Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу n А19-9002/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

регистрации права от 10.03.2004 серии 38-АВ № 277538, Закрытое акционерное общество «Иркутское жилищное строительство» является собственником одноэтажного нежилого здания из металлических столбов – склада холодного навесного, общей площадью 322,00 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ц, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.05.2004 серии 38-АВ № 32130, Закрытое акционерное общество «Иркутское жилищное строительство» является собственником одноэтажного нежилого 1-4 этажного здания с подвалом – котельное отделение, общей площадью 2043,40 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ш, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27.05.2004 серии 38-АВ № 321064, Закрытое акционерное общество «Иркутское жилищное строительство» является собственником одноэтажного нежилого железобетонного здания – склада подвала для горючего, общей площадью 31,60 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ы, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.

Вступившим в законную силу определением суда от 23.05.2013 по делу № А19-12249/10-63-75 требование Администрации г. Иркутска о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества «Иркутское жилищное строительство» удовлетворено частично, требование Администрации города Иркутска в размере 1 473 462 руб. 75 коп. – основной долг, 495 025 руб. 58 коп., в том числе 440 090 руб. 01 коп. - пени, 54 935 руб. 57 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов ЗАО «Иркутское жилищное строительство».

В ходе рассмотрения названного дела судом установлено, что договор аренды земельного участка в г. Иркутске по ул. Черского, 1 между ЗАО «Иркутское жилищное строительство» и Администрацией города Иркутска не заключен, должник неосновательно пользуется земельным участкам площадью 80 000, 00 кв.м., факт пользования земельным участком ЗАО «Иркутское жилищное строительство» не оспаривается, в связи с чем требование кредитора - Администрации города Иркутска о включении в реестр требований кредиторов должника неосновательного обогащения в размере 979 256 руб. 14 коп. (основной долг за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Черского, 1, за период с 01.01.2010 по 14.06.2010), процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 36803 руб. 70 коп. за период с 11.02.2010 по 06.09.2010, признаны судом обоснованными.

Названные обстоятельства, с учетом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствуют о том, что ЗАО «Иркутское жилищное строительство», являясь собственником перечисленных выше объектов недвижимости, пользовалось земельным участком, расположенным в кадастровом квартале 38:36:000018, площадью 80 000 кв.м., находящимся по адресу: г.Иркутск, ул.Черского,1, в заявленный по иску период.

В соответствии с подпунктами 1,2 статьи 5 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Согласно п.п. 2 п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2010 по делу №А19-12249/2010 принято заявление ООО «Восточный экспресс» о признании ЗАО «Иркутское жилищное строительство» несостоятельным (банкротом).

Определением от 06.09.2010 по делу № А19-12249/2010 в отношении ЗАО "Иркутское жилищное строительство" введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Прудский П.И.

Определением от 14.04.2011 по делу № А19-12249/2010 в отношении ЗАО "Иркутское жилищное строительство" введена процедура банкротства – внешнее управление, внешним управляющим сроком до 12.04.2012, утвержден Прудский П.И.

Определением от 12.04.2012 по делу № А19-12249/2010 срок внешнего управления ЗАО «Иркутское жилищное строительство» и полномочия внешнего управляющего ЗАО «Иркутское жилищное строительство» Прудкого П.И. продлены до 11.10.2012.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2013 по делу № А19-12249/2010 должник - ЗАО «Иркутское жилищное строительство» - признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ЗАО «Иркутское жилищное строительство» утвержден арбитражный управляющий Прудский П.И.

На основании статьи 63 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении должника наблюдения, требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику, то есть только в рамках процесса о банкротстве.

Данные составленного истцом расчета стоимости пользования земельным участком свидетельствуют о том, что срок исполнения денежных обязательств ЗАО "Иркутское жилищное строительство " по возмещению стоимости пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 наступил после принятия заявления ООО «Восточный экспресс» о признании ЗАО " Иркутское жилищное строительство " банкротом, в связи с чем, требование истца о взыскании стоимости пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 является текущими денежными обязательствами должника-ответчика по настоящему делу, и рассматриваются по правилам, применяемым к текущим платежам, то есть подлежит рассмотрению в общеисковом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о необходимости применения положений статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, учитывая установленную земельным законодательством РФ платность пользования землей, а также то, что в материалы дела не представлены доказательства наличия законных оснований пользования земельным участком и внесение платы за его использование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, порядок определения арендной платы, условия и сроки внесения платы за земли, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, относится к компетенции соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.

Как правильно указал суд первой инстанции, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

На основании пункта 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008 № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:36:000018 в г.Иркутске с разрешенным использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения сбыта и заготовок, составляет 1347 руб. 16 коп. в год.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно подпункту 3.3. пункта 3 утвержденного Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога о земельном налоге на территории города Иркутска» Положения о земельном налоге на территории города Иркутска, налоговые ставки в отношении прочих земельных участков устанавливаются в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.2009 № 031-06-522/9 утвержден Порядок определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования «Город Иркутск», согласно которому, коэффициент, устанавливаемый муниципальным образованием "Город Иркутск" к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков рассчитывается по формуле:

К = Кри x Ка x Ку,

где:

К - коэффициент, применяемый к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования;

Кри - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования (приложение N 1);

Ка - коэффициент к базовой ставке арендной платы, утверждаемый ежегодно постановлением мэра города Иркутска;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (приложение N 2).

Согласно приложению № 1 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент, применяемый к кадастровой стоимости земельного участка, учитывающий вид разрешенного использования (Кри) для земельных участков с разрешенным использованием – для других промышленных предприятий, составляет 1,34.

В соответствии с приложением № 2 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент к арендной плате, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку) для прочих земельных участков, составляет 1.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 21.09.2010 № 031-06-2152/10 «О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска», размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2010 год равен 1.

Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования, составляет 1.34 (1х1х1,34).

Судом первой инстанции правильно установлено, что на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о положении о земельном налоге на территории города Иркутска», Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.2009 № 031-06-522/9 «Об утверждении порядка определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной