Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2014 по делу n А78-10014/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

суд первой инстанции отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддерживает, а доводы налогового органа отклоняет также в связи со следующим.

Доводы налогового органа со ссылкой на Постановление Президиума ВАС РФ от 16.07.2013 N 3372/13 по делу N А33-7762/2011 отклоняются, поскольку из него следует, что правильным является судебный порядок взыскания, просто при бесспорном взыскании, если решение по проверке было оспорено в судебном порядке, не нарушает прав налогоплательщика (дословно: «… В связи с этим само по себе несоблюдение судебного порядка взыскания налога при том, что решение инспекции о привлечении к ответственности, на основании которого было вынесено решение инспекции о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, было предметом судебного контроля и признано законным, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов налогоплательщика».).

По-видимому, именно это и явилось причиной, по которой в данном постановлении нет указания на возможность пересмотра актов по иным делам. Таким образом, довод налогового органа о том, что в такой ситуации у налогового органа есть право выбора в каком порядке взыскивать – в судебном или бесспорном, является неверным.

Следовательно, подлежит применению общий порядок взыскания – судебный, а сроки на него у налогового органа истекли.

Применение срока на обращение в суд по п.1 ст.47 НК РФ – 2 года с момента истечения срока исполнения требования, по мнению апелляционного суда, также невозможно, так как взыскание в бесспорном порядке – это последовательная процедура, согласно п.1 ст.47 НК РФ возможность обращения в суд с заявлением о взыскании обусловлена тем, что налоговый орган не вынес в течении года со дня истечения срока на исполнение требования решения о взыскании за счет имущества, а в рассматриваемом случае налоговый орган перешел к взысканию за счет имущества и вынес решение о взыскании за счет имущества, и судебными актами по делу №А78-7656/2012, вступившими в законную силу, процедура уже признана нарушенной, и ревизия данных судебных актов невозможна, на что указано и в определении ВАС РФ по данному делу от 26.12.2013г.

Относительно возможности учета постановления Президиума ВАС РФ от 16.07.2013 N 3372/13 по делу N А33-7762/2011 при рассмотрении вопроса о восстановлении срока апелляционный суд полагает следующее.

Изменение судебной практики не является основанием для восстановления пропущенных сроков.

Рассматривая же имеющуюся ситуацию, апелляционный суд усматривает, что общество начало оспаривать бесспорную процедуру в сентябре 2012 года, а налоговый орган, зная об этом, меры по взысканию в судебном порядке предпринял только в ноябре 2012 года, что нельзя признать разумным. При этом довод о том, что налоговый орган ждал, чем закончится рассмотрение дела №А78-7656/2012 в целях правовой определенности, не может быть учтен, поскольку это не препятствовало подаче заявления, а, если следовать логике налогового органа, то он мог ждать до вынесения последнего судебного акта по данному делу.

Доводы налогового органа о том, что срок следует исчислять с даты отмены обеспечительных мер по делам №А78-7098/2011 и №А78-7656/2012 (с 06.10.2011г. по 31.05.2012г.), отклоняются, поскольку такой способ исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании законом, а именно ст. 45,46 НК РФ, не предусмотрен. Срок исчисляется с даты истечения срока на добровольное исполнения требования.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Забайкальского края от 21 января 2014 года по делу №А78-10014/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Д.В.Басаев

Г.Г.Ячменёв