Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 по делу n А10-2205/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         дело № А10-2205/2013

21 мая 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Рылова Д.Н., Ячменёва Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия с участием судьи Степановой А.Н. и секретаря судебного заседания Шихеевой М.А., апелляционную жалобу Бурятской таможни на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 февраля 2014 года по делу № А10-2205/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» (ОГРН 1090327012192) к Бурятской таможне (ОГРН 1020300891346) о признании незаконным решения от 15 марта 2013 года о корректировке таможенной стоимости товаров,

(суд первой инстанции: судья Мархаева Г.-Д.С.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» – Назаренко А.С. – представителя по доверенности от 05.02.2014,

от Бурятской таможни – Самдановой Э.Г. – представителя по доверенности от 10.01.2014, Зайцевой Е.В. – представителя по доверенности от 03.03.2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ольхон Плюс» (далее – Общество, декларант или ООО «Ольхон Плюс») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Бурятской таможне (далее – таможенный орган, таможня) с заявлением о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости от 15 марта 2013 года по декларации на товары № 10602040/201212/0009355.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 февраля 2014 года заявленные требования удовлетворены полностью. Признано незаконным решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 15 марта 2013 года по декларации на товары № 10602040/201212/0009355, как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного Союза, Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

На Бурятскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение о корректировке таможенной стоимости нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку незаконно и необоснованно возлагает на него обязанность по уплате дополнительных таможенных платежей.

Не согласившись с указанным решением, таможенный орган обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, выражая свое не согласие с ним. По мнению таможни, судом при рассмотрении дела по существу не выяснены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, что привело к несоответствию выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.

Представитель таможни в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Общество письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель общества в судебном заседании выразил свое согласие с решением суда первой инстанции.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей общества и таможенного органа, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 29 октября 2009 года ООО «Ольхон Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1090327012192, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 85 №000162724 (л.д.44 т.1).

13 сентября 2012 года между ООО «Ольхон Плюс» (покупатель) и Торговой компанией с ограниченной ответственностью «Дунин Каунти Синчжоу» («DONGNING COUNTY XINGZHOU TRADE CO.,LTD») (продавец) был заключен контракт №WZ-2012-913, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить товары, номенклатура которых приведена в спецификациях к контракту на каждую поставку, являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта, на условиях DAP Манчжурия согласно «Инкотермс-2010» товары на общую сумму 30000000$ США в срок до 31 декабря 2015 года.

Согласно пункту 2.8 настоящего контракта право собственности на товар переходит к покупателю в момент перехода рисков, согласно условиям поставки DAP Манчжурия (согласно базису поставки Инкотермс-2010).

В соответствии с пунктом 3.2 контракта цена товара по конкретной партии, подлежащей поставке в соответствии с настоящим контрактом, указывается в заказе покупателя в соответствии с прайс-листом продавца и обозначается в долларах США. Цена товара, указанная в принятом к исполнению заказе, подлежит изменению только по соглашению сторон.

В пункте 4 контракта отражены условия оплаты.

Покупатель оплачивает 100 % суммы, указанной в инвойсе, в течение 90 календарных дней с момента отгрузки товара со склада продавца. Отсрочка платежа, установленная в контракте, не является коммерческим кредитом, и соответствующие проценты не начисляются продавцом и не выплачиваются покупателем (пункт 4.1).

Покупатель считается исполнившим свою обязанность по оплате товара с момента списания денежных средств с расчетного валютного счета покупателя (пункт 4.2).

Все платежи по контракту осуществляются в долларах США банковским переводом на счет продавца (пункт 4.3) (л.д.73-78 т.2).

В счет исполнения вышеупомянутого контракта на таможенную территорию Таможенного союза были ввезены товары 25 наименований, которые задекларированы Обществом в декларации на товары (далее – ДТ) №10602040/201212/0009355 как:

-товар №1 – предназначенная для очистки от загрязнений рабочих поверхностей, а также для выведения пятен на напольных, ковровых и шерстяных поверхностях мощным потоком горячего пара паровая швабра 5 в 1, классифицируемый товарной подсубпозиции 8424309000 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);

-товар №2 – приспособления для удаления волос в пластмассовом корпусе, работающие на батарейках по 1 (ААА), на напряжение 1,5В ВК-4, классифицируемый товарной подсубпозиции 8510300000 ТН ВЭД ТС;

-товар №3 - приспособления для удаления волос: набор для удаления волос в пластмассовом корпусе, ВК-13 классифицируемый товарной подсубпозиции 8510300000 ТН ВЭД ТС;

-товар №4 – мешки для хранения вещей из пластмассы, не для пищевых продуктов, классифицируемый товарной подсубпозиции 3923291000 ТН ВЭД ТС;

-товар №5 – наборы для наклеивания рисунков на ногти в пластмассовом корпусе, терки для ног в ассортименте, классифицируемый товарной подсубпозиции 8214200000 ТН ВЭД ТС;

-товар №6 – инструменты бытовые: открывашки из подарочных наборов, приспособления для очистки овощей и фруктов в металлическом корпусе, классифицируемый товарной подсубпозицией 8205510090 ТН ВЭД ТС;

-товар №7 – массажер в пластмассовом корпусе, работающий от батареек, классифицируемый товарной подсубпозиции 9019109009 ТН ВЭД ТС;

-товар №8 – майки женские, синтетические, машинного вязания, классифицируемый товарной подсубпозиции 6109909000 ТН ВЭД ТС;

-товар №9 – контрольные приборы: уровень строительный, классифицируемый товарной подсубпозиции 9031809800 ТН ВЭД ТС;

-товар №10 – подарочные наборы в ассортименте: многофункциональные складишки (нож, ножницы, напильник, открывашка, отвертка), ручка шариковая, компас, зажигалка карманная, фонарь карманный, классифицируемый товарной подсубпозицией 8211930000 ТН ВЭД ТС;

-товар №11 – ручки шариковые с жидкими чернилами из подарочных наборов, классифицируемый товарной подсубпозицией 9608101000 ТН ВЭД ТС;

-товар №12 – брелоки из подарочных наборов, классифицируемые товарной подсубпозицией 7117900000 ТН ВЭД ТС;

-товар №13 – электрическое осветительное оборудование для дома с пультом, подвесное, в корпусах из металла и пластмассы, классифицируемый товарной подсубпозицией 9405109809 ТН ВЭД ТС;

-товар №14 – светильники-ночники сувенирные, с корпусом из пластмасс, работающие на источниках постоянного тока (батарейки), классифицируемый товарной подсубпозицией 9405204009 ТН ВЭД ТС;

-товар №15 – колготы женские, из текстильных материалов, новые, в ассортименте, классифицируемый товарной подсубпозицией 6115290000 ТН ВЭД ТС;

-товар №16 – колготки без следа (лосины) женские, трикотажные, машинного вязания, из синтетических нитей линейной плотности одиночной нити более 67 ДТЕКС, новые, в ассортименте, классифицируемый товарной подсубпозицией 6115220000 ТН ВЭД ТС;

-товар №17 – носки женские из хлопчатобумажной пряжи, в ассортименте, классифицируемый товарной подсубпозицией 6115950000 ТН ВЭД ТС;

-товар №18 – микроскопы с подсветкой, работающей от батареек, в корпусах из пластмассы, с пластмассовыми линзами, классифицируемый товарной подсубпозицией 9011800000 ТН ВЭД ТС;

-товар №19 – отвертки, многофункциональные складные отвертки в ассортименте, классифицируемый товарной подсубпозицией 8205400000 ТН ВЭД ТС;

-товар №20 – изделия для бытовых нужд: фляжки из коррозионностойкой стали, сетки металлические для варки, наборы подарочные в ассортименте, классифицируемый товарной подсубпозицией 7323939000 ТН ВЭД ТС;

-товар №21 – изделия для бытовых нужд: футляры универсальные с корпусом из металла, классифицируемый товарной подсубпозицией 7323999100 ТН ВЭД ТС;

-товар №22 – резинки для волос, классифицируемый товарной подсубпозицией 9615900000 ТН ВЭД ТС;

-товар №23 – этикетки картонные для одежды, несамоклеящиеся», классифицируемый товарной подсубпозицией 4821109000 ТН ВЭД ТС;

-товар №24 – этикетки текстильные, классифицируемый товарной подсубпозицией 5807101000 ТН ВЭД ТС;

-товар №25 – многофункциональные наборы столовых приборов (нож 60мм, вилка, ложка, открывашка); складишки многофункциональные (нож, ножницы, напильник, отвертка, открывашка) из подарочных наборов, металлические, применяемые в быту, а также для туризма и отдыха, классифицируемый товарной подсубпозиции 8215201000 ТН ВЭД ТС.

Общая фактурная стоимость по рассматриваемой декларации на товары составила 49552,20 долларов США. Декларантом таможенная стоимость товаров определена и заявлена по стоимости сделки с ввозимыми товарами (л.д.60-79 т.1).

21 декабря 2012 года таможенным органом принято решение о дополнительной проверке, в соответствии с которым в ходе проверки ДТ №10602040/201212/0009355 обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Так, установлено расхождение между величиной заявленной таможенной стоимости по товарам и проверочной величиной из ценовой информации, имеющейся у таможенного органа;

- отсутствует однозначное документальное подтверждение суммы оплаты;

- наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся у таможенного органа, о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары;

- наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости товаров (например, не учтены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на страхование и т.п).

Таможней запрошены у декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, в том числе экспортную декларацию страны вывоза; прайс-листы производителя/продавца, коммерческую переписку сторон, подтверждающую согласование стоимости; бухгалтерские документы о постановке на бухгалтерский учет товаров по предшествующим поставкам в рамках данного контракта идентичных товаров; банковские платежные документы по оплате за декларируемый товар; банковские платежные документы, подтверждающие фактические расходы за транспортировку товара: счет на оплату услуг за перевозку товара, объяснение перевозчика по расчету суммы расходов по перевозке товаров до границы и после ее пересечения, действующих тарифах транспортных услуг, сведения о маршруте следовании и расстоянии, объяснение о страховании товара при осуществлении транспортировки и проведении операций по погрузке-выгрузке товара; в случае страхования товара – страховой полис и сведения о размере выплаченной страховой премии; объяснение об осуществлении иных платежей, осуществлялось ли изменение тарифа согласно договора №140: объяснение о дальнейшем использовании товара, документы реализации ввезенного товара или по предшествующим поставкам (договор, счет-фактура, банковские платежные документы, калькуляция цены реализации с подтверждающими документами); объяснение об основных ценообразующих факторах, свойственных торговле ввезенным товаром; документы, подтверждающие согласование сторонами сделки стоимости ввезенного товара, исходя из указанных в гр.31 ДТ характеристик; объяснение и документальное подтверждение о наличии/отсутствии взаимосвязи сторон сделки; документ, подтверждающий оплату за использование объектов интеллектуальной собственности, товарных знаков; оригиналы документов, подтверждающие сведения, заявленные в ДТ либо копии документов, заверенные в установленной форме; калькуляция стоимости (себестоимости) ввозимых товаров с предоставлением, подтверждающих