Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу n А10-2864/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(т.1 л.д.15) продлен срок действия договора до 31.12.2008 г. включительно. Арендная плата начислялась с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. и составляла 1 777 584 руб. 35 коп., в т.ч. ежемесячно 148 132 руб. 03 коп.; изменен порядок расчета арендной платы, она рассчитывается по формуле:

за период с 01.01.2008 по 15.01.2008 : Ап = Сн х S х Кв х Кк = 344,2 * 256 900 * 1,5% * 1,5 * 1:365 * 365 * 15 = 81 762,82 руб., где:

Сн – ставка земельного налога в квартале (02 34 01); 344,2 * 1,5%

S – площадь арендуемого земельного участка (256 900);

Кв – коэффициент вида использования земель (1.5);

Кк – коэффициент категории арендатора (1);

за период с 16.01.2008 по новой формуле: Ап = КС х S х К = 344,2 * 256900* 2%:365*350 = 1 695 821,53 руб., где:

КС – кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв.м. (344,2),

S – площадь арендуемого земельного участка (256900 кв.м.),

К – коэффициент кадастровой стоимости (2%).

Кроме того, согласно протоколу разногласий к Дополнительному соглашению №1 от 09.12.2008 г. (т.1 л.д.15) указано, что в дальнейшем размер арендной платы будет изменяться в соответствии с действующим законодательством РФ.

В дальнейшем формула расчета арендной платы сохраняла вид Ап = КС х S х К.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 №4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена» (в ред. Постановлений Правительства РБ от 13.10.2009 N 386, от 26.08.2010 N 371) определение годового размера арендной платы за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, производится по формуле:

Ап = КСзу x Кр / 100, где:

Ап - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.;

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

Кр - коэффициент разрешенного использования.

Таким образом, формула расчета арендной платы приведена в соответствие с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 №4.

Дополнительным соглашением №3 от 27.01.2010 г. (т.1 л.д.17) с учетом протокола окончательного урегулирования согласования разногласий от 20.05.2010 г. согласовано продление срока аренды до 31.12.2010 г. (включительно).

Дополнительным соглашением от 01.12.2010 г. срок аренды продлен до 31.12.2011 г. (включительно).

На период с 01.01.2012г дополнительное соглашение от 09.02.2012г., зарегистрированное 30.05.2012г № ГБ-07-622 (т.1 л.д.67), сторонами подписано с протоколом разногласий. Из данного дополнительного соглашения следует, что арендная плата предлагается в размере 4 040 587,42руб. в год, а формула расчета: Ап = КС х S х К, где:

КС – кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв.м. 1046,55,

S – площадь арендуемого земельного участка (256900 кв.м.),

К – коэффициент кадастровой стоимости (1,5%).

Как следует из протокола разногласий от 30.05.2012г. (т.1 л.д.69), ответчик не согласен с размером арендной платы в сумме 4 040 587 руб. 42 коп. (за год), в том числе ежемесячно 336 715 руб 62 коп. Ответчик предложил иной размер арендной платы – 125 306 руб. 19 коп. ежемесячно с 01.01.2012г из расчета Ап = КС х S х К = с 01.01.2012 г. : 390,21 * 256900* 1,5% = 1 503 674 руб. 24 коп. в год, где КС – кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв.м. (390,21), S – площадь земельного участка, К – коэффициент кадастровой стоимости (1,5%).

Разногласия сторон по дополнительному соглашению от 09.02.2012г не урегулированы.

Таким образом, между сторонами возник спор по размеру арендной платы, подлежащей уплате с 01.01.2012г.

Ответчик производил оплату по договору в сумме, установленной дополнительным соглашением №3 от 27.01.2010 г.

Истец, не согласившись с этим, обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия, за взысканием суммы долга и пени.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований, общество обратилось в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя общества в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело в обжалуемой части, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Пунктом 2.8. договора аренды от 09.03.2007г. № 169 стороны согласовали, что размер арендной платы считается измененным со дня опубликования актов органов государственной власти об изменении ставки земельного налога и органов местного самоуправления об изменении коэффициентов вида использования земельного участка и категории арендатора.

Согласно пункту 3.1 договора арендодатель вправе в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Статьей 424 Гражданского кодекса предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно сформированной практике в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 № 15117/11 ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются регулируемыми ценами.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 N 618 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия» кадастровая стоимость земельного участка с номером 03:24:023401:13 определена в размере 269 372 495 руб. (т.1 л.д. 75-76). Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. Постановление опубликовано в изданиях «Бурятия», № 223, 01.12.2011, Официальный вестник N 137 (постановление), «Бурятия», N 225, 03.12.2011, Официальный вестник N 138 (приложение N 1).

Из указанного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что с 01.01.2012г. при расчете арендной платы подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка, установленная постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 № 618.

Согласно формуле расчета арендной платы Ап = КСзу x Кр / 100, где: Ап – годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.; КСзу - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; Кр - коэффициент разрешенного использования, предусмотренной Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена», утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 №4, размер арендной платы за пользование земельным участком кадастровый номер 03:24:023401:13 составляет 4 040 587 руб. 42 коп за год ((269 372 495 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 03:24:023401:0013) * 1,5% (коэффициент разрешенного использования), или 336 715 руб. 62 коп. за месяц ( 4 040 587 руб. 42 коп. :12 мес)) .

Коэффициент разрешенного использования 1,5% установлен решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов №368-28 от 09.12.2010 «Об установлении значений коэффициентов разрешенного использования, применяемых при расчете арендной платы за использование земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена».

Арендная плата с 01.01.2012г предъявляется истцом в размере 336 715 руб 62 коп за месяц.

Доводы ответчика о неправильном определении вида разрешенного использования при определении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:023401:13 правильно были отклонены судом первой инстанции, поскольку они могут являться основанием для оспаривания Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 N 618 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия». Однако, данное постановление ответчиком не оспорено, недействительным в части размера кадастровой стоимости земельного участка03:24:023401:13 не признано.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на ст.16, п.3 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отклоняются, поскольку указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, то есть регулирует процедурные вопросы, а в соответствии с ч.2 ст.66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель - совокупность действий, включающих в себя, в том числе внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, что и имело место в настоящем случае. Следовательно, оспаривание размера кадастровой стоимости возможно только путем оспаривания того акта, которым она установлена, а не в рамках дела о взыскании арендной платы. У апелляционного суда вообще отсутствуют полномочия по рассмотрению дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Суд первой инстанции правильно учел, что ответчик по истечении срока аренды продолжает пользоваться земельным участком, что в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ означает, что договор аренды от 09.03.2007г считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Согласно пункту 2.3 договора оплата арендной платы предусмотрена не позднее 10-го числа каждого месяца.

Согласно расчету задолженности, представленному истцом (т.1 л.д.8) сумма долга по арендной плате составила 1 133 500 руб 54 коп. Начисление арендной платы за период с марта 2007г по май 2012г составило 9 894 700 руб 65 коп, оплата произведена на сумму 8 761 200 руб.

Расчет суммы долга судом первой инстанции был проверен и признан обоснованным. Ответчик математическую правильность указанного расчета не оспаривает, контррасчетов не представляет.

Учитывая, что доказательств оплаты задолженности в сумме 1 133 500 руб 54 коп ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в соответствии со статьями 309,310,614 Гражданского кодекса РФ задолженность по арендной плате в сумме 1 133 500 руб 54 коп. подлежит взысканию с ответчика.

В отношении взыскания пени в оспариваемой части суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 4.2 договора аренды №169 от 09.03.2007 г. в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, арендатор оплачивает пени в размере учетной ставки процента, установленного Центральным банком Российской Федерации за каждый день просрочки.

Согласно пункту 2.3 договора оплата производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в соответствии статьей 330 Гражданского кодекса РФ подлежат взысканию пени в сумме 20 065 руб 18 коп. Расчет пени в апелляционной жалобе не оспаривается, контррасчеты не представлены.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 ноября 2012г. по делу №А10-2864/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Д.Н.Рылов

Э.В.Ткаченко