №463 от 31.03.2009 не указаны даты предыдущей проверки, однако сам факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден последующими проверками, по результатам которых акты подписаны предпринимателем Тюриной Т.В.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для взыскания суммы бездоговорного потребления электрической энергии по актам № 384 от 18.09.2008, № 417 от 25.12.2008 и №498 от 23.06.2009 не имеется.

Вместе с тем,  не смотря на то, что акт № 417 от 19.01.2009 не содержит описания прибора учета, но, поскольку факт бездоговорного потребления электрической энергии установлен предыдущей проверкой (25.12.2008), и последующей проверкой (31.03.2009), необходимо применить положения Правил №530, т.е. рассчитать объем бездоговорного потребления электрической энергии за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется