Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2014 по делу n А10-1844/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело №А10-1844/2013

«12» мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 5 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью Межрегиональный торговый дом «Кристалл-Сибирь» Подковырова Е.Е. (доверенность от 21.04.2014 года), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия Цыремпиловой А.Н (доверенность от  05.02.2014 года), Будаина В.Ц. (доверенность от 26.07.2013 года), Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия Башаева Э.Б. (доверенность от 20.06.2013 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Межрегиональный торговый дом «Кристалл-Сибирь» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2014 года по делу №А10-1844/2013 (суд первой инстанции – Дружинина О.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Межрегиональный торговый дом «Кристалл-Сибирь» (ИНН 0323110787, ОГРН 1020300888420, далее – общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия (ИНН 0323121235, ОГРН 1040302691010, далее – инспекция, налоговый орган) о признании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 92 от 21.12.2012 года в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 9 369 238, 50 рублей, пени и штрафов, начисленных на эту сумму и Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия (ИНН 0326022754, ОГРН 1040302981542, далее - управление) о признании недействительным решения № 15-14/0/225 от 18.02.2013 года.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2014 года по делу №А10-1844/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта, как незаконного и необоснованного по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзывах на апелляционную жалобу инспекция и УФНС по Республике Бурятия с доводами, изложенными в апелляционной жалобе общества, не согласились.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 28.03.2014. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывы на жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании решения о проведении выездной налоговой проверки №58 от 15.05.2012 года налоговым органом по месту учета проведена выездная налоговая проверка ООО МТД «Кристалл-Сибирь» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 года (т.3 л.д.56).

Решением №76 от 22.06.2012 года инспекция внесла изменения в решение о проведении налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 26.06.2012 года. ( т. 3 л.д. 60-61).

Решением №58/1 от 10.07.2012 года инспекция приостановила проведение налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 10.07.2012 года. (т. 3 л.д. 62-63).

Решением №58/2 от 31.08.2012 года инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 31.08.2012 года (т. 3 л.д. 64).

Справка о проведенной налоговой проверке от 03.09.2012 года вручена налогоплательщику в день ее составления (т. 3 л.д. 94).

Решением №17 от 20.11.2012 года инспекция отложила рассмотрение материалов выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 20.11.2012 года (т. 3 л.д. 106-107).

Решением №15 от 22.11.2012 года инспекция провела дополнительные мероприятия налогового контроля. Решение вручено налогоплательщику 22.11.2012 года (т. 3 л.д. 128-129).

Решением №18 от 22.11.2012 года инспекция продлила срок рассмотрения материалов выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 22.11.2012 года (т.3 л.д. 130).

Уведомлением №131 от 22.11.2012 года инспекция уведомила налогоплательщика о рассмотрении материалов налоговой проверки на 21.12.2012 года в 10 часов. Уведомление вручено налогоплательщику в день его составления ( т. 3 л.д. 131-132).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 22.10.2012 года №80 (далее – акт проверки, т.2 л.д. 1-132).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции в отсутствие лица, в отношении которого вынесено решение, при надлежащем извещении налогоплательщика вынесено решение №92 от 21.12.2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.14 л.д. 51-145).

Пунктом 1 резолютивной части решения ООО МТД «Кристалл-Сибирь» доначислены суммы неуплаченных (излишне возмещенных) налогов с учетом состояния расчетов с бюджетом по налогу на добавленную стоимость в размере 9 888 792 руб., в том числе: за 2-4 кварталы 2009 года в размере 2 342 698 руб.; за 1-4 кварталы 2010 года в размере 3 467 061 руб.; за 1-3 кварталы 2011 года в размере 4 079 033 руб.

Пунктом 2 резолютивной части решения общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 1 827 191 руб.

Пунктом 3 резолютивной части решения налогоплательщику начислены пени по состоянию на 21.12.2012 года по налогу на добавленную стоимость в размере 1 778 099 руб.

Пунктом 4 резолютивной части решения налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 9 888 792 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обжаловал его в вышестоящий налоговый орган. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия №15-14/01225 от 18.02.2013 года решение МИФНС №1 по Республике Бурятия от 21.12.2012 года №92 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (т. 14 л.д. 41-50).

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обжаловал его в Арбитражный суд Республики Бурятия, который в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального и процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65, частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд апелляционной инстанции полагает, что существенных нарушений порядка проведения проверки и вынесения решения по ее результатам налоговым органом допущено не было. Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО МТД «Кристалл-Сибирь» в проверяемом периоде осуществляло закуп, хранение и поставку алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с учредительными документами и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ООО ТД «Кристалл» с 30.01.2007 по 21.12.2010 являлось единственным участником ООО МТД «Кристалл-Сибирь». С 22.12.2010 г. учредителем ООО МТД «Кристалл-Сибирь» является ООО ГК «Кристалл-Лефортово».

Согласно представленных на налоговую проверку документов, в период 2009 – 2011 годы поставщиком ООО ТД «Кристалл» в адрес ООО МТД «Кристалл-Сибирь» осуществлялась поставка: алкогольной продукции по договорам поставки алкогольной продукции № ТДК-020014 от 11.06.2009г., № ТДК – 020138 то 01.07.2010, КС/С-8 то 01.07.2011 г.; пива, чая, шоколада (далее - прочие товары) по договорам поставки алкогольной продукции № ТДК-020014 от 11.06.2009г., № ТДК – 020138 то 01.07.2010.

Прочие товары переданы ООО МТД «Кристалл-Сибирь» на ответственное хранение по договору ответственного хранения № ТДК – 04153 от 01.07.2009г. поставщику ООО ТД «Кристалл».

По сделке купли-продажи прочих товаров ООО МТД «Кристалл-Сибирь» суммы налога предъявлены к вычету по налогу на добавленную стоимость в сумме 9 369 238,50 рублей. По оказанию услуг по хранению товара по договору ответственного хранения № ТДК – 04153 от 01.07.2009г. предъявлен к вычету по налог на добавленную стоимость в сумме 298 539,82 рублей.

Статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами обложения НДС, а также для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, а в пунктах 5 - 6 этой же статьи приведены обязательные сведения и реквизиты, которые должны быть указаны в счете-фактуре.

Следовательно, для обоснования применения налоговых вычетов по НДС налогоплательщик должен представить в налоговый орган документы, подтверждающие приобретение товаров (работ, услуг), принятие их на учет и оплату, а также счета-фактуры, составленные в соответствии со статьей 169 Кодекса.

Пунктом 6 статьи 169 Кодекса установлено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Согласно пункту 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут служить основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм НДС к вычету или возмещению.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

Пунктами 1, 4 статьи 9 вышеназванного Федерального закона установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечень которых определен названными нормами.

В Определении от 15.02.2005 N 93-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 169 НК РФ соответствие счета-фактуры требованиям, установленным пунктами 5 и 6 этой статьи, позволяет определить контрагентов по сделке (ее субъектов), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного НДС, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету. Таким образом,