Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2013 по делу n А19-2781/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

22 июля 2013 года                                                                       Дело № А19-2781/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Рылова Д. Н.,

судей Сидоренко В. А., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусевой Е. Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 апреля 2013 года по делу №А19-2781/2013 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» (ИНН 3815004411, ОГРН 1053815000348) к Иркутской таможне (ИНН 3800000703, ОГРН 1023801543908) о признании незаконными решения от 01.02.2013 г. №10607000/400/010213/Т0001, требований от 14.02.2013 г. №№ 21-58,

(суд первой инстанции: Ананьина Г. В.)

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Полевода С. Г. – представитель по доверенности от 07.02.2013 г.,

от заинтересованного лица: Недорезова Н. С. – представитель по доверенности от 27.12.2012 г., Репина Л. С. – представитель по доверенности от 27.12.2012 г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вуд Континент» (далее – заявитель, ООО «Вуд Континент») обратилось в суд с заявлением к Иркутской таможне (далее Таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения Иркутской таможни № 10607000/400010213/Т0001 от 01 февраля 2013г., недействительными требований об уплате таможенных платежей от 14.02.2013г. № № 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 апреля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение таможенного органа  № 10607000/400010213/Т0001 от 01 февраля 2013 года соответствует таможенному законодательству и не нарушает законных интересов заявителя.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что при таможенном декларировании заявителем представлены недействительные документы о приобретении лесоматериалов на внутреннем рынке, поскольку сведения о производителе направленных на экспорт лесоматериалов в ДТ недостоверны, то представленные при таможенном декларировании лицензии к товару, вывезенному по ДТ, не могут быть применены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции, неправильное применение норм материального права, неполное исследование доказательств по делу.

В своей апелляционной жалобе заявитель полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с его незаконностью, поскольку Общество обладает правом на использование тарифной квоты, и соответственно на применение ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15 % в отношении вывезенного товара по ДТ, что подтверждается имеющимися у него разовыми лицензиями, выданными Минпромторгом России.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить требования Общества.

В отзыве и в дополнении к отзыву на апелляционную жалобу таможенный орган выразил согласие с решением суда первой инстанции, просил оставить его без изменения.

Представители таможенного органа в судебном заседании поддержали доводы, указанные в отзыве на апелляционную жалобу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе,  отзыва на нее, дополнений к отзыву, возражений на отзыв, выслушав представителей заявителя и Иркутской таможни, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, на основании статьи 131 ТК ТС таможенным органом с 14.01.2013 по 01.02.2013 проведена камеральная таможенная проверка ООО «Вуд Континент» за период с 17.09.2012 по 14.01.2013. по вопросам соблюдения запретов и ограничений по товарам, продекларированным по декларациям на товары №№ 106070053/170912/0005869 10607053/170912/0005873, 10607053/170912/0005877 10607053/180912/0005886 10607053/180912/0005899 10607053/190912/0005945 10607053/200912/0005971 10607053/250912/0006053 10607053/270912/0006091 10607053/011012/0006156 10607053/081012/0006260 10607053/081012/0006278 10607053/121012/0006344 10607053/161012/0006406 10607053/180912/0005888 10607053/190912/0005939 10607053/200912/0005959 10607053/250912/0006051 10607053/270912/0006087 10607053/011012/0006151 10607053/081012/0006237 10607053/081012/0006276 10607053/101012/0006306 10607053/161012/0006404 10607053/180912/0005885 10607053/190912/0005930 10607053/200912/0005956 10607053/250912/0006045 10607053/270912/0006082 10607053/011012/0006137 10607053/031012/0006186 10607053/081012/0006274 10607053/091012/0006292 10607053/161012/0006394 10607053/171012/0006420 10607053/171012/0006434 10607053/181012/0006453 10607053/191012/0006481 10607053/221012/0006505 10607053/221012/0006523 10607053/301012/0006631 10607053/011112/0006678 10607053/071112/0006744 10607053/081112/0006781 10607053/121112/0006842 10607053/161112/0006944 10607053/231112/0007054 10607053/171012/0006431 10607053/181012/0006446 10607053/191012/0006473 10607053/191012/0006492 10607053/221012/0006521 10607053/301012/0006628 10607053/301012/0006642 10607053/061112/0006739 10607053/081112/0006779 10607053/180912/0005916 10607053/190912/0005952 10607053/240912/0006035 10607053/260912/0006060 10607053/280912/0006098 10607053/021012/0006168 10607053/081012/0006272 10607053/091012/0006285 10607053/121012/0006349 10607053/161012/0006411 10607053/180912/0005910 10607053/190912/0005946 10607053/210912/0005988 10607053/260912/0006054 10607053/280912/0006093 10607053/011012/0006158 10607053/081012/0006270 10607053/081012/0006279 10607053/121012/0006346 10607053/161012/0006407 10607053/180912/0005894 10607053/190912/0005943 10607053/200912/0005970 10607053/250912/0006052 10607053/270912/0006089 10607053/011012/0006154 10607053/081012/0006258 10607053/081012/0006277 10607053/101012/0006307 10607053/161012/0006405 10607053/171012/0006421 10607053/171012/0006437 10607053/181012/0006460 10607053/191012/0006485 10607053/221012/0006516 10607053/241012/0006550 10607053/301012/0006637 10607053/061112/0006735 10607053/071112/0006755 10607053/091112/0006796 10607053/131112/0006859 10607053/191112/0006986 10607053/261112/0007094 10607053/171012/0006435 10607053/181012/0006454 10607053/191012/0006483 10607053/221012/0006508 10607053/221012/0006524 10607053/301012/0006632 10607053/021112/0006682 10607053/071112/0006746 10607053/081112/0006784 10607053/190912/0005933 10607053/200912/0005957 10607053/250912/0006046 10607053/270912/0006085 10607053/011012/0006145 10607053/031012/0006188 10607053/081012/0006275 10607053/091012/0006296 10607053/161012/0006401 10607053/170912/0005880 10607053/190912/0005919 10607053/200912/0005955 10607053/240912/0006036 10607053/260912/0006073 10607053/280912/0006116 10607053/021012/000617 10607053/081012/0006273 10607053/091012/0006287 10607053/121012/0006350 10607053/161012/0006412 10607053/180912/0005915 10607053/190912/0005947 10607053/240912/0006034 10607053/260912/0006055 10607053/280912/0006096 10607053/021012/0006165 10607053/081012/0006271 10607053/091012/0006283 10607053/121012/0006348 10607053/161012/0006408 10607053/171012/0006427 10607053/171012/0006441 10607053/181012/0006463 10607053/191012/0006491 10607053/221012/0006520 10607053/301012/0006627 10607053/301012/0006641 10607053/061112/0006738 10607053/071112/0006762 10607053/121112/0006831 10607053/141112/0006874 10607053/221112/0007040 10607053/171012/0006424 10607053/171012/0006438 10607053/181012/0006461 10607053/191012/0006487 10607053/221012/0006518 10607053/241012/0006554 10607053/301012/0006638 10607053/061112/0006736 10607053/071112/0006757 10607053/091112/0006799 10607053/121112/000683 10607053/141112/0006875 0607053/221112/0007041 10607053/171012/0006426 10607053/171012/0006440 10607053/181012/0006462 10607053/191012/0006490 10607053/221012/0006519 10607053/241012/0006560 10607053/301012/0006640 10607053/061112/0006737 10607053/071112/0006758 10607053/121112/0006827 10607053/131112/0006865 10307053/221112/0007039 10607053/121112/0006844 10607053/161112/0006949 10607053/231112/0007057 10607053/171012/0006433 10607053/181012/0006452 10607053/191012/0006476 10607053/191012/0006493 10607053/221012/0006522 10607053/301012/0006629 10607053/311012/0006652 10607053/061112/0006740 10607053/081112/0006780 10607053/121112/0006839 10607053/161112/0006935 10607053/221112/0007042 10607053/131112/0006863 10607053/221112/0007034 10607053/271112/0007107 10607053/171012/0006436 10607053/181012/0006457 10607053/191012/0006484 10607053/221012/0006513 10607053/241012/0006547 10607053/301012/0006634 10607053/021112/0006687 10607053/071112/0006750 10607053/081112/0006788 10607053/131112/0006858 10607053/191112/0006982 10607053/261112/0007090 106070053/271112/0007110, вывозимые в рамках исполнения международных контрактов от 27.07.2011 № МНМ-097, от 06.06.2011 №MRF-2009, от 20.01.2011 №MBS-2011, от 15.11.2010 №MTL-10-66, от 06.08.2012 № MWF-635, в счет лицензий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на вывоз лесоматериалов №№ 284RU12038000055, 284RU12038000056, 284RU12038000057, 284RU12038000058, 284RU12038000059, 284RU12038000060, 284RU12038000061, 284RU12038000062, 284RU12038000063, 284RU12038000064, 284RU12038000065, 284RU12038000066, 284RU12038000198, 284RU12038000199, 284RU12038000200, 284RU12038000296, 284RU12038000297, 284RU12038000298, 284RU12038000299, 284RU12038000300, 284RU12038000301, 284RU12038000302, 284RU12038000303, 284RU12038000304, 284RU12038000305, проверки соблюдения правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей по проверяемым ДТ.

В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом было установлено, что ООО «Вуд Континент» в рамках осуществления внешнеэкономической деятельности заключены международные контракты на поставку лесоматериалов: от 15.11.2010 №MTL-10-66, от 20.01.2011 №MBS-2011, от 06.06.2011 №MRF-2009, 27.07.2011 № МНМ-097, от 06.08.2012 № MWF-635, предметом которых является товар - пиловочник и балансы хвойных пород. Срок действия контрактов определен до 31.12.2012. Дополнением сроки действия Контрактов продлены до 30.06.2014. Срок действия контракта от 06.08.2012 № MWF-635 определен до 30.06.2014.

Во исполнение контрактов от 27.07.2011 № МНМ-097, от 06.06.2011 №MRF-2009, от 20.01.2011 №MBS-2011, от 15.11.2010 №MTL-10-66, от 06.08.2012 № MWF-635 под процедуру «экспорт» по указанным выше ДТ помещены следующие товары: пиловочник из сосны обыкновенной (PINUS SILVESTRIS L.), код товара 4403203101, 4403203102, 4403203901 в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС). ООО «Вуд Континент» по контрактам оформлены паспорта сделок.

При таможенном декларировании товаров в вышеуказанных ДТ в графе 47 ДТ указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%., в графе 44 указаны разовые экспортные лицензии. В графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» декларантом указан изготовитель направленных на экспорт лесоматериалов - ООО «Импульс». В подтверждение данного факта, в качестве документов, подтверждающих заявленные в таможенных декларациях сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде представлен ряд договоров купли-продажи, заключенных между ООО «Импульс» (Продавец) и ООО «Вуд Континент» (Покупатель) на поставку пиловочника: от 01.10.2012 № 89 (объемом 750 куб.м.); от 01.10.2012 № 90, (объемом 1500 куб.м.); от 01.10.2012 № 91 (объемом 1500 куб.м.); от 01.10.2012 № 92, (объемом 750 куб.м.); от 01.10.2012 № 93 (объемом 900 куб.м.); от 01.10.2012 № 94 (объемом 100 куб.м.); от 01.10.2012 № 95 (объемом 1125 куб.м.); от 01.10.2012 № 96 (объемом 1125 куб.м.); от 01.10.2012 № 97 (объемом 1500 куб.м.); от 01.10.2012 № 98, (объемом 750 куб.м.); от 01.09.2012 б/н/1 (объемом 200 куб.м.); от 01.08.2012 б/н2, (объемом 1600 куб.м.); от 25.08.2012 б/н (объемом 600 куб.м.).

Как установлено судом первой инстанции, Иркутской таможней в целях проверки сведений, заявленных о производителе товара при декларировании товаров по проверяемым ДТ, в соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», направлен запрос от 22.01.2013 № 13-01-11/1038 в адрес ООО «Импульс» о подтверждении факта наличия договорных отношений между ООО «Импульс» и ООО «Вуд Континент» в части реализации лесоматериалов по договорам купли - продажи от 01.10.2012 № 89, от 01.10.2012 № 90, от 01.10.2012 № 91, от 01.10.2012 № 92, от 01.10.2012 № 93, от 01.10.2012 № 94, от 01.10.2012 № 95, от 01.10.2012 № 96, от 01.10.2012 № 97, от 01.10.2012 № 98, от 01.09.2012 б/н/1, от 01.08.2012 б/н/2, от 25.08.2012 б/н.

Согласно ответу ООО «Импульс» от 24.01.2013 № 2 установлено, что ООО «Импульс» за период 2012 года и в настоящее время не имело договорных отношений с ООО «Вуд Континент» и вышеуказанные договоры купли-продажи не заключались. При анализе информации, представленной уполномоченной банковской организацией, факт проведения операций по расчетным счетам ООО «Вуд Континент» в части перевода денежных средств в адрес ООО «Импульс» в счет исполнения указанных выше договоров купли - продажи не установлен.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в адрес ООО «Вуд Континент» направлено Требование №07-15/381 от 14.01.2013 о представлении копий документов, подтверждающих приобретение ООО «Вуд Континент» на территории Российской Федерации товара, реализованного в адрес инопартнеров по проверяемым контрактам, указанным в графе 16 «Дополнительная информация» лицензий. ООО «Вуд Континент» указанные сведения не представлены.

По итогам проведенной