Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2013 по делу n А78-2515/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

здание гостиницы «Кодар», расположенное по адресу: Забайкальский край, Каларский район, п. Новая Чара, ул. Молдованова 6 пом.1 является социально значимым объектом.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что отнесение объектов организации к социально значимым объектам осуществляется в рамках процедуры банкротства организации при продаже указанных объектов.

Исходя из требований части 2 статьи 65, части 4 статьи 200 АПК РФ, суд должен проверить на соответствие (несоответствие) оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления действующему законодательству, наличия полномочий у органа на его вынесение, нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания законности оспариваемых ненормативных правовых актов и обстоятельств, послуживших основанием для их принятия, возлагается на орган, принявший акты (часть 5 статьи 200 АПК РФ); обязанность доказывания наличия факта нарушенных оспариваемыми актами законных прав лежит на лице, оспаривающем эти акты (статья 65 Кодекса).

Как установлено судом первой инстанции, Приложением № 1 к оспариваемому распоряжению утвержден перечень социально значимых объектов к Паспорту безопасности МР «Каларский район» Забайкальского края по состоянию на 01.11.2010, из данного перечня невозможно установить какой именно объект, был признан социально значимым, так как указаны наименования объектов пекарни (4 объекта), кафе, столовые (7 объектов), магазины (39 объектов) и т.п.). В частности, пунктом 14 приложения установлен объект – гостиница «Кодар».

Между тем, судом первой инстанции по результатам исследования и оценки представленных доказательств установлено, что данное распоряжение немотивированно, поскольку не содержит правового обоснования и фактических обстоятельств, послуживших основанием для утверждения перечня социально-значимых объектов.

По мнению суда апелляционной инстанции в силу приведенных выше положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» у Администрации отсутствовали правовые основания отнесения спорного объекта гостиницы к социально значимому объекту.

Указанные действия Администрации заранее вне рамок процедуры банкротства предприятия определили особые условия конкурса по продаже указанного объекта, которые должны определяться непосредственно в рамках процедуры банкротства и при продаже такого объекта.

С учетом указанного распоряжение Администрации в оспариваемой части нарушает права и законные интересы общества, как лица, приобретшего спорный объект.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу, что требования ООО «МК БАМ» обоснованы и подлежат удовлетворению.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объёме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 июня 2013 года по делу № А78-2515/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

Судьи                                                                                                           Желтоухов Е.В.

Ячменёв Г.Г.