Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А19-17882/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А19-17882/2012

«21» августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Желтоухова Е.В., Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2014 года по делу № А19-17882/2012 по исковому заявлению Правительства Иркутской области к Закрытому акционерному обществу «Желдорипотека» о взыскании 5 065 200 руб., по встречному иску Закрытого акционерного общества «Желдорипотека» к Правительству Иркутской области о расторжении договора, взыскании 26 390 843 руб. 81 коп.,

(суд первой инстанции – И.П.Дягилева),

при участии в судебном заседании:

от истца: Сокольникова Е.В., представитель по доверенности 19.08.2013;

от ответчика: Халбанова В.А., представитель по доверенности от 13.01.2014.

установил:

Правительство Иркутской области (ОГРН 1073808005534, ИНН 3808163259, 664027 г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, далее - правительство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Закрытому акционерному обществу «Желдорипотека» (ОГРН 1027739623988, ИНН 7708155798, 107174, г. Москва, ул. Н.Басманная, 2, далее - общество) о взыскании суммы 5 065 200 руб., составляющей задолженность по арендной плате за период с 01.04.2012 по 10.11.2012 на основании договора аренды земельного участка от 08.04.2008 №05-51-68/8, неустойки за просрочку возмещения арендной платы за период с 10.08.2011 по 27.11.2012 в сумме 572 367 руб. 11 коп.; о расторжении договора аренды земельного участка от 08.04.2008 №05-51-68/8, заключенного  Правительством Иркутской области и Закрытым акционерным обществом «Желдорипотека»; об обязании Закрытого акционерного общества «Желдорипотека» освободить земельный участок, с кадастровым номером 38:36:000034:1393, площадью 591 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, Кировский район, ул. Фурье, 7 в, передав его по акту приема-передачи Правительству Иркутской области.

ЗАО «Желдорипотека» заявило встречный иск к Правительству Иркутской области о расторжении договора аренды земельного участка от 08.04.2008 б/н, взыскании части убытков в виде уплаченной арендной платы за пользование земельным участком в размере 50000 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.01.2013 требование Правительства Иркутской области о расторжении договора аренды от 08.04.2008 №05-51-68/8 оставлено без рассмотрения, с ЗАО «Желдорипотека» в пользу Правительства Иркутской области взыскана сумма арендной платы в размере 5 065 200 руб., неустойка в размере 572 367 руб. 61 коп., в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2013 решение Арбитражного суда Иркутской области от 16.01.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.08.2013 решение Арбитражного суда Иркутской области от 16.01.2013 по делу №А19-17882/2012 в части взыскания с Закрытого акционерного общества «Желдорипотека» арендной платы в сумме 5 065 200 руб., неустойки в сумме 572 367 руб. 61 коп. и государственной пошлины в сумме 51 187 руб. 61 коп., а также в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Закрытого акционерного общества «Желдорипотека», постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2013 по тому же делу отменены, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В ходе нового рассмотрения настоящего дела ЗАО «Желдорипотека», в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило встречные исковые требования, просило расторгнуть договор аренды, взыскать с Правительства Иркутской области убытки в виде арендной платы в размере 26 390 843 руб. 81 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано. Встречный иск удовлетворен. Расторгнут договор аренды земельного участка от 08 апреля 2008 года, заключенный между Администрацией Иркутской области и Закрытым акционерным обществом "Желдорипотека". Взыскано с Правительства Иркутской области в пользу Закрытого акционерного общества "Желдорипотека" 26 390 843 руб. 81 коп. убытков, 6 000 руб. расходов по госпошлине, а всего 26 396 843 руб. 81 коп.

В обосновании с учетом заключения эксперта суд первой инстанции указал, что до принятия решения о проведении торгов на право заключения договора аренды спорного земельного участка, предназначенного для строительства административного здания, формирование предмета аренды включает оценку возможности возведения административного здания, его параметров, с учетом местоположения земельного участка. Ответчиком по встречному иску не представлены суду доказательства, подтверждающие возможность строительства административного здания на спорном земельном участке, поэтому имеются основания для удовлетворения требования ЗАО «Желдорипотека» о расторжении договора аренды земельного участка от 08.04.2008 №05-51-68/8.

Кроме того, суд первой инстанции, исходя из положений ч.5 ст.453, ч.3 ст. 1103 ГК РФ, указал, что, поскольку обязанность по встречному предоставлению ответчиком по встречному иску надлежащим образом не исполнена, и общество было лишено права пользования предоставленным земельным участком для строительства административного здания, то имеются основания для удовлетворения требования общества о взыскании понесенных Обществом расходов в виде уплаченной арендной платы за пользование земельным участком в размере 26 390 843 руб. 81 коп.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, правительство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Решение арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2014 года по делу № А19-17882/2012 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении встречных исковых требований о взыскании неустойки в размере 26 396 843 руб. 81 коп. отказать.

Полагает, что с учетом положений пункта 3.4.13 договора, следует признать, что обязательство по предоставлению арендодателю документов, подтверждающих срок строительства объекта, подлежало исполнению арендатором в срок не позднее 19 мая 2009 года. Следовательно, к моменту предъявления встречного искового заявления (17.12.2012) Обществом был пропущен срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Те обстоятельства, что в предмет деятельности общества входит не только осуществление функций заказчика в области строительства зданий и сооружений, но и осуществление функций по их проектированию и строительству, что согласно пункту 7.2 договора аренды (т.2 л.д.49) на части участка,  являющейся  территорией  объекта  культурного  наследия,  возможно проведение только работ по благоустройству, о чем обществу было известно, что из характеристики земельного участка следует, что указанные в ней параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства указаны ориентировочно и обществу при участии в торгах это было известно, в совокупности и взаимной связи свидетельствуют и о злоупотреблении правом ЗАО «Желдорипотека», что согласно пункту 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) также является основанием для отказа в судебной защите его прав

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  19.07.2014.

Представитель правительства в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы. Просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель общества дала пояснения согласно позиции в суде первой инстанции. Просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Закрытое акционерное общество «Желдорипотека» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1027739623988, что подтверждается основными сведениями по состоянию на 10.07.2012 (т.1 л.д.44-52).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области с кадастровым номером 38:26:000034:1393, площадью 591 кв.м, расположенного по адресу: г.Иркутск, Кировский район, ул.Фурье, д.7в, для строительства административного здания, между истцом (арендодатель) и ЗАО «Желдорипотека» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №05-51-68/8 от 08.04.2008 (т.1 л.д.13-19).

В условиях проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в Кировском районе г.Иркутска, ул.Фурье 7в, площадью 591 кв.м (кадастровый номер 38:36:000034:1393) для строительства административного здания, утвержденного распоряжением первого заместителя губернатора Иркутской области от 20.08.2008 №109-ра (том 1 л.д. 123 - 125) указаны сведения о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства: высоты новой застройки - не выше 14 метров, этажность - 4 этажа, площадь застройки - 132 кв.м.

Указанный договор квалифицируется как договор аренды, отношения по которому регулируются нормами статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 указанного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии  с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 2.1. договора он считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и действует в течение 3 (трех) лет.

Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2.2. договора).

Государственная регистрация договора аренды земельного участка №05-51-68/8 от 08.04.2008 произведена в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 19.05.2008 (уведомление от 20.05.2008 №01/015/2008-715).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По условиям договора размер арендной платы определен на основании протокола от 25.03.2008 №2-А3-08 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в Кировском районе г.Иркутск, ул.Фурье, 7в, и составляет 20 260 800 рублей.

Внесение арендной платы осуществляется в течение 10 дней после заключения договора в размере, указанном в договоре за вычетом задатка, внесенного арендатором в счет обеспечения участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды участка, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

В случае продления договора на неопределенный срок, арендатор уплачивает арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала в размере, соответствующем 1/12 суммы, определенной в договоре.

За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей установлена ответственность в виде пени в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Из содержания протокола №2-АЗ/08 от 25.03.2008 о результатах аукциона, пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 08.04.2008 №05-51-68/8 следует, что земельный участок с кадастровым номером 38:26:000034:1393, площадью 591 кв.м, расположенный по адресу: г.Иркутск, Кировский район, ул.Фурье, д.7в, предоставлен в аренду для строительства на нем административного здания.

Правительство Иркутской области  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Закрытому акционерному обществу «Желдорипотека» о взыскании суммы 5 065 200 руб., составляющей задолженность по арендной плате за период с 01.04.2012 по 10.11.2012 на основании договора аренды земельного участка от 08.04.2008 №05-51-68/8, неустойки за просрочку возмещения арендной платы за период с 10.08.2011 по 27.11.2012 в сумме 572 367 руб. 11 коп.; о расторжении договора аренды земельного участка от 08.04.2008 №05-51-68/8, заключенного  Правительством Иркутской области и Закрытым акционерным обществом «Желдорипотека»; об обязании Закрытого акционерного общества «Желдорипотека» освободить земельный участок, с кадастровым номером 38:36:000034:1393, площадью 591 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, Кировский район, ул. Фурье, 7 в, передав его по акту приема-передачи Правительству Иркутской области.

ЗАО «Желдорипотека» заявило встречный иск к Правительству Иркутской