Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 по делу n А19-3362/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                             Дело № А19-3362/2012

19 октября 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 октября 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей Клочковой Н.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Д.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2012 года по делу № А19-3362/2012  по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» о взыскании 33 388 рублей

третье лицо - Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

(суд первой инстанции: С.И. Кириченко)

при участии в судебном заседании:

от ФКУ «Байкалуправтодор» (ОГРН 1022401792434, ИНН 2460028834; адрес: 660017, г. Красноярск, ул. Ленина, 111): не явился, извещен;

от ООО «Сервико-Авто» (ОГРН 1023801014643, ИНН 3808083370; адрес: 664003, г. Иркутск, б-р Гагарина, 9): не явился, извещен;

от Управления (ОГРН 1092468046241, ИНН 2463216498; адрес: 660028, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, 87-Б): не явился, извещен

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ «Байкалуправтодор») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» (далее – ответчик, ООО «Сервико-Авто») о взыскании платы за провоз тяжеловесного груза в сумме 33 388 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 17.02.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.07.2012 иск удовлетворен частично, с ООО «Сервико-Авто» в пользу ФКУ «Байкалуправтодор» взыскано 31 712 руб. убытков.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Сервико-Авто» обжаловало его в апелляционном порядке, ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции. Заявитель апелляционной жалобы указал, что при взвешивании тяжеловесного груза водители не были ознакомлены с методикой взвешивания, в актах о превышении ограничений по массе отсутствует графа «объяснения водителя», в связи с чем нет оснований считать законными результаты взвешивания. Кроме того, ответчик считает, что результаты взвешивания, зафиксированные в актах, нельзя признать достоверным результатом, поскольку они расходятся с данными, полученными при суммировании массы автотранспортного средства и массы груза, подтвержденной перевозочными и техническими документами. 

ФКУ «Байкалуправтодор» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении № 67200053941472, № 67200053941489, № 67200053941458, № 67200053941465, отчетом о публикации 01.09.2012 07:51:49 МСК на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, Управление и ООО «Сервико-Авто» ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на участке весового контроля Федеральной автомобильной дороги «Байкал» 1117 км инспектором Ространснадзора при проверке веса транспортных средств, принадлежащих перевозчику ООО «Сервико-Авто» на праве собственности (аренда), установлены факты нарушения Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации от 27.05.1996 (далее – Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов) - перевозка тяжеловесного груза с превышением  допустимой нагрузки на оси и с превышением  полной массы автомобиля без специального разрешения и внесения соответствующей платы, что подтверждается актами:

- № 633 от 24.09.2010 (т. 1, л.д. 11), согласно которому тягач марки Freightiner Century  государственный регистрационный знак К 271 РА 38 rus c полуприцепом марки Lamberet государственный регистрационный знак АМ 4762 38 rus под управлением водителя Миниярова Романа Аубакировича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту - Восточная граница края – Абакан, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 760 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 39,57 (результат взвешивания), превышение составляет – 1, 57 т, ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 240 х 7.55 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 2 113 руб.

- № 632 от 23.09.2010 (т. 1, л.д. 632), согласно которому тягач марки Freightiner Century  государственный регистрационный знак С 684 ОТ 38 rus c полуприцепом марки Lamberet государственный регистрационный знак АМ 4744 38 rus под управлением водителя Карпова Владимира Викторовича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту - Восточная граница края – Абакан, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 760 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 39,17 (результат взвешивания), превышение составляет – 1,17 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 240 х 7.55 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 2 113 руб.

            - № 700 от 28.09.2010 (т. 1, л.д. 13), согласно которому тягач марки VOLVO VNL 64T государственный регистрационный знак Х 502 РМ 38 rus c полуприцепом марки Lamberet государственный регистрационный знак АМ 3487 38 rus под управлением водителя Колесника Сергея Ивановича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту – Красноярск - Восточная граница края, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 364 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 38,9 (результат взвешивания), превышение составляет – 0,9 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 240 х 7.55 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 1 019 руб.

            - № 669 от 24.09.2010 (т. 1 л.д. 14), согласно которому тягач марки Freightliner Century  государственный регистрационный знак С 689 ОТ 38 rus c полуприцепом марки Semi Trailer VS2R государственный регистрационный знак АМ 1575 38 rus под управлением водителя Чадеева Виктора Станиславовича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту - Восточная граница края, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 364 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 37,18 (результат взвешивания), расчет ставок по превышению осевой массы: превышение массы по 5 оси: допустимая нагрузка на ось - 8 (таблица 1.1 Приложения № 1 к Инструкции), фактическая нагрузка на ось – 9,95, превышение в процентном отношении составляет: (9.95 - 8) : 8 х 100 %  = 24,38 %; ставка составляет – 2000 (значение из Табл. 2 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934).            Размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 2000 х 3.64 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 8 488 руб.

            - № 628 от 17.09.2010 (т. 1, л.д. 14), согласно которому тягач марки Freightiner Century  государственный регистрационный знак С 678 ОТ 38 rus c полуприцепом марки VAK PV-3-40 государственный регистрационный знак АН 3232 38 rus под управлением водителя Лопушанского Сергея Борисовича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту – Западная граница края - Восточная граница Красноярского края, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 599 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 40,4 (результат взвешивания), превышение составляет – 2,4 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 240 х 5.99 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 1 676 руб.

            - № 612 от 16.09.2010 (т. 1, л.д. 15), согласно которому тягач марки Freightliner Columbia  государственный регистрационный знак Е 351 ТС 38 rus c полуприцепом марки Schmitz SKO 24 государственный регистрационный знак АН 3187 38 rus под управлением водителя Куликова Фаниса Нуршалеевича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту – Восточная граница края - Западная граница края, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 599 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 40,19 (результат взвешивания), превышение составляет – 2,19 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 240 х 5.99 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 1 676 руб.

            - № 784 от 06.10.2010 (т. 1, л.д. 16), согласно которому тягач марки Freightliner Century  государственный регистрационный знак Х 822 ОУ 38 rus c полуприцепом марки Lamberet государственный регистрационный знак АМ 4745 38 rus под управлением водителя Шабанова Владимира Эдуардовича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «слабоалкогольная продукция» по маршруту – Западная граница края - Восточная граница Красноярского края, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 599 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 39,87 (результат взвешивания), превышение составляет – 1,87 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: 240 х 5.99 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 1 676 руб.

            - № 708 от 15.10.2010 (т. 1, л.д. 18), согласно которому тягач марки Freightiner Century  государственный регистрационный знак С 684 ОТ 38 rus c полуприцепом марки Lamberet государственный регистрационный знак АМ 4744 38 rus под управлением водителя Карпова Владимира Викторовича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво» по маршруту - Восточная граница края – Абакан, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 760 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 38,63 (результат взвешивания), превышение составляет – 0,63 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934), расчет ставок по превышению осевой массы: превышение массы по 5 оси: допустимая нагрузка на ось – 7,5 (таблица 1.1 Приложения № 1 к Инструкции), фактическая нагрузка на ось – 7,6; превышение в процентном отношении составляет: (7,6 – 7,5) : 7,5 х 100 %  = 1.33 %, ставка составляет – 925 (значение из Табл. 2 Прил. к Пост. от 16.11.2009 № 934).   Размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет: (240 + 925) х 7,55 км х 1.166 (ставка утверждена МЭРиТ РФ от 21.08.2007 № 12529-ЭТ/ДОЗ) = 10 256 руб.

            - № 718 от 16.10.2010 (т. 1, л.д. 17), согласно которому тягач марки Volvo  VNL 64T государственный регистрационный знак К 555 РТ 38 rus c полуприцепом марки GRAY AND ADAMS  государственный регистрационный знак АМ 6106 38 rus под управлением водителя Цапова Дмитрия Витальевича осуществлял перевозку тяжеловесного груза – «пиво и оборудование для» по маршруту – Красноярск - Восточная граница края, протяженность маршрута по территории Красноярского края составляет 364 км по Федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» (Приложение № 2 к акту приема-передачи федеральных автомобильных дорог). Допустимая масса – 38 (Приложение № 1 к Инструкции), фактическая масса – 39,57 (результат взвешивания), превышение составляет – 1,57 т., ставка составляет – 240 (значение из Табл. 1 Прил. к Пост. от