Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2014 по делу n А10-3894/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         дело № А10-3894/2013

12 мая 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Басаева Д.В., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия, с участием судьи Дружининой О.Н. и секретаря судебного заседания Бурдуковской А.В.апелляционную жалобу Бурятской таможни на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2014 года по делу № А10-3894/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» (ОГРН 1090327012192, ИНН 0323348677) к Бурятской таможне (ОГРН 1020300891346, ИНН 0323053338) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости от 30 июля 2013 года по декларации на товары № 10602040/021112/0007875,

(суд первой инстанции: судья Кушнарева Н.П.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» – Назаренко А.С. – редставителя по доверенности от 05.02.2014,

от Бурятской таможни – Самдановой Э.Г. – представителя по доверенности от 10.01.2014, Матвеевой М.А. – представителя по доверенности от 10.01.2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» (далее – ООО «Ольхон Плюс», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Бурятской таможне (далее – таможенный орган) с заявлением о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости от 30 июля 2013 года по декларации на товары №10602040/021112/0007875.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2014 года заявленные требования удовлетворены полностью.

Решение Бурятской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 30 июля 2013 года, заявленной в декларации на товары № 10602040/021112/0007875 признано незаконным, как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного Союза, Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

На Бурятскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с указанным решением, Бурятская таможня обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене обжалуемого решения как незаконного, принятого при неправильном применении норм материального права.

Из апелляционной жалобы следует, что вывод суда первой инстанции о том, что стоимость сделки, заявленная обществом при определении таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларации на товары № 10602040/021112/0007875, а также расходы по перевозке товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного Союза, дополнительно начисляемые к названной стоимости, подтверждены представленными обществом документами, которые являются достаточными для применения избранного ООО «Ольхон плюс» метода определения таможенной стоимости товара, является несостоятельным.

Имеющиеся расхождения между коммерческими документами сами по себе не являются достаточными для корректировки таможенной стоимости.

Бурятская таможня считает, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров не являются достоверными и документально подтвержденными, что в силу пункта 1 статьи 68, пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного Союза, и пункта 3 статьи 2, пункта 1 статьи 4, пункта 3 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров от 25.01.2008 влечет невозможность определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможня не соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что некоторые предметы, входящие в набор или комплект и не указанные в заказе как самостоятельный товар, были задекларированы обществом как отдельный товар. Таможенным органом в данной части какие-либо нарушения не выявлены и в решении о корректировке таможенной стоимости не приведены. Несогласие таможни выражается в том, что в решении о корректировке должностным лицом таможенного органа указано – согласно выставленному решению о проведении дополнительной проверки было запрошено объяснение и документальное подтверждение сведений по расчету стоимости, веса отдельных товаров из комплектов, подарочных наборов, указанных в декларациях на товары, т.к. эти сведения непосредственно влияют на таможенную стоимость и на размер уплаченных таможенных платежей. Отсутствует расчет таможенной стоимости товаров из наборов и данная информация не подтверждена документально.

Таможня учитывая, что сведения в прайс-листе не соответствуют сведениям коммерческих документов, в том числе спецификации к контракту, ставится вопрос о декларировании товаров, не являющихся предметом сделки, стороны определили стоимость товаров, не соответствующую заявленной.

Их апелляционной жалобы также следует, что в решении о корректировке должностным лицом Бурятской таможни указано, что в гр. 31 ДТ по товарам из наборов указана цена за набор, что не соответствует сведениям в гр. 42,45,46 отдельно по товарам. Не ясен принцип расчета таможенной стоимости товаров из наборов и данная информация не подтверждена документально, что ставит под сомнение правильность расчета дополнительных начислений по транспортировке товара.

Информация, содержащаяся в транспортных документах, не может быть признана достоверной, а, следовательно, являться подтверждением правильности заявленной таможенной стоимости рассматриваемых товаров.

Учитывая расхождения сведений в экспортной декларации со сведениями в иных товаросопроводительных документов, а также то, что представление экспортной декларации предусмотрено порядком контроля таможенной стоимости, утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 20.09.2010, и более того является обязательным документом согласно подпункту 2.5 контракта № WZ-2012-913 от 13.09.2012, в рамках контроля таможенной стоимости установлено несоблюдение пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008, в части необходимости наличия документального подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Представители таможни в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Общество письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель общества в судебном заседании возразил против доводов апелляционной жалобы.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что общество с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица, ему присвоен № 1090327012192 (том 1, л. д. 97-98).

13 сентября 2012 года ООО «Ольхон Плюс» (покупатель) и торговая компания с ограниченной ответственностью «Дунин Каунти Синчжоу» (продавец) заключили контракт №WZ-2012-913, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя товары в соответствии со спецификациями к контракту на условиях DAP Маньчжурия (Инкотермс 2010) на общую сумму 30 000 000 долларов США в срок до 31 декабря 2015 года. Поставка товаров осуществляется партиями, сформированными на основании заказов покупателя, в которых указываются дата и номер заказа, дата и номер контракта, наименование и количество товара, его цена и общая стоимость партии товара, требования к упаковке и иные сведения. Право собственности на товар переходит к покупателю в момент перехода рисков, согласно условий поставки DAP Маньчжурия (Инкотермс 2010). Цена товара по конкретной партии, указывается в заказе покупателя в соответствии с прайс-листом продавца и обозначается в долларах США. Покупатель оплачивает 100% суммы, указанной в инвойсе, в течении 90 календарных дней с момента отгрузки товара со склада продавца. Покупатель считается исполнившим обязанность по оплате товара с момента списания денежных средств с его расчетного валютного счета.

17 сентября и 01 октября 2012 года к названному контракту заключены дополнительные соглашения.

Во исполнение условий контракта на Таможенную территорию Таможенного союза ввезены различные товары, общей стоимостью 27051,4 доллара США. Для таможенного оформления данных товаров общества подало декларацию на товары №10602040/021112/0007875 (том 3, л. д. 147-150, том 4, л. д. 1-19). В декларации товары (далее – ДТ) описаны следующим образом:

-      зеркало карманное косметическое в металлическом корпусе, артикул Н-1, в количестве 10080 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, общей стоимостью 1411,2 долларов США, весом брутто 1162,3 кг, весом нетто 1111,9 кг;

-      пепельницы из подарочного набора – фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, воронка, ручка, пепельница, артикул D-15, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, общей стоимостью 128,54 долларов США, весом брутто 91,691 кг, весом нетто 79,9 кг;

-    брелоки для ключей в ассортименте – брелок из комплекта зажигалки карманной газовой многоразового использования из черного металла с ручкой и брелоком, артикул 7002, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,14 долларов США за комплект, брелок из комплекта зажигалки карманной газовой многоразового использования из черного металла с ручкой и брелоком, артикул 7006, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов США за комплект, брелок из комплекта зажигалки карманной газовой многоразового использования из черного металла с ручкой и брелоком, артикул 7006-1, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов США за комплект, брелок из набора многофункционального, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, брелок, артикул В009, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,32 доллара США за набор, общей стоимостью 257,9 долларов США, весом брутто 164,403 кг, весом нетто 152,14 кг;

-    фляжки и стаканчики из коррозионностойкой стали для туристических целей – подарочный набор – фляжки 9 OZ, 4 стаканчика, воронка, артикул D-01, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, подарочный набор – фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-02, в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 долларов США за набор, подарочный набор – фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-03, в количестве 480 штук, стоимостью 0,56 долларов США за набор, подарочный набор – фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-04, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, подарочный набор – фляжки 9 OZ, 4 стаканчика, воронка, артикул D-05, в количестве 480 штук, стоимостью 0,56 долларов США за набор, подарочный набор – фляжки 9 OZ, 4 стаканчика, воронка, артикул D-06, в количестве 480 штук, стоимостью 0,6 долларов США за набор, подарочный набор – фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-07, в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 долларов США за набор, фляжка и стаканчик   из   подарочного   набора   –   фляжки   с   покрытием   из   кожзаменителя,   стаканчика, ручка, труба, артикул D-08, в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, ручка, воронка, артикул D-10, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, фляжки и стаканчик из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя в комплекте – стаканчик, воронка, открывашка, артикул D-11, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, фляжки и стаканчик из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, портсигар, артикул D-12, в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 долларов США за набор, фляжки и стаканчики из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, многофункциональный складишок, артикул D-13, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, многофункциональный складишок, артикул D-14, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, воронка, ручка, пепельница, артикул D-15, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора – фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, открывашка, компас, воронка, артикул D-16, в количестве 480 штук, стоимостью 0,66 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора – фляжка с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, многофункциональный складишок, артикул D-20, в количестве 480 штук, стоимостью 0,65 долларов США за набор, фляжки металлические, артикул JM60Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул СХ60Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул СХ50Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул JM50Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, артикул SG160Z, в количестве 250 штук, стоимостью 0,41 долларов США за штуку, фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, артикул SG200Z, в количестве 250 штук, стоимостью 0,48 долларов США за штуку, фляжки