Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2013 по делу n А19-2381/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                           Дело № А19-2381/2013

«2» сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 сентября 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «СКАТ» Черниговского М.В. (доверенность от 09.07.2013), Гапонова Д.В. (доверенность от 05.08.2013), Яриной О.В. (директор), Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска Середкиной М.В. (доверенность от 27.05.2013), Зайцевой И.П. (доверенность от 22.07.2013), Бережняковой Ю.А. (доверенность от 22.07.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СКАТ» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2013 года по делу №А19-2381/2013 (суд первой инстанции – Луньков М.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СКАТ» (ОГРН 1113850019700, ИНН 3808219102, далее - заявитель, ООО «СКАТ», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска (ОГРН 1043801065120, ИНН 3808114237, далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения от 23.11.2012г. № 20414 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 11.02.13г. №26-12/0024610).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2013 года по делу №А19-2381/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «СКАТ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2013 года по делу №А19-2381/2013 как незаконное и необоснованное по мотивам, изложенным в жалобе и дополнениях к ней.

В отзыве на апелляционную жалобу и возражениях инспекция с доводами, изложенными в апелляционной жалобе общества, не согласилась.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

В связи с длительным отсутствием судьи Ткаченко Э.В. распоряжением и. о. председателя третьего судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда дело А19-2381/2013 передано от судьи Ткаченко Э.В. судье Басаеву Д.В. Сформирован новый состав суда для рассмотрения данного дела.

Протокольным определением от 24.07.2013 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство по жалобе на 11 час. 00 мин. 26 августа 2013 года.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Скат» 20.04.12г. представило в ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2012г., согласно которой сумма налога на добавленную стоимость к возмещению в размере 1687565руб.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012г., представленной ООО «СКАТ» в налоговый орган 20.04.2012г.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012г. налоговым органом составлен акт от 03.08.12г. №44192. ( т. 1 л.д 145-151).

На основании акта камеральной налоговой проверки инспекцией принято решение от 23.11.2012г. №20414 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.( т.1 л.д. 26-35).

Согласно решению ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска от 23.11.2012г. №20414 Общество с ограниченной ответственностью «СКАТ» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 784000руб. Обществу предложено уплатить пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 19709руб.96коп., предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 392000руб. Налогоплательщику предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Не согласившись c решением налогового органа налогоплательщик подал в УФНС России по Иркутской области апелляционную жалобу, по результатам рассмотрения которой УФНС России по Иркутской области приняло решение от 11.02.2013г. №26-12/0024610 «Об оставлении решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения» (т.1 л.д. 39-42).

ООО «СКАТ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска от 23.11.2012г. №20414 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд апелляционной инстанции полагает, что существенных нарушений порядка проведения проверки и вынесения решения по ее результатам налоговым органом допущено не было. Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

По существу рассматриваемого спора апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

Из пунктов 1 , 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьёй 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат, в том числе суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в предусмотренных Кодексом случаях.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, суммы налога, фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Положениями статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, служащими первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет и которые могут приниматься к учету, только если они содержат обязательные реквизиты, в том числе и личные подписи должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственных операций и правильность их оформления.

Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что вычеты по налогу на добавленную стоимость могут быть применены при осуществлении реальных хозяйственных операций, подтвержденных документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 1 постановления от 12 октября 2006 года № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, в том числе применения более низкой налоговой ставки или получения налогового вычета, является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности (пункты 3, 4 указанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).

Учитывая изложенное, а также правила части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о распределении бремени доказывания, соответствующие обстоятельства, послужившие основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, должны быть подтверждены доказательствами, представленными этим органом.

Такие доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, основанием для отказа Обществу в применении налоговых вычетов и в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1687565руб., доначислении НДС в сумме 392000руб. по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012г., послужил вывод налогового органа о получении ООО «СКАТ» необоснованной налоговой выгоды по НДС в результате не подтверждения реальности финансово-хозяйственных взаимоотношений ООО «СКАТ» с ООО Группа Компаний «Трактородеталь» и ООО «Сибирьфоресткомпани».

Согласно налоговой декларация по НДС за 1 квартал 2012г., представленной ООО «СКАТ» в налоговый орган 20.04.12г., Общество заявило НДС к вычету 1687565руб по контрагентам ООО «Группа компаний «Трактородеталь» и ООО «Сибирьфоресткомпани».

Из оспариваемого решения инспекции следует, что в книге покупок отражена налогоплательщиком сумма НДС по ставке 18% в размере 2080428руб., при этом сумма НДС, подлежащая вычету, согласно представленной ООО «СКАТ» налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012г. отражена в размере 2080496руб. (строка 220 раздела 3 «Сумма НДС, подлежащая вычету). Таким образом, из оспариваемого решения следует, что Обществом завышены налоговые вычеты по НДС по контрагенту ООО «Группа компаний «Трактородеталь» на 68руб.

Согласно сведениям, полученным в ходе камеральной налоговой проверки, ООО «СКАТ» состоит на налоговом учете с 27.05.2011г. в ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска. ООО «СКАТ» зарегистрировано по юридическому адресу: 664011, г. Иркутск, ул.Сухэ-Батора, 7 «б».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем, руководителем ООО «СКАТ» с 27.05.11г. по 28.07.12г. являлась Гелязутдинова О.А., с 28.07.12г. директор ООО «СКАТ» - Ярина О.В. С 04.07.11г. участниками Общества являлись Гелязутдинова О.А., «LUSBURY LIMITED».

Основной вид деятельности ООО «СКАТ» – деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита.

Инспекцией установлено, что у ООО «СКАТ» отсутствуют основные средства, в том числе техника. Штатная численность работников ООО «СКАТ» за 2011г. - 0 человек. ООО «СКАТ» с момента постановки на налоговый учет представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность без отражения показателей, характеризующих осуществление финансово-хозяйственной деятельности, что, по мнению инспекции, свидетельствует о формальном представлении налоговой и бухгалтерской отчетности.

Для подтверждения обоснованности заявленных вычетов по НДС за 1 квартал 2012г. по контрагентам ООО «Сибирьфоресткомпани», ООО «Группа Компаний «Трактородеталь» в сумме 2080496руб. по приобретению запасных частей, масел, а также сервисных услуг (снятие с ж/д платформы машин),