Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 по делу n А19-21644/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело №А19-21644/2012

«24» мая 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ячменёва Г.Г., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области (судья Чемезова Т.Ю., при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия организации видеоконференц-связи помощником судьи Сыроватской Л.А.) апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью фирмы «Ока-лес» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2013г. по делу №А19-21644/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма «Ока-лес» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о признании незаконным решения от 02.08.2012 №11-50/32, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области,

(суд первой инстанции – Загвоздин В.Д.)

при участии:

от общества – Хаирова М.Р. (доверенность от 21.01.2013), Горбуновой С.В. (доверенность от 17.05.2013),

от инспекции – Слепцовой Н.А. (доверенность от 07.02.2013),

от управления – Толмачевой М.С. (доверенность от 15.01.2013),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Ока-лес» (ОГРН 1023802312676, ИНН 3823049984, далее – заявитель, налогоплательщик, ООО фирма «Ока-лес») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области (ОГРН 1043800922967, ИНН 3805701678, далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения от 02.08.2012 №11-50/32 в части начисления налога на прибыль, НДС, налога на имущество, единого социального налога, соответствующих им пеней и санкций.

Решением суда первой инстанции от 28 февраля 2013 года по делу №А19-21644/2012 заявленные требования удовлетворены частично.

Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области от 02.08.2012 №11-50/32 в части п.1 о привлечении к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, за неуплату налога на добавленную стоимость за 1 и 2 кварталы 2009 года в виде штрафа в размере 208 636 руб. 80 коп. признано незаконным, как несоответствующее ст.113 Налогового кодекса РФ.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью фирма «Ока-лес».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО фирма «Ока-лес" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2013 года по настоящему делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Признать недействительным решение №11-50/32 от 02.08.2012 года, принятое МИФНС России № 15 по Иркутской области, утвержденное решением УФНС России по Иркутской области №26-16/017739@ от 22.10.2012 г. в части:

- привлечения ООО фирма «Ока-лес» к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1 721 734,80 руб., в том числе: за неуплату налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 66 161,80 руб.; за неуплату налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в сумме 595 456,20 руб.; за неуплату налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 981 023,40 руб.; за неуплату налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 4 835,60 руб.; за неуплату единого социального налога, зачисляемого в ФБ в сумме 37 291,40 руб.; за неуплату единого социального налога, зачисляемого в ФСС РФ в сумме 17 851,00 руб.; за неуплату единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС в сумме 7 009,80 руб.; за неуплату единого социального налога, зачисляемого в ТФОМС в сумме 12 105,60 руб.

- начисления пени по состоянию на 2 августа 2012 года в сумме 1 893 232,11 руб., в том числе: по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 15 101,99 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ в сумме 46 520,99 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 8 744,69 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ в сумме 11 554,67 руб.; по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 1 186 806,34 руб.; по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 4 361,63 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в сумме 558 088,58 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в ФБ в сумме 62 053,22 руб.

- уплаты недоимки в сумме 8 608 675 руб., в том числе: по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 60 529 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ в сумме 186 457 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 35 049 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ в сумме 89 255 руб.; пПо налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме: на 20.04.2009 г. - 515 497 руб.; на 20.07.2009 г. - 527 687 руб.; на 20.10.2009 г. - 982 425 руб.; на 20.01.2010г. - 712 551 руб.; на 20.04.2010 г. - 427 403 руб.; на 20.07.2010 г. -657 831 руб.; на 20.10.2010 г.-428 160 руб.; на 20.01.2011г.-653 563 руб.; по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме: на 30.03.2010 г. - 12 459 руб.; на 30.03.2011г.- 11719 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в сумме: на 29.03.2010 г. - 1 788 186 руб.; на 29.03.2011 г. - 1 189 095 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в ФБ в сумме: на 28.03.2010 г. - 198 687 руб., на 28.03.2011 г. - 132 122 руб.

По мнению общества, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В отзывах на апелляционную жалобу налогоплательщика Инспекция и Управление с доводами общества не согласились.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области также не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2013 года по настоящему делу об удовлетворении требований ООО фирма «Ока-Лес» в части привлечения к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года в виде штрафа в размере 105537,4 руб. отменить и отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Налоговый орган не согласен с выводами суда об удовлетворении требований заявителя в части привлечения к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года в виде штрафа в размере 105537.4 руб. и полагает, что судом нарушены нормы материального права, выразившиеся в неправильном истолковании закона.

Отзыв на апелляционную жалобу инспекции общество не представило.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 12.04.2013, 17.04.2013.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что  при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что налогоплательщик и инспекция не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемых заявителями апелляционных жалоб частях.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 27.02.2012г. №11-29/6 проведена выездная налоговая проверка ООО фирмы «Ока-лес» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) единого социального налога за период с 01.01.2009 по 31.12.2009; налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций, налога на прибыль организаций, транспортного налога, земельного налога за период с 01.01.2009 по 31.12. 2010, а также по страховым взносам за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.(т.2 л.д. 151-152).

Справка о проведенной налоговой проверке №8 от 26.04.2012 вручена налогоплательщику в день ее составления.(т.2 л.д.171).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 25.06.2012г. №11-30/22 дсп (далее – акт проверки, т. 2 л.д. 102-146).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции в присутствие лица, в отношении которого вынесено решение, при надлежащем его извещении вынесено решение №11-50/32 от 02.08.2012г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д. 12-38).

Пунктом 1 резолютивной части решения налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в виде штрафа в размере 66161,80 руб.; налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в виде штрафа в размере 595456,20 руб.; налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 981023,40 руб.; налога на имущество организаций в виде штрафа в размере 4835,60 руб.; единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в виде штрафа в размере 37291,40 руб.; единого социального налога, зачисляемого в фонд социального страхования в виде штрафа в размере 17851,00 руб.; единого социального налога, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 7009,80 руб.; единого социального налога, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 12105,60 руб.; предусмотренной ст. 123 НК РФ за не перечисление налога на доходы физических лиц в установленный срок, подлежащего перечислению налоговым агентом задолженность в виде штрафа в размере 1520,09 руб.

Пунктом 2 резолютивной части решения налогоплательщику начислены пени по состоянию на 02.08.2012 в размере 1893741,28 руб., в том числе: единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 15101,99 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 46520,99 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования в размере 11554,67 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8744,69 руб.; налогу на добавленную стоимость в размере 1186806,34 руб.; налогу на имущество организаций в размере