Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2014 по делу n А19-5822/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» судом отклоняется как несостоятельная.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие размер и границы земельного участка, необходимого для эксплуатации и использования «Ледокола «Ангара» и прилегающего к нему пирса.

Установив отсутствие ограничения прав на испрашиваемый земельный участок, Комитетом по градостроительной политике было издано распоряжение заместителя мэра -председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от 13.04.2012 № 944-02-000174/12 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в Октябрьском районе г. Иркутска в мкр. Солнечный у ледокола «Ангара».

Информация о предоставлении испрашиваемого земельного участка для благоустройства МУП «УКС г. Иркутска» в аренду сроком на 15 лет была опубликована в газете «Иркутск официальный» № 22 (407) от 05.06.2012.

Постановление о предоставлении указанного земельного участка МУП «УКС г. Иркутска» было издано 15.06.2012, то есть с соблюдением установленного недельного срока с момента публикации сообщения о предоставлении.

Администрацией при издании оспариваемого постановления также были учтены письма Территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области, Управления по охране окружающей среды и экологической безопасности комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области, на основании которых в пунктах 2.2., 2.3, 2.4   установлены соответствующие запреты для арендатора.

Судом из пояснений Администрации г. Иркутска установлено, что от Министерства имущественных отношений Иркутской области не поступало заявлений о предоставлении спорного земельного участка ни до публикации сообщения, ни после публикации.

Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции в том, что Министерство не обосновало, каким образом предоставление в аренду для благоустройства спорного земельного участка МУП «УКС г. Иркутска» может препятствовать Иркутской области в границах территории объекта культурного наследия, собственником которого является область.

Доказательства осуществления какой-либо деятельности МУП «УКС г. Иркутска», которая приводит или может привести к причинению ущерба объекту культурного наследия «Ледокол «Ангара», в материалы дела не представлены.

При установленных по делу обстоятельствах и действующем правовом регулировании суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности Администрации соответствия оспариваемого постановления требованиям закона и иных нормативных правовых актов и наличия обстоятельств для его принятия. Нарушений требований статьи 5 Закона №73-ФЗ,  статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации  и пункта 10 Положения об охранных зонах при издании Администрацией г. Иркутска оспариваемого постановления нет допущено.

При этом Министерством не подтверждено нарушение его прав и законных интересов оспариваемым постановлением в предпринимательской и иной экономической деятельности.          

По результатам рассмотрения суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда первой инстанции имелись достаточные правовые основания для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенные правильные выводы суда первой инстанции, в связи с чем подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 сентября 2013 года по делу №А19-5822/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                      Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                     Д.Н. Рылов

Е.О. Никифорюк