Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 по делу n А19-19517/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

Тел. [phone],  тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                  Дело №А19-19517/2012

«12» апреля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2013 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Клочковой,

судей С.И. Юдина, А.В. Макарцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотухиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 декабря 2012 года по делу №А19-19517/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Лена» к Администрации города Иркутска о  признании права собственности (суд первой инстанции: судья Аксаментова В.Г.),

при участии в судебном заседании:

от истца ООО «АС «Лена» (ОГРН 1073808018602; 666901, Иркутская обл, Бодайбо г, 60 лет Октября ул, 52): Дунаев В.В. - представитель (доверенность №3 от 09.01.2013);

от ответчика Администрации г. Иркутска (ОГРН 1053808211610; Иркутск Город, Ленина Улица, 14, 1): не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Лена»  (далее – истец, ООО «АС «Лена») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Администрации города Иркутска (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности в силу приобретательной давности на  объекты недвижимости:

- нежилое двухэтажное административное здание, общей площадью 421,5 кв.м., литеры «В», «В1», «в», расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Аларская, 67а;

- нежилое здание - баня, общей площадью 54 кв.м., литеры «А», «а», расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Аларская, 67а;

- нежилое здание – склад «Мегет», общей площадью 255,2 кв.м., литер «Д», расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Аларская, 67а;

- нежилое здание – гараж, котельная, общей площадью 220,20 кв.м., литеры «Б», «Б1», «б», расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. 2-я Аларская, 67а.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 декабря 2012 года иск удовлетворен. Кроме того,  ООО «АС «Лена» из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная госпошлина в сумме 37 162 руб. 34 коп.  Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что спорные объекты расположены на земельном участке площадью 2100кв.м., находящимся   в пользовании истца, построены до 01.01.1995г. за счет средств производственного кооператива - артель старателей «Лена»  и введены в эксплуатацию в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, являются   кооперативной собственностью.    ООО «Артель старателей «Лена» создана в результате реорганизации в форме преобразования производственного кооператива «Артель старателей «Лена» и более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно   владеет спорными объектами.   Суд руководствовался статьями 2, 8, 12, 218, 219, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 24, 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР, статьями 7, 11 Закона СССР «О кооперации в СССР», статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, пунктом 7 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 №83.

Администрация, не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу, ставит вопрос о  его отмене в связи с недоказанностью  имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными,  несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.  Ответчик указывает,  что представленные истцом доказательства (данные технической инвентаризации 1979г. и 2012г.) содержат различные технические характеристики  на одни и те же, по утверждению истца, объекты, при этом доказательства момента создания  нового объекта и нахождения его в непрерывном владении истца более 15 лет истцом не представлены. Ответчик считает, что административное здание, гараж и котельная были реконструированы, содержат признаки самовольной постройки, в связи с чем на них не может быть признано право собственности с силу приобретательной давности. Также ответчик указывает, что у истца отсутствуют   правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором располагаются спорные объекты.

Стороны о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы  отзыва на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без изменения.

Руководствуясь частью 1 статьи 123,  частью 3 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным  рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителя истца и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В обоснование  иска ООО «АС «Лена» ссылается на то, что спорым имуществом, созданным  старательской артелью «Лена» до 31.12.1994г.,  владеет добросовестно, открыто и непрерывно более 18 лет с учетом правопреемства, то есть   в силу приобретательной давности.  Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости в связи с утратой первичных документов по строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию, отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует ему распоряжаться указанным имуществом по своему усмотрению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации  N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (пункт 15).

В  Постановлении №10/22 также отмечено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16).  Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор (пункт 19).

Между тем, из материалов дела, отзыва и пояснений представителя истца в суде апелляционной инстанции следует, что истцу прежние собственники спорного имущества известны, и истцу известны основания  возникновения у него права собственности на спорное имущество.

Изучив  представленные истцом учредительные документы, документы о создании юридических лиц, их регистрации и  реорганизации, апелляционный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Старательская артель «Лена»  была создана приказом № 115 от 07 апреля 1976 года директора комбината «Лензолото»  для выполнения плана золотодобычи старательским видом.

В силу статьи 26 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах, утвержденных Законом  СССР от 09.07.1975, добыча полезных ископаемых артелями старателей производилась  по договору с предприятиями по добыче полезных ископаемых в пределах их горных отводов.

Согласно пунктам 1, 10, 13 Типового устава артели старателей, утвержденного Постановление Совмина СССР от 10.03.1975 N 198, артель старателей являлась кооперативной организацией трудящихся, добровольно объединившихся для добычи полезных ископаемых на основе общественных средств производства и коллективного труда членов артели,  являлась юридическим лицом,  имевшим  самостоятельный баланс,  печать со своим наименованием и угловой штамп.  Средства производства артели старателей состояли в том числе,  из производственных зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, материалов и другого имущества, как обобществленного, так и приобретенного за счет средств артели.

На основании пункта 3 статьи 11 Закона СССР от 26.05.1988 «О кооперации в СССР» исполкомом Бодайбинского городского   совета народных депутатов  от 12.09.1989 №485 была  осуществлена государственная регистрация артели старателей «Лена» и   Устава артели старателей «Лена», согласно которому  артель является юридическим лицом,  состоит в договорных отношениях   с горно-добывающим предприятием с местонахождением в г.Бодайбо Иркутской области, является общественной организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для добычи полезных ископаемых.

В соответствии  со статьей 7 Закона СССР от 26.05.1988 «О кооперации в СССР» собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач.

Впоследствии в   Устав  артели старателей «Лена» (производственного кооператива) вносились изменения, зарегистрированные  постановлением главы администрации Бодайбинского района Иркутской области от 22.05.1992 №375, постановлением мэра Бодайбинского района Иркутской области от 24.07.1995 №765. Во исполнение Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц»  сведения об артели старателей «Лена» были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за  основным государственным регистрационным номером  1023800732900 (свидетельство  серии 38 № 000275653  от 19.11.2002).

Общим собранием пайщиков артели старателей «Лена»  04 июня 2007 года было принято решение о реорганизации артели путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью  «Артель старателей «Лена», утвержден Устав создаваемого общества, учредительный договор, передаточный акт  и условия обмена паев на доли в уставном капитале  создаваемого Общества.

Общим собранием  участников ООО «Артель старателей «Лена» 13 июля 2007 года  были приняты решения о создании общества, утверждении его устава, учредительного договора.

По передаточному акту  16 июля 2007 года производственный кооператив  «Артель старателей «Лена» передал свое имущество и обязательства  (активы и пассивы) со  всеми своими правами и обязательствами в отношении третьих лиц  универсальному правопреемнику   ООО «Артель старателей «Лена».

23 июля 2007 года   в ЕГРЮЛ внесены записи о прекращении деятельности производственного кооператива «Артель старателей «Лена» путем реорганизации в форме преобразования и о создании  юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ООО «Артель старателей «Лена» за основным государственным регистрационным номером  1073808018602 – истцу по настоящему делу.

В соответствии со статьей 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) (пункт 1). При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (абзац 2 пункта 4).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В силу пункта 1.1 Устава ООО «АС «Лена» является правопреемником Артели старателей «Лена», кроме вопросов членства физических лиц  в артели и отношениям, вытекающим  из такого членства.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Истцом представлен договор № 26 от 27 февраля  1980 года, заключенный  между БТИ Управления коммунального хозяйства и старательской артелью «Лена» на основании решения Иркутского городского Совета народных депутатов  от 26 февраля 1979 года, о  предоставлении артели   во временное пользование из земель городской черты в Куйбышевском районе   на срок  с 01 января 1980г. по 31 декабря 1980г.