Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2013 по делу n А10-4912/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.10.2013. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет». После перерыва представители ответчика в судебное заседание не прибыли.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы заявителя и возражения истца, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, ОАО «МРСК Сибири», как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, приказом Федеральной службы по тарифам России от 28.05.2008 №179/э включенная в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии (л.д. 132-133, 144-152 том 8), с сопроводительным письмом от 10.10.2012 №12/22.4/3239-исх (л.д. 84- 85 том 8)  направило сетевой организации – ООО «ЭНКОМ» договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.10.2012 №18.0300.460.12 с приложениями (л.д. 10-83 том 8).

Договор устанавливает условия о взаимных правах и обязательствах сторон при предоставлении услуг по передаче электрической энергии путем.

С сопроводительным письмом от 09.11.2012 №2-606 ООО «ЭНКОМ» представило истцу протокол разногласий к названному договору.

В оферте истца спорные условия договора изложены в следующей редакции:

- Пункт 4.6 договора: Непредставление или несвоевременное представление Сетевой организацией 1 (то есть – ОАО «МРСК Сибири») или Сетевой организацией 2 (то есть – ООО «ЭНКОМ»), в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего договора, претензии и (или) Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии, подписанного с двух Сторон, свидетельствует о согласии с надлежащим оказанием соответствующей Сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии в данн6ый расчетный период по настоящему договору;

- Пункт 4.9 договора: Каждая из Сторон производит расчеты с другой Стороной до 25 числа, следующего за расчетным;

- Пункт 6.1 договора: Договор вступает в силу с 01.08.2012 и действует до 31.12.2012;

- Пункт 7.5 договора: Любые изменения и дополнения к договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими Сторонами, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 4.10 настоящего договора (изменение банковских реквизитов);

- Пункт 8.1 договора: Приложение №1.1 - «Перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети Сетевой организации 1 в электрические сети Сетевой организации 2»;

- Пункт 8.2 договора: «Приложение №1.2 «Перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1»;

- Приложение №1.1 «Перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети Сетевой организации 1 в электрические сети Сетевой организации 2»;

- Приложение №1.2 «Перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1»;

- Приложение №2 «Технические характеристики точек присоединения»;

- Приложение №3 «Плановое количество передаваемой по сетям Сетевой организации 1 и Сетевой организации 2 электрической энергии с разбивкой по месяцам»;

- абзац 3 пункта 8 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: - при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

- Абзац 4 пункта 8 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: - при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета»;

- Пункт 9.6 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: В случае отсутствия приборов учета в границах балансовой и эксплуатационной ответственности Сторон, объем переданной электрической энергии определяется следующим расчетным способом:

W=P-Т макс

где: Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, определенная Сторонами в Приложении №2 «Технические характеристики точек присоединения», МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, ч;

- Пункт 9.7 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: Расчет объема переданной электрической энергии в случаях, предусмотренных пунктами 9.4, 9.5 и 9.6 настоящего Регламента, оформляется отдельным Актом расчета количества электроэнергии. Акт оформляется Стороной договора, не получившей сведения о показаниях приборов учета, расположенных в границах противоположной Стороны. Акт составляется по форме приложения №1 к настоящему Регламенту;

- Пункт 11.5 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: Непредставление или несвоевременное представление Сторонами, в соответствии с пунктом 11.4 настоящего Регламента, подписанных со своей стороны актов приема-передачи электроэнергии, свидетельствует о согласии Сторон об объеме переданной электрической энергии, указанном в акте приема-передачи электрической энергии;

- Приложение №1 «Форма акта расчета количества электроэнергии» к приложению №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»;

- Приложение №3 «Форма акта о недопуске к прибору учета» к приложению №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»;

- Приложение №7 «Сводный акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Сторон»;

- Приложение №8 «Перечень объектов межсетевой координации»;

- Приложение №2 «Перечень распределения оборудования по способу оперативного управления» к приложению №9 «Положение о взаимодействии оперативно-технологического персонала Сторон»;

- Абзац 2 пункта 2.4 приложения №10 «Положение о взаимодействии Сторон при возникновении и ликвидации технологических нарушений в работе объектов электросетевого хозяйства»: В течение 10 дней с момента заключения настоящего Положения (и далее по состоянию на 1 января текущего года) стороны обмениваются: - информацией о номенклатуре и объеме аварийного запаса материалов и оборудования;

- Пункт 3.1 приложения №10 «Положение о взаимодействии Сторон при возникновении и ликвидации технологических нарушений в работе объектов электросетевого хозяйства»: Приложение №1 – типовой Договор;

- Приложение №1 «Типовой договор» к приложению №10 договора.

В протоколе разногласий к договору ООО «ЭНКОМ» спорные условия договора предложило в следующей редакции (л.д. 86-130 том 8):

- Пункт 4.6 договора: Непредставление Сетевой организацией 1 или Сетей организацией 2, в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего договора, претензии и (или) Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии, подписанного с двух Сторон, свидетельствует о согласии с надлежащим оказанием соответствующей Сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии в данн6ый расчетный период по настоящему договору;

- Пункт 4.9 договора: Каждая из Сторон производит расчеты с другой Стороной до 30 числа, следующего за расчетным;

- Пункт 6.1 договора: Договор вступает в силу с момента прекращения действия договора оказания услуг по передаче электрической энергии №18.0300.74.12 от 21.02.2012 в редакции ОООО «Энком» с учетом протокола разногласий к договору №18.0300.74.12 от 21.02.2012 до 31.12.2013;

- Пункт 7.5 договора: Любые изменения и дополнения к договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими Сторонами, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 4.10 настоящего договора (изменение банковских реквизитов) и пункта 4.11 настоящего договора (изменение тарифов органом исполнительной власти);

- Пункт 8.1 договора: Приложение №1.1 - «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1»;

- Пункт 8.2 договора: «Приложение №1.2 «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 1 в электрические сети Сетевой организации 2»;

- Приложение №1.1 «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1» в редакции приложения №1 к настоящему протоколу разногласий;

- Приложение №1.2 «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 1 к электрической сети Сетевой организации 2» - в редакции приложения №2 к настоящему протоколу разногласий;

- Приложение №2 «Технические характеристики точек присоединения» - в редакции приложения №3 к настоящему протоколу разногласий;

- Приложение №3 «Плановое количество передаваемой по сетям Сетевой организации 1 и Сетевой организации 2 электрической энергии с разбивкой по месяцам» - в редакции приложения №4 к настоящему протоколу разногласий;

- Пункт 9.6 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии» исключить;

- Из пункта 9.7 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии» исключить: «и 9.6»;

- Абзац 3 пункта 8 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: - при равенстве условий, указанных в абзацах втором, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

- Абзац 4 пункта 8 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: - при равенстве условий, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета;

- Пункт 11.5 приложения №4 «Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии»: Непредставление Сторонами, в соответствии с пунктом 11.4 настоящего Регламента, подписанных со своей стороны актов приема-передачи электроэнергии, свидетельствует о согласии Сторон об объеме переданной электрической энергии, указанном в акте приема-передачи электрической энергии;

- Приложение №1 к приложению №4 «Форма Акта расчета количества электроэнергии»: 1) в преамбуле Акта слова «ОАО «Улан-Удэ Энерго» на ООО «Энком», 2) из предложения «способ расчета выбирается Сетевой организацией в зависимости от событий, изложенных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6 договора» (далее по тексту) исключить «9.6»;

- Приложение №3 к приложению №4 «Форма Акта о недопуске к прибору учета»: в предложениях: «(указать Ф.И.О. (полностью) представителя, паспортные данные» слово «представителя» заменить на «незаинтересованного лица»;

- Приложение №6 к договору «Форма акта об оказании услуг по передаче электрической энергии»: предложение «Сетевая организация 2 претензий по оказанию услуг к Сетевой организации 1 не имеет» заменить на «Сетевая организация ___ претензий по оказанию услуг к Сетевой организации ____ не имеет»;

- Приложение №7 «Сводный акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Сторон» в редакции приложения №5 к настоящему протоколу разногласий;

- Приложение №8 «Перечень объектов межсетевой координации» в редакции приложения №6 к настоящему протоколу разногласий;

- Приложение №2 «Перечень распределения оборудования по способу оперативного управления» к приложению №9 к договору в редакции приложения №7 к настоящему протоколу разногласий;

- Абзац 2 пункта 2.4 приложения №10 «Положение о взаимодействии Сторон при возникновении и ликвидации технологических нарушений в работе объектов электросетевого хозяйства» к договору исключить;

- Пункт 3.1 приложения №10 «Положение о взаимодействии Сторон при возникновении и ликвидации технологических нарушений в работе объектов электросетевого хозяйства» к договору исключить;

- Приложение №1 «Типовой договор» к приложению №10 «Форма договора» к договору исключить.

К протоколу разногласий ООО «ЭНКОМ» приложило: 1. Приложение №1.1 «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1», 2. Приложение №1.2 «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 1 к электрической сети Сетевой организации 2», 3. Приложение №2 «Технические характеристики точек присоединения», 4. Приложение №3 «Плановое количество передаваемой по сетям Сетевой организации 1 и Сетевой организации 2 электрической энергии с разбивкой по месяцам на 2012 год», 5. Приложение №7 «Сводный акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Сторон», 6. Приложение №8 «Перечень объектов межсетевой координации», 7. Приложение №2 «Перечень распределения оборудования по способу оперативного управления» к приложению №9 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №18.0300.460.12 от 03.10.2012.

У сторон возникли разногласия относительно правомерности включения истцом в  пункт 4.6 договора и пункт 11.5 приложения №4 выражения «несвоевременное представление» Сетевой организацией 1 или Сетевой организацией 2 Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии; по пункту 4.9 договора разногласия относительно срока расчета ответчика с истцом; по пункту 6.1 договора разногласия относительно момента вступления договора в действие; по пункту 7.5 договора разногласия относительно возможности изменений договора без их оформления в письменном виде и подписания обеими сторонами в случае, предусмотренном пункта 4.11 договора (изменение тарифов органом исполнительной власти); по пункту 8.1 договора, приложению №1.1 к договору «Перечень точек присоединения электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1», пункту 8.2 договора и приложению №1.2 к договору «Перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети Сетевой организации 2 в электрические сети Сетевой организации 1» разногласия относительно наименования «точек поставки» «точками присоединения», а, кроме того, по приложению №1.1