Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2013 по делу n А58-8013/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                      Дело №А58-8013/2010

«3» июня 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 3 июня 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ячменёва Г.Г., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мыльникова Павла Николаевича на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2013 года по делу №А58-8013/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Мыльникова Павла Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным решения,

(суд первой инстанции – Столбов В.В.)

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия):

от предпринимателя: Маклашова О.Г. (доверенность от 17.02.2013), Тишиной И.А, (доверенность от 17.02.2013),

от инспекции: Игнатьевой Т.И. (доверенность от 19.01.2013),

личность и полномочия которых установлены судьей Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.Э.,

установил:

Индивидуальный предприниматель Мыльников Павел Николаевич (ИНН 143500318109, ОГРН 304143523600194, далее - заявитель, ИП Мыльников П.Н., налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1051402036146, далее – инспекция, налоговый орган) с требованием о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.08.10 №17/73, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) от 18.10.10 №05-22/87/11726.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.03.2011 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.06.11 решение суда первой инстанции отменено, решение налогового органа признано незаконным.

Федеральный            арбитражный            суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 14.10.11 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.07.12 №198/12 все указанные судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.02.2013 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Мыльников П.Н. обратился с апелляционной жалобой с учетом дополнений к ней, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2013 года по делу №А58-8013/2012 отменить.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, решение суда не является законным и обоснованным, поскольку суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция с доводами, изложенными в апелляционной жалобе налогоплательщика не согласилась. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Определением от 15.04.2013 судебное разбирательство отложено до 9 час. 10 мин. 27.05.2013.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 22.03.2013, 16.04.2013.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

В связи с длительным отсутствием судьи Ткаченко Э.В., распоряжением председателя третьего судебного состава судья Ткаченко Э.В. заменена на судью Ячменёва Г.Г., в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы проведено с самого начала.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 09.02.2010г. №14/10 проведена выездная налоговая проверка ИП Мыльникова П.Н. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2007 по 31.12.2008, а также по страховым взносам за период с 01.01.2007 по 31.12.2008.(т.1 л.д. 114-115).

Справка о проведенной налоговой проверке от 05.04.2010 вручена налогоплательщику в день ее составления (т.1 л.д.120).

Решением от 06.07.2010 инспекция продлила срок рассмотрения материалов выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 06.07.2010 (т.1 л.д. 63).

Решением от 06.07.2010 №14/21 инспекция провела дополнительные мероприятия налогового контроля. Решение вручено налогоплательщику 06.07. 2010 (т. 1 л.д. 62).

Уведомлением от 28.07.2010 №14/23306 инспекция уведомила налогоплательщика о рассмотрении материалов налоговой проверки на 3 августа 2010 года в 11 часов. Уведомление вручено налогоплательщику в день его составления. (т. 1 л.д. 64).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 01.06.2010г. №14-22/54 (далее – акт проверки, т. 1 л.д. 76-111).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции при надлежащем извещении налогоплательщика вынесено решение №14/73 от 03.08.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д. 10-59).

Пунктом 1 резолютивной части решения налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога на доходы физических лиц за 2007 год в виде штрафа в размере 48871 руб.; налога на доходы физических лиц за 2008 год в виде штрафа в размере 9896 руб.; единого социального налога, уплачиваемого в федеральный бюджет за 2007 год в виде штрафа в размере 8282 руб.; единого социального налога, уплачиваемого в федеральный бюджет за 2008 год в виде штрафа в размере 1523 руб.; единого социального налога, уплачиваемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в виде штрафа в размере 202 руб.; единого социального налога, уплачиваемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в виде штрафа в размере 312 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в федеральный бюджет за 2007 год в виде штрафа в размере 1345 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в федеральный бюджет за 2008 год в виде штрафа в размере 3922 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в фонд социального страхования за 2007 год в виде штрафа в размере 650 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в фонд социального страхования за 2008 год в виде штрафа в размере 1896 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в виде штрафа в размере 247 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в виде штрафа в размере 719 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в виде штрафа в размере 448 руб.; единого социального налога по работникам, уплачиваемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в виде штрафа в размере 1307 руб.; налогу на добавленную стоимость за 2007 год в виде штрафа в размере 124817 руб.; налогу на добавленную стоимость за 2008 год в виде штрафа в размере 264778 руб.; предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за несвоевременное непредставление сведений по единому социальному налогу по работникам за 2007 год в виде штрафа в размере 17 руб.; единому социальному налогу по работникам за 2008 год в виде штрафа в размере 50 руб.; предусмотренной п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в Федеральный бюджет за 2007 год в виде штрафа в размере 29862 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в фонд социального страхования за 2007 год в виде штрафа в размере 14433 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2007 год в виде штрафа в размере 5475 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2007 год в виде штрафа в размере 9954 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в Федеральный бюджет за 2008 год в виде штрафа в размере 17649 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в фонд социального страхования за 2008 год в виде штрафа в размере 8530 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2008 год в виде штрафа в размере 3236 руб.; единому социальному налогу по работникам, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2008 год в виде штрафа в размере 5883 руб.

Пунктом 2 резолютивной части решения налогоплательщику начислены пени по состоянию на 03.08.2010 по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в размере 100025 руб.; налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 90464 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2007 год в размере 17357 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2008 год в размере 15404 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в размере 640 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в размере 846 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2007 год в размере 444 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2008 год в размере 22527 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в фонд социального страхования за 2007 год в размере 1646 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в фонд социального страхования за 2008 год в размере 12829 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в размере 267 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в размере 4508 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в размере 520 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в размере 9588 руб.; налогу на добавленную стоимость за 2007 год в размере 239753 руб.; налогу на добавленную стоимость за 2008 год в размере 1704538 руб.

Пунктом 3 решения налогоплательщику предложено уплатить недоимку в размере 8417415 руб. в том числе: по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в размере 733070 руб.; налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 148438 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2007 год в размере 124237 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2008 год в размере 22838 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в размере 3031 руб.; единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в размере 4679 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2007 год в размере 42660 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный бюджет за 2008 год в размере 58831 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в фонд социального страхования за 2007 год в размере 20619 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в фонд социального страхования за 2008 год в размере 28434 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в размере 7821 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования  за 2008 год в размере 10785 руб.; единому социальному налогу по работникам, уплачиваемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  за 2007 год в размере 14220