Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу n А78-7766/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

10 июля 2014 года                                                                                    Дело № А78-7766/2012                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ячменёва Г.Г.,

судей Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малановой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционных жалобы Читинской таможни и общества с ограниченной ответственностью «Ричес» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 декабря 2013 года по делу № А78-7766/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ричес» (адрес места нахождения: г. Чита, ул. Карла Маркса, 29-52;  ОГРН 1047550012091, ИНН 7535014615) к Читинской таможне (адрес места нахождения: г. Чита, ул. Чкалова, д. 129; ОГРН 1027501148553, ИНН 7536030497) о признании недействительными  требований от 4 июля 2012 года №№ 654-730   

(суд первой инстанции: Горкин Д.С.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ООО «Ричес»: Давыдова Людмила Ивановна, доверенность от 9 января 2014 года;   

от таможни: Петрушенко Светлана Борисовна, доверенность от 31 декабря 2013 года № 01-68/21403; Савватеева Галина Борисовна, доверенность от 31 декабря 2013 года № 01-68/21420

и установил:

 Общество с ограниченной ответственностью «Ричес» (далее – Общество, ООО «Ричес») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Читинской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными  требований об уплате таможенных платежей от 4 июля 2012 года №№ 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 694, 695, 696, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 729 и 730.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20 декабря 2013 года заявление Общества удовлетворено частично: требования об уплате таможенных платежей от 4 июля 2012 года № 679 и № 691 признаны недействительными как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза (далее – ТК Таможенного союза) и Федеральному закону от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании). В удовлетворении заявления о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 4 июля 2012 года №№ 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 692, 693, 694, 695, 696, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 729 и 730 отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Читинская таможня и ООО «Ричес» обжаловали его в апелляционном порядке.

В своей апелляционной жалобе Читинская таможня ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения заявления ООО «Ричес» о признании недействительными требований № 679 и № 691, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела. В обоснование своей позиции таможенный орган указывает на то, требования № 679 и № 691 были отозваны в соответствии с частью 2 статьи 152 Закона о таможенном регулировании, после чего были выставлены уточненные требования от 5 сентября 2012 года № 802 и от 1 февраля 2013 года № 20. Основанием для отзыва названных требований послужили допущенные технические ошибки: в требовании № 691 была допущена ошибка в расчете пени (вместо суммы 18 265,79 рублей указана сумма 18 268,87 рублей), то есть излишне начисленная сумма составляет 3,08 рублей; в требовании № 679 была допущена ошибка в номерах декларации на товары, сертификате происхождения товара и неправильно указана сумма таможенных платежей.     

 ООО «Ричес» в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что из решения таможенного органа от 19 июня 2012 года № 10612000/190612/56 не усматривается и таможенным органом в материалы дела не представлено доказательств фактического предоставления Обществу тарифных преференций. При этом ООО «Ричес» уплата таможенных платежей производилась в полном объеме независимо от преференциального режима.

Ссылаясь на положения статьи 70 ТК Таможенного союза, Общество указывает на то, что к таможенным платежам относится, в том числе, и налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза. В материалы дела таможней были предоставлены требования об уплате, в том числе, налога на добавленную стоимость, однако взыскание этого налога является незаконным ввиду того, что данный вопрос не был предметом ведомственного контроля.

Общество также обращает внимание на то, что акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в адрес ООО «Ричес» не направлялся. Кроме акта камеральной таможенной проверки Обществу должен быть направлен также документ, из которого следует суть нарушения, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, выявленных по результатам проведения таможенного контроля.

В отзыве на апелляционную жалобу Общества таможенный орган выражает согласие с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, просит в этой части оставить решение суда первой инстанции без изменения. 

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2014 года произведена замена судьи Сидоренко В.А. (в связи с его нахождением в очередном отпуске) на судью Рылова Д.Н.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционных жалоб и отзыва на апелляционную жалобу Общества, выслушав представителей Читинской таможни и ООО «Ричес», изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Ричес» зарегистрировано в качестве юридического лица 2 июня 2004 года, ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1047550012091 (т. 1, л.д. 11).

Согласно пункту 2.2.5 Устава ООО «Ричес» одним из видов осуществляемой Обществом предпринимательской деятельности является оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия (т. 1, л.д. 15-29).

Общество является участником внешнеэкономической деятельности, импортируя в Российскую Федерацию пищевые продукты, в том числе фрукты и овощи.

Для таможенного оформления товаров на Читинский таможенный пост ООО «Ричес» в июле-октябре 2010 года были предоставлены декларации на товары (далее – ДТ) с приложением сертификатов о происхождения товаров формы «А» (далее - сертификаты) для применения преференциального режима, в том числе:

- ДТ № 10612050/020710/П003805: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Картофель свежий», сертификат № G102302308301356 от 1 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/020710/П003791: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Баклажаны свежие», № 3 «Перец стручковый свежий», № 4 «Капуста белокочанная», № 5 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301352 от 1 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/020710/П003792: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302308301351 от 1 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/040710/П003819: товар № 2 «Сливы свежие», № 3 «Абрикосы свежие», № 5 «Яблоки свежие», сертификат № G102302308301358 от 2 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/020710/П003794: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301353 от 1 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/020710/П003808: товар № 1 «Чеснок свежий», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301357 от 2 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/050710/П003846: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Свекла свежая», № 3 «Перец стручковый сладкий», сертификат № G102302308301367 от 3 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/040710/П003823: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308305432 от 2 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/040710/П003821: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификате» G102302308301359 от 2 июля 2010 года;

- ДТ№ 10612050/050710/П003866: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Свекла свежая», № 3 «Картофель», сертификат № G102302308301380 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/050710/П003867: товар № 1 «Картофель», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301373 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/050710/П003835: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301360 от 2 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/050710/П003841: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301366 от 3 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/010710/П003763: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Свекла свежая», сертификат № G102302308301347 от 1 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/010710/П003776: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301350 от 1 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/050710/П003 863: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Баклажаны свежие», № 3 «Перец стручковый сладкий», № 4 «Картофель», сертификат № G102302308301378 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/050710/П003864: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Перец стручковый сладкий», № 3 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301372 от 4 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/010710/П003 773: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Баклажаны свежие», № 3 «Перец стручковый сладкий», № 4 «Чеснок свежий», сертификат № G102302308301345 от 30 июня 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/П003902: товар № 1 «Картофель», № 2 «Свекла свежая», № 3 «Чеснок свежий», сертификат № G102302308305434 от 5 июля 2010 года;

- ДТ №10612050/060710/П003901: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301385 от 6 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/TI003904: товар № 1 «Картофель», № 2 «Свекла свежая», сертификат № G102302308301383 от 6 июля 2010 года;

- ДТ № С 10612050/060710/П003900: товар № 1 «Свекла свежая», № 2 «Капуста белокачанная», сертификат № G102302308301381 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/П003885: товар № 1 «Капуста белокочанная», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301379 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/П003886: товар № 1 «Картофель», № 2 «Свекла свежая», № 3 «Перец стручковый сладкий», сертификат № G102302308301369 от 3 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/П003875: товар № 1 «Томаты свежие», сертификат № G102302308301374 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/П003905: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301368 от 3 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/060710/ПООЗ881: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», № 2 «Картофель», сертификат № G102302308301377 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/070710/П003942: товар № 1 «Картофель», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301393 от 7 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/070710/П003911: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302308301382 от 5 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/070710/ПООЗ93 8: товар № 1 «Картофель», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301390 от 7 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/080710/П003976: товар № 2 «Сливы свежие», № 4 «Дыни свежие», № 5 «Груши свежие», № 6 «Яблоки свежие», сертификаты №№ G102302308301397 от 08.07.2010, G102302308301398 от 8 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/080710/П003970: товар № 1 «Лук репчатый свежий», № 2 «Капуста белокочанная», № 3 «Чеснок свежий», № 4 «Картофель», № 5 «Свекла свежая», № 6 «Морковь свежая», сертификаты №№ G102302308301395 от 08.07.2010, G102302308301396 от 8 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/080710/П003971: товар № 1 «Лук репчатый свежий», № 2 «Картофель», № 3 «Капуста белокочанная», № 4 «Перец стручковый сладкий», № 5 «Томаты свежие», сертификат № G102302308301399 от 8 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/070710/П003934: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Свекла свежая», сертификат № G102302308301387 от 7 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/070710/П003936: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301389 от 7 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/070710/П003933: товар № 1 «Капуста белокочанная», сертификат № G102302308301392 от 7 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/080710/П003972: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301394 от 7 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/090710/П004016: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301406 от 9 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/090710/П004009: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G102302308301402 от 9 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/120710/П004058: товар № 1 «Капуста белокочанная», № 2 «Лук репчатый свежий», № 3 «Морковь свежая», сертификат № G102302308301413 от 12 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/120710/П004064: товар № 1 «Лук репчатый свежий», № 2 «Свекла свежая», сертификат № G102302308301414 от 12 июля 2010 года;

- ДТ№ 10612050/120710/П004065: товар № 1 «Свекла свежая», № 2 «Морковь свежая», сертификат № G102302308301415 от 12 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/100710/П004024: товар № 1 «Лук репчатый свежий», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Томаты свежие», № 4 «Свекла свежая»,. № 5 «Капуста белокочанная», сертификаты №№ G102302308301407 от 10.07.2010, G102302308301408 от 10 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/090710/П004014: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Свекла свежая», № 3 «Лук репчатый свежий», сертификат № G1023023 08301401 от 9 июля 2010 года;

- ДТ № 10612050/150710/П004133: товар № 1 «Лук репчатый свежий», № 2 «Картофель», № 3 «Чеснок свежий», № 4 «Перец стручковый сладкий», № 5 «Свекла свежая», № 6 «Капуста белокочанная», сертификаты №№