Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2011 по делу n А78-4363/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

следует из материалов дела и оспариваемого решения инспекции, предприниматель в спорных налоговых периодах осуществлял розничную торговлю, в связи с чем являлся плательщиком единого налога на вменный доход. Книги учета доходов и расходов не были представлены, поскольку они не велись. Вывод о наличии оснований для исчисления налогов по общей системе налогообложения сделан инспекцией в ходе выездной налоговой проверки в связи с квалификацией сделки купли-продажи недвижимого имущества заключенной с целью осуществления предпринимательской деятельности.  Следовательно, привлечение к ответственности за непредставление документов, которые вообще отсутствуют, неправомерно.

Как следует из акта проверки и  оспариваемого решения, инспекцией в ходе проверки установлено, что предпринимателем как налоговым агентом в нарушение пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса РФ в период с 25.07.2007 по 17.09.2010 исчислялись, удерживались из доходов налогоплательщиков, но не перечислялись в полном объеме суммы налога на доходы физических лиц в срок не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ предпринимателю начислены пени в размере 2353 руб. 29 коп., исчисленные на дату погашения задолженности – 12.01.2010. Обстоятельства несвоевременного перечисления налога на доходы физических лиц подтверждены представленными инспекцией в материалы дела документами и не оспорены заявителем. Доводы о неправомерности начисления пени предпринимателем не приведены, апелляционным судом по результатам рассмотрения оснований для признания решения инспекции в данной части незаконным не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции, с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных предпринимателем Шевченко М.Я. требований в части.

Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите №19-10/10 от 28 марта 2011 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко Марии Яковлевны, подлежит признанию недействительным как несоответствующее Налоговому кодексу РФ в части:

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной:

- пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату единого социального налога за 2008 год в виде штрафа в размере 25252 руб. 23 коп., в том числе зачисляемого в федеральный бюджет – 23860 руб. 23 коп.; в ФФОМС – 512 руб., в ТФОМС – 880 руб.; за неуплату налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 508474 руб. 58 коп.;

-пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ за непредставление по требованию налогового органа в установленный срок документов в виде штрафа в размере 600 руб.;

-статьей 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 1086864 руб. 41 коп.; налоговой декларации по единому социальному налогу за 2008 год в виде штрафа в размере 48507 руб. 12 коп., в том числе зачисляемого в федеральный бюджет – 45531 руб. 72 коп., в ФФОМС - 1094 руб. 40 коп., в ТФОМС - 1881 руб.; и предложения уплатить указанные штрафы;

-в части начисления и предложения уплатить пени по единому социальному налогу, зачисляемому в  федеральный бюджет, в сумме 7595 руб. 11 коп.;

-в части предложения уплатить недоимку по единому социальному налогу за 2008 год, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 42898 руб. 16 коп.; как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Инспекцию возлагается обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

В остальной части требования предпринимателя удовлетворению не подлежат.

На основании частей 1 и 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина предпринимателями уплачивается в размере 200 рублей.

Поскольку главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отношении сторон по делам искового производства.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Предпринимателем по чеку оплаты наличными от 27.05.2011 уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

На основании вышеуказанной нормы права судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. подлежат возмещению Инспекцией, как стороны по делу, предпринимателю Шевченко М.Я.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 сентября 2011 года по делу № А78-4363/2011, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 сентября 2011 года по делу №А78-4363/2011 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные индивидуальным предпринимателем Шевченко Марией Яковлевной требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите №19-10/10 от 28 марта 2011 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко Марии Яковлевны, в части:

-привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной:

- пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату единого социального налога за 2008 год в виде штрафа в размере 25252 руб. 23 коп., в том числе зачисляемого в федеральный бюджет – 23860 руб. 23 коп.; в ФФОМС – 512 руб., в ТФОМС – 880 руб.; за неуплату налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 508474 руб. 58 коп.;

-пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ за непредставление по требованию налогового органа в установленный срок документов в виде штрафа в размере 600 руб.;

-статьей 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 1086864 руб. 41 коп.; налоговой декларации по единому социальному налогу за 2008 год в виде штрафа в размере 48507 руб. 12 коп., в том числе зачисляемого в федеральный бюджет – 45531 руб. 72 коп., в ФФОМС - 1094 руб. 40 коп., в ТФОМС - 1881 руб.; и предложения уплатить указанные штрафы;

-в части начисления и предложения уплатить пени по единому социальному налогу, зачисляемому в  федеральный бюджет, в сумме 7595 руб. 11 коп.;

-в части предложения уплатить недоимку по единому социальному налогу за 2008 год, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 42898 руб. 16 коп.; как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В удовлетворении остальной части требований индивидуального предпринимателя Шевченко Марии Яковлевны - отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите в пользу индивидуального предпринимателя Шевченко Марии Яковлевны расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в сумме 200 руб.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                   Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                              Е.В.Желтоухов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Д.В. Басаев