Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А58-979/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

принятых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на 2011 год, в размере 2170,64 руб. за 1 Гкал (без НДС) не является правомерным, так как данный тариф для населения г. Якутска уполномоченным органом не устанавливался.

На период с сентября 2011 года по декабрь 2012 года истцу тарифы не утверждались, а на период с 1.01.2012 по 30.06.2012 не утверждён уровень платы населения за тепловую энергию.

Согласно положениям главы III Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №109 от 26.02.2004 (далее – Основы №109) механизм установления тарифов на коммунальные ресурсы, поставляемые населению, основан на заявительном порядке, согласно которому любая ресурсоснабжающая организация, поставляющая соответствующий вид энергии, должна по своей инициативе осуществить сбор необходимых документов и обратиться в регулирующий орган для целей установления экономически обоснованного тарифа (цены) на основе которого такая организация вправе брать плату с конечного потребителя за поставленный ресурс.

Как правильно отметил суд первой инстанции, истец, то есть коммерческая организация, осуществляющая деятельность по поставке коммунальных ресурсов (товара, цена на который подлежит государственному регулированию), должен был по собственной инициативе своевременно осуществлять действия, направленные на утверждение для него тарифа соответствующим регулирующим органом.

Истец таких мер не предпринял, тарифы на 2011 год, январь-июнь 2012 года для него в установленном законом порядке утверждены не были. Доказательств оспаривания бездействия уполномоченных на установление тарифов органов истец в материалы дела не представил.

Более того, суд перовой инстанции определением от 22.07.2013 предлагал истцу представить документы в обоснование размера применённого истцом на 2011 и 2012 годы тарифа на тепловую энергию либо заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы в целях проверки заявленной истцом цены за тепловую энергию на 2011 и 2012 годы.

Истец указанное определение суда не исполнил: ходатайство о назначении экспертизы не заявил, документы, подтверждающие его фактические расходы, не представил.

В силу пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №66 от 20.12.2006 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», если экспертиза в силу Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла быть назначена по ходатайству или с согласия участвующих в деле лиц, однако такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учётом положений статьи 65 названного Кодекса о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В данном случае последствия процессуального поведения истца заключаются в том, что следует признать: цена тепловой энергии, поставленной истцом в 2011 году и в январе-июне 2012 года, установлена быть не может.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела истец надлежащим образом и с должной степенью определённости не доказал, какое количество тепловой энергии поставлено им ответчику, а также какова стоимость этой тепловой энергии.

Соответственно, в части отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2013 года по делу №А58-979/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                О.А.Куклин

Судьи:                                                                                                          О.В.Барковская                               

Л.В.Оширова