Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 по делу n А19-9928/2011. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 г. Чита                                                                        Дело № А19-9928/2011

7 июня 2013  года

Резолютивная часть постановления объявлена  23.05.2013.

Полный текст постановления  изготовлен 07.06.2013.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Скажутиной Е.Н.,

судей Бушуевой Е.М.,   Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем  Петелиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А19-9928/2011 по иску  Министерства имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564; ИНН 3808174613  664007, Город Иркутск, Улица Карла Либкнехта,47)  к  Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Московской области, (ОГРН 1097746296977; ИНН 7716642273 129346, г. Москва, ул. Коминтерна, 38, СТР.1)  Открытому акционерному обществу "Распорядительная дирекция Минкультуры России" (ОГРН 1115024008582; ИНН 5024124163 143421, Московская Область, Красногорский Район, Николо-Урюпино Село, усадьба "Никольское-Урюпино", 2), третьи лица – Иркутское областное объединение организации профсоюзов (Город Иркутск, Улица Карла Маркса, 22 ОГРН 1023800000839 ИНН 3808016670), общество с ограниченной ответственностью  «Гринфилд» (ОГРН  1113850022747 ИНН 3848004914 666034, Иркутская Область, Город Шелехов, 2-й  Квартал, 18 А), общество с ограниченной ответственностью  «Фигаро» (ОГРН 1073811006719 ИНН 3811113924 г.Иркутск, ул.Ленина, 13) о признании права собственности (суд первой инстанции Аксаментова В.Г.),

при участии в судебном заседании:

от истца – Ермаков А.А., представитель по доверенности от 31.08.2012, Федорова Е.Н., представитель по доверенности от 18.10.2012;

от ответчика (ОАО "Распорядительная дирекция Минкультуры России") – Вацет А.О., представитель по доверенности № 5 от 17.10.12;

от ответчика (Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Московской области) – представитель не явился, извещен;

от третьего лица ООО «Гринфилд»- Соловьев Е.С., представитель по доверенности от 28.06.2012г.

от третьего лица ООО «Фигаро» – Соловьев Е.С., представитель по доверенности от 14.01.2013;

от третьего лица (Иркутское областное объединение организации профсоюзов) – представитель не явился, извещен,

установил:

        Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в арбитражный суд  Иркутской области с требованием к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Московской области,  Открытому акционерному обществу "Распорядительная дирекция Минкультуры России" о признании права собственности на нежилые помещения находящиеся по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина,13.

         Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Иркутское областное объединение организации профсоюзов, общество с ограниченной ответственностью  «Гринфилд».

          Решением Арбитражного суда  Иркутской области от 19 декабря  2012 года    исковые требования удовлетворены,  признано право государственной собственности Иркутской области на нежилые помещения общей площадью 3 250,9 кв.м. (номера на поэтажном плане подвал - 3, 5-18, 22, 3а, 7а, 11а, 14а, 15а, 18а,23а; первый этаж – 6, 15, 16,  20, 21, 24, 26-30, 32-33, 35, 28а, 39а,  40а, 58а; второй этаж – 1-7, 9-51, 61, 63-65, 67-73, 78а; 3 этаж – 1-38), находящиеся в кирпичном здании, расположенном по адресу: г.Иркутск, ул.Ленина,13.

Открытое акционерное общество  "Распорядительная дирекция Минкультуры России" не согласившись  с принятым решением, в апелляционной жалобе указывает на неправильное применение норм материального и процессуального права. Полагает, что поскольку спорные  помещения не являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности, то они могли быть переданы в государственную собствен­ность Иркутской области при соблюдении порядка, установленного Положением № 114-рп и Постановлением № 3020-1, однако такая передача осуществлена не была и Иркутская об­ласть не приобрела право на спорные помещения. Так как истец не доказал факт соблюдения процедуры передачи здания (и спорных помещений в том числе) из федеральной собственности Российской Федерации в собствен­ность Иркутской области в удовлетворении иска должно быть отказано. Считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, что также является са­мостоятельным основанием для отказа в иске, однако данный довод (отсутствие владения со стороны Иркутской области) при вынесении решения был просто проигнорирован судом. Кроме того, полагает, что в данном случае истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого за­явлено ответчиком - ОАО "Распорядительная дирекция Минкультуры России. Руководствуясь статьями 8, 208, 214 Гражданско­го кодекса Российской Федерации, Положением об определении пообъектного состава феде­ральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав соб­ственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 г. № 114-рп и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на феде­ральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разре­шении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", просит отменить решение суда.

ООО «Гринфилд», также не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой. По мнению ООО «Гринфилд», собственником спорных нежилых помещений является ОАО «Распорядительная Дирекция Минкультуры России», на законных основаниях, судом неверно были применены нормы материального и процессуального права, истцом не было доказано возникновение у него права собственности. Истцом не было представлено доказательств того, что он владеет или когда-либо владел спорными помещениями, материалами дела также не подтверждается факт того, что истец является владельцем спорных помещений. Напротив, материалами дела подтверждается факт того, что указанные нежилые помещения, находились и находятся в фактическом владении Иркутского областного объединения организаций профсоюзов, что не оспаривалось истцом. Полагает, что требования истца не могли быть удовлетворены ввиду того, что истцом  избран ненадлежащий способ защиты. В данном случае Иркутская область никогда не вступала во владение спорными помещениями, расположенными в здании по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 13, никогда не осуществляла в отношении данных помещений хозяйственных операций, не закрепляла данное недвижимое имущество ни за одним из своих предприятий или учреждений. Просит отменить решение суда.

ООО «Фигаро»  также обжаловало решение в апелляционном порядке. Полагает, что  принятие арбитражным судом Иркутской области решения по данному делу, в результате которого на помещения, находящиеся во владении ООО «Фигаро», признано право государственной собственности Иркутской области, существенно нарушает права ООО «Фигаро» как владельца данных помещений, так как может повлечь для него серьёзные неблагоприятные последствия (вплоть до признания договора аренды недействительным). Указывает, что изначально ООО «Фигаро» не было привлечено к участию в процессе, тем не менее, права ООО «Фигаро» по отношению к арендодателю (ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России») напрямую зависят от результата рассмотрения данного спора. По мнению ООО «Фигаро», факт отнесения спорных нежилых помещений к государственной собственности Иркутской области является незаконным. Считает, что истцом не было представлено доказательств соблюдения процедуры передачи нежилых помещений из государственной собственности Российской Федерации в государственную собственность Иркутской области, не представлено ни итогового документа, устанавливающего его право собственности или доказательств его существования, ни доказательств соблюдения им процедуры передачи, следовательно, право собственности у Иркутской области не возникло. Кроме того, судом не учтено то обстоятельство, что истцом не  представлено доказательств владения спорными нежилыми помещениями, что имело существенное значение для рассмотрения спора. Обращает внимание на пропуск срока исковой давности.

Истцом представлены отзывы на апелляционные жалобы.

Представители лиц в судебном заседании поддержали  доводы апелляционных жалоб и отзывов на них соответственно.

        Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 рассмотрение дела № А19-9928/2011 назначено по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, в связи с привлечением ООО «Фигаро» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика.

          По результатам рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции установил.

Согласно представленным в материалы дела документам, на территории земельного участка площадью 3 100 кв.м., расположенного по адресу г. Иркутск, ул. Ленина, 13, кадастровый номер 38:36:000034:151, находящегося в государственной собственности Иркутской области, расположено 3-х этажное кирпичное здание, являющееся памятником истории и культуры местного значения. 

 Решениями Иркутского облисполкома от 24 июня 1980 года N 294 и от 22 февраля 1990 года N 73 признано памятником местного значения и включено в государственный список недвижимых памятников истории и культуры Иркутской области трехэтажное здание (состоящее из дома Гиллера, гостиницы "Централь", киноконцертного зала "Глобус", расположенных ранее по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, дом 13/ул. Карла Маркса, 22, Красноармейская, 2), расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 13, общей площадью 5 934.6 кв. м.

Во исполнение постановления мэра г. Иркутска от 23 марта 1999 года N 031-06-433/9 унитарное муниципальное предприятие "Бюро технической инвентаризации г. Иркутска" присвоило объекту технической инвентаризации трехэтажному кирпичному зданию площадью 5 934.06 кв. м (составные части которого в различных документах числятся по трем адресам, как-то: ул. Ленина, 13, ул. Карла Маркса 22, ул. Красноармейская 2, в то время как являются единым целым), единый адрес г. Иркутск, ул. Ленина, 13 (справка от 20 августа 2001 года N 137).

Из дела также следует, что нежилое 3-этажное здание по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 13 (именуемый ранее как Дворец Труда) с 1930 года на основании постановления НКВД от 15.02.1930 б/н по реестру УЖХ № 14 было передано на баланс Иркутского областного совета профсоюзов, с 1937 года часть помещений указанного объекта недвижимости занимал театр по обслуживанию детей и юношества (в настоящее время ГУК Иркутский областной театр юного зрителя им. А. Вампилова).

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом и развитию рыночных структур области от 05.07.1995 № 93/И, Театру юного зрителя  (им. Вампилова (Невинский В.А.) были переданы в оперативное управление помещения, общей площадью 3 840 кв.м. в том числе подвал 677,1 кв.м. в здании по адресу: ул. Красноармейская, д. 2, ул. Ленина, 13. 

Постановлением мэра города Иркутска № 031-06-42/0 от 19.01.2000 ГУК Иркутский областной театр юного зрителя им. А. Вампилова в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 3100 кв. м. под эксплуатацию существующего спорного здания и сооружений театра.

Право собственности Иркутской области на указанный земельный участок было зарегистрировано  10.12.2009 (свидетельство серии 38 АД № 107468), право оперативного управления ГУК Иркутский областной театр юного зрителя им. А. Вампилова на тот же земельный участок - 18.01.2008 (свидетельство серии 38 АГ № 728606).

В то же время, распоряжением территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Иркутской области от 05 октября 2004 года N 266-и нежилые помещения, расположенные в подвале, на 1-ом, 2-ом, 3-ем этажах здания общей площадью 5 346 кв. м по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 13 (номера на поэтажном плане подвал - 3, 5 - 18, 22 - 27, 34, 35, 37 - 49, 3а, 7а, 11а, 14а, 15а, 18а, 23а; 1 этаж - 6, 15, 16, 20, 21, 24, 26 - 33, 35 - 75, 28а, 31а, 39а, 40а, 58а, 64а; 2 этаж - 1 - 7, 9 - 61, 63 - 79, 78а; 3 этаж - 1 - 38, в числе которых и спорные помещения) закреплены на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Распорядительная дирекция Минкультуры России", о чем 08.02.2005 регистрирующим органом выдано соответствующее свидетельство серии 38-АГ N 014735.

Распоряжением от 12 октября 2011 года № 1380 ФГУП  "Распорядительная дирекция Минкультуры России" было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество. Также в приложении №1 (Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса) к указанному распоряжению (позиция 29) к составу основных средств ФГУП  "Распорядительная дирекция Минкультуры России" были отнесены нежилые помещения, объект культурного наследия регионального значения, расположенные в подвале, на 1-ом, 2-ом, 3-ем этажах (номер на поэтажном плане, повал – 3, 5-18, 22, 3а, 7а, 11а, 14а, 15а, 18а,23а; первый этаж – 6, 15, 16,  20, 21, 24, 26-30, 32-33, 35, 28а, 39а, 40а, 58а; второй этаж – 1-7, 9-51, 61, 63-65, 67-73, 78а; 3 этаж – 1-38) в трехэтажном кирпичном здании, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 13.

Таким образом, в настоящее время на нежилые помещения общей площадью 5346 кв.м., расположенные в подвале, на 1-ом, 2-ом, 3-ем этажах зарегистрировано право собственности ОАО "Распорядительная дирекция Минкультуры России", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2011 № 38 АД 665749.

Вместе с тем, на нежилые помещения общей площадью 2 093,4 кв.м., занимаемые Иркутским областным театром юного зрителя им. А. Вампилова, в частности нежилые помещения №№ 23, 24, 25, 25а, 27, 34, 35, 37-40 расположенные в повале, нежилые