Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 по делу n А19-1233/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ответчик использовал земельный участок с кадастровым номером 38:32:020301:0063, имеющим площадь 17 871 кв.м., для размещения незавершенного строительством объекта на 1, 2 уровнях в незаконченном строительством многоуровневом крупнопанельном объекте 60% готовности, площадь объекта 5 479,6 кв.м., кадастровый номер объекта 38:32:020301:0052:6170, а также незавершенного строительством объекта на 1, 2 уровнях в незаконченном строительством многоуровневом крупнопанельном объекте 17% готовности, площадь объекта 9 215,5 кв.м., кадастровый номер объекта 38:32:020301:0053:6170, то он обязан оплатить за фактическое пользование за период, указанный в исковом заявлении (с момента приобретения права собственности на незавершенные строительством объекты) - с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года.

Постановлением Администрации Иркутской области от 31 июля 2008 года № 213-па утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно пункта 3 которого арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27 ноября 2008 года № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 8 ноября 2010 года № 277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года № 101-пп» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв.м. земельного участка в кадастровом квартале 38:32:020301 с разрешенным использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения сбыта и заготовок, составляет 369 руб. 70 коп. в год.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Решением Думы пятого созыва муниципального образования город Усть-Илимск от 25 ноября 2009 года № 5/17 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Усть-Илимск» налоговая ставка в отношении прочих земельных участков устанавливается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Истцом в исковом заявлении при расчете размера неосновательного обогащения правомерно применяется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв.м./руб. - 369 руб. 70 коп. в год, установленный приложением № 2 к Постановлению губернатора Иркутской области от 27 ноября 2008 года № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 8 ноября 2010 года № 277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года № 101-пп», для земельных участков с разрешенным видом использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения сбыта и заготовок.

Истцом при расчете размера неосновательного обогащения применяется коэффициент вида использования земельных участков – 4,35, установленный Приложением № 2 к утвержденному Решением Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 21 ноября 2007 года № 65/371 порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Усть-Илимск, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для земель под объектами страховых, финансовых, кредитных организаций, развлекательных комплексов, земель под объектами общественного питания, земель, занятых аптеками, магазинами (объектами капитального строительства), иных земель пользования.

Согласно приложению № 1 к Порядку управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденному решением городской Думы города Усть-Илимска от 27 октября 2010 года N 18/101, при расчете размера арендной платы для иных земель использования, применяется коэффициент 4,35.

Вместе с тем, при расчете стоимости неосновательного обогащения, истцом применяется кадастровая стоимость, определенная для земельных участков с разрешенным видом использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения сбыта и заготовок.

При указанных обстоятельствах при расчете стоимости неосновательного обогащения подлежит применению установленный Приложением № 1 к утвержденному Решением Думы муниципального образования г.Усть-Илимск от 27 октября 2010 года № 18/101 коэффициент (КВИ) по видам разрешенного использования земельных участков, применяемый при определении размера арендной платы за земельные участки предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок – 1,64.

Постановлением Администрации муниципального образования города Усть-Илимска от 31 октября 2011 года № 853 утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Усть-Илимск на 2012 год в размере 1,083.

Таким образом, с учетом утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 31 июля 2008 года № 213-па Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Постановления губернатора Иркутской области от 27 ноября 2008 года № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Решения Думы пятого созыва муниципального образования город Усть-Илимск от 25 ноября 2009 года № 5/17 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Усть-Илимск», Решения Думы муниципального образования г.Усть-Илимск от 27 октября 2010 года № 18/101 «О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск», и исходя из площади земельного участка, стоимость пользования земельным участком с кадастровым номером 38:32:020301:0063, составит сумму 176 019,94 руб. в год (17 871х369,70х1,5%х1,64х1,083), сумму 14 668 руб. 33 коп. в месяц, а за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2011 года (116 дней) - сумму 55 940 руб. 58 коп. (176 019,94 руб.: 365 х 116 (дней).

Стоимость пользования земельным участком за 2012 год составит сумму 176 019,94 руб.

Всего стоимость пользования земельным участком за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года составит сумму 231 960 руб. 52 коп. (55 940 руб. 58 коп. (за период с 7 сентября по 31 декабря 2011 года) + 176 019,94 руб. (за период с 1 января по 31 декабря 2012 года).

Ответчиком в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства возмещения стоимости пользования земельным участком за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года, в связи с чем, с него на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 231 960 руб. 52 коп.

В обоснование требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по возмещению стоимости пользования земельным участком.

На основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства возмещения стоимости пользования земельным участком за указанный период в сумме 231 960 руб. 52 коп., с учетом действовавшей с 14 сентября 2012 года ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25%, исходя из 360 дней в году и 30 дней в месяце (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 № 13/14), размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года составит сумму 11 757,16 руб., которая на основании статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Сумма долга истцом определена неверно, соответственно, и размер процентов по статье 395 Гражданского кодекса также определен неправильно. Он определен неправильно еще и потому, что расчет процентов произведен таким образом, будто бы уже с 7 сентября 2011 года у ответчика перед истцом существовал долг, равный по сумме всему периоду использования.

Апелляционный суд полагает, что поскольку сторонами не определено иное, то за истекший месяц до начала следующего подлежит уплате сумма долга за пользование земельным участком, соответственно, с 1-го числа следующего месяца начинают начисляться проценты за пользование чужими денежными средствами.

За сентябрь 2011 года основной долг составит 11 245,72 руб., проценты за 15 месяцев – 1 160,56 руб.;

за октябрь 2011 – ноябрь 2012 года основной долг составит по 14 668 руб. 33 коп. в месяц, проценты за 14 – 1 месяц соответственно как за 105 месяцев составят 10 596,6 руб.;

за декабрь 2012 года проценты не начисляются.

Всего проценты за период с 7 сентября (фактически с 1 октября) 2011 по 31 декабря 2012 года составляют 11 757,16 руб.

Таким образом, с ответчику в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года в размере 231 960 руб. 52 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 октября 2011 по 31 декабря 2012 года в размере 11 757 руб. 16 коп.

В остальной части иск подлежит отклонению.

В связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Государственная пошлина, не уплаченная истцом при подаче иска, а также не уплаченная при подаче апелляционной жалобы, взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из того, что иск подлежит удовлетворению на 35,7 %.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 июля 2013 года по делу № А19-1233/2013 отменить.

Принять новый судебный акт. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технолес» в пользу Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска неосновательное обогащение за период с 7 сентября 2011 по 31 декабря 2012 года в размере 231 960 руб. 52 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 октября 2011 по 31 декабря 2012 года в размере 11 757 руб. 16 коп., всего взыскать 243 717 руб. 68 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технолес» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 658 руб. 98 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий:                                                                А.В. Макарцев

Судьи:                                                                                                          С.И. Юдин

Л.В. Капустина