Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2014 по делу n А19-18352/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]    http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                       Дело №А19-18352/2012

«27» января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Рылова Д.Н., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2013 года по делу № А19-18352/2012 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования  к Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» о взыскании 1 320 845 руб. 25 коп. (суд первой инстанции: Габескирия М.Н.),

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Комитет по управлению имуществом Усть-Кутского муниципального образования (ОГРН 1033802082357, ИНН 3818001659, место нахождения: 666781, г. Усть-Кут, ул. Халтурина, 48А, далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН 1083818000310, ИНН 3818023571, место нахождения: 666784, г. Усть-Кут, ул. Калинина,2,1, далее – ООО «Импульс», Общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 25.10.2010 № 358 за период с 25.10.2010 по 29.09.2012 в размере 1 194 344 руб. 76 коп., неустойки за период с 11.02.2011 по 29.09.2012 в размере 126 500 руб. 49 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2013 года исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 354429 руб. 23 коп. – арендной платы и 11204 руб. 87 коп. – неустойки, в доход федерального бюджета с ООО «Импульс» взыскана государственная пошлина в сумме 10312 руб. 68 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи 309, 310, 314, 330-331, 614, нормы главы 34 Гражданского кодекса РФ; статьи 387, 389, 390, 394 Налогового кодекса РФ; пункт 10 статьи 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»; Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па; Решения Думы Усть-Кутского муниципального образования от 29.12.2008 № 243, от 26.05.2009 № 264, от 10.10.2011 № 48.

Судебный акт мотивирован наличием основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик доказательств внесения в полном объеме арендных платежей за пользование земельным участком не представил.

В материалы дела не представлено документального обоснования размера неустойки в связи с чем, составленный истцом расчет пени по договору, судом первой инстанции не принят.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения требований и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права; нарушены законные права и интересы заявителя.

При расчете арендной платы за период с 04.11.2011 по 29.09.2012 года судом первой инстанции не принято во внимание Решение думы Усть-Кутского муниципального образования № 86 от 27.03.2012 «О внесении дополнений в пункт 1 решения Думы Усть-Кутского муниципального образования» от 10.10.2011 года № 48 «О внесении изменений в приложение к решению Думы Усть-Кутского муниципального образования» от 29.12.2008 года № 243 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков», согласно которому начисление арендной платы за земельные участки, предоставленные под проектно-изыскательские работы, реконструкцию, консервацию и строительство, за исключением индивидуального жилищного строительства, производится без применения повышающего коэффициента.

По мнению Общества, с 06.04.2012 размер арендной платы составит 90434 руб. 48 коп. в год, всего к оплате с 25.10.2010 по 29.09.2012 подлежит 517856 руб. 12 коп.

В связи с оплатой по платежным поручениям № 386,365,318 556739 руб. 24 коп., задолженность ответчика по договору аренды земельного участка на 29.09.2012 отсутствует, переплата в пользу ООО «Импульс» составляет 38883 руб. 12 коп.

В отзыве на апелляционную жалобу Комитет указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы общества, просит оставить ее без изменения, а решение суда в обжалуемой обществом части без изменения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 30.11.2013.

В судебном заседании 15 января  2014 года объявлялся перерыв до 20 января 2014 года до 12 часов 20 минут. Информация о перерыве  размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, на основании п. 1.1. заключенного Усть-Кутским муниципальным образованием в лице комитета по управлению имуществом и промышленностью Усть- Кутского муниципального образования (арендодателем) – истцом по делу, с Обществом с ограниченной ответственностью "Импульс" (арендатором) – ответчиком по делу, договора от 25.10.2010 № 358, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 11322 кв. м., с кадастровым номером 38:18:010103:21, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Усть- Кут, в районе п. Карпово, между АЗС и р. Паниха.

Срок аренды участка устанавливается на пять лет (п. 2.1. договора).

Согласно п. 2.2. договора аренды земельного участка от 25.10.2010 № 358, названный договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, за исключением подпунктов 4.4.3., 4.4.5. договора, которые вступают в силу со дня подписания договора.

На основании п. п. 3.1., 3.2., 3.3. договора, размер арендной платы составляет сумму 904344 руб. 75 коп. в год, арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи и вносится арендатором за каждый квартал, не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего года.

Согласно п. п. 3.4., 3.5. договора, арендодатель осуществляет перерасчет арендной платы при изменении кадастровой стоимости земельного участка или коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, путем заключения дополнительных соглашений к договору. Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2. арендодатель обязался передать арендатору участок по акту приема-передачи в срок 1 месяц.

На основании п. 4.4.3. договора, арендатор обязался уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Согласно пункту 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п. 4.4.5. договора, арендатор обязался в течение 60 календарных дней с момента подписания договора и дополнений к нему произвести его государственную регистрацию в управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

Договор аренды земельного участка от 25.10.2010 № 358 зарегистрирован в установленном законом порядке 04.10.2011.

Земельный участок передан истцу по передаточному акту от 25.10.10.

В обоснование требования о взыскании суммы 1 194 344 руб. 76 коп. истец ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы в период с 25.10.2010 по 29.09.2012.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.06.2013 по делу №А19-18550/2012 в удовлетворении исковых требований ООО «Импульс» об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования считать платежи по платежным поручениям №318 от 15.09.2011 года, № 365 от 21.10.2011 года, № 386 от 16.11.2011 года оплатой арендной платы по договору № 358 от 25.102010 г. за 4 кв. 2011 года (с 04.10-31.12.2011 г.), 1 кв. 2012г. и 2 кв. 2012г.; обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования произвести перерасчет суммы арендной платы, взимаемой по договору аренды № 358 от 25.10.2010 г. по основаниям указанным в письме исх. № 191-02/121-10 от 29.03.2012 г., отказано.

Отказ ответчика доплатить арендные платежи и начисленную неустойку послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовым основанием иска указаны статьи 309, 314, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 9 Положения от 31.07.2008 №213-па.

Земельные участки отнесены к объектам недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса РФ) и в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут быть переданы в аренду.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора аренды, подлежат применению положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании пункта 10 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 №213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно пункту 3 главы 2 названного Положения (в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 18.02.2009 № 31-пп, от 27.01.2010 №5-пп) арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 07.09.2010 №3800/601/10-144937, земельный участок с кадастровым номером 38:18:010103:21, разрешенным использованием – под строительство автозаправочного комплекса, с прилегающим автодорожным кемпингом,